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星期三, 5月 03, 2017

5件事你該知/習與川有多好?答案在這


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>2017/05/04 第3921期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 5件事你該知/習與川有多好?答案在這
國際要聞 解決北韓核議題 文在寅挺川普作法
左派不愛… 馬克宏領先藏隱憂
「日恐再陷戰火」5萬人抗議修憲
安倍宣布 2020年施行新憲
害羞保守選民 牽動南韓大選
美南海巡弋案 川普任內全數駁回
大陸施壓北韓 白宮按讚
美俄元首通話 促敘停火

焦點新聞
5件事你該知/習與川有多好?答案在這
沈珠妮/世界日報
1、這是中國國家主席習近平與川普總統的最新動作?

是的。路透報導,對北韓不斷發射飛彈及核試,美國正與中國協商,希望由聯合國安理會採取更為嚴厲的懲罰,例如,制裁行動。

2、為何中國在聯合國是否與美國同調,是川普外交能力的一個指標?

在習近平4月初訪美會晤川普之後,各方對他們會面對美中外交是否產生正面的影響,仍然存疑。

3、中國在聯合國安理會譴責案,不是已經與美國同步了?

沒錯,聯合國安理會對敘利亞化學武器問題決議草案進行表決,俄羅斯照慣例否決、中國沒有明白表態支持美國,而是不尋常地棄權。雖然這項草案未能通過,但這次否決顯示中國沒有與莫斯科站在同一邊,繼續與西方國家對抗。中國令人意外的棄權,是否反應出中國國家主席習近平與美國總統川普會晤後,北京的立場已有微妙變化。政治觀察家注意到了,但是,未能明確肯定是川習會的影響。

4、聯合國安理會過去對北韓核試及發射長程飛彈試爆的反應?

15人的聯合國安理會通常會提昇譴責的範圍。北韓上次第五度核試後,聯合國用了三個月時間,才達成制裁協議,限制北韓出口,使他們的出口收入大減25%。

5、中國是否願意支持美國在聯合國提出制裁北韓的新提案?

目前不知。但是,中國已表示,武力威脅解決朝鮮半島危機沒有幫助,中國並強烈反對美國在南韓佈署「薩德(THAAD,終端高空防衛系統Terminal High Altitude Area Defence)」。路透報導,美國至少會施壓(push)中國與美國一起發起譴責案。習近平在會晤川普後曾強調,「中美兩國關係好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利。我們有1000條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞。」中國對北韓案在聯合國的動作,被認為是川普是否成功地拉近了美中關係的一個指標。

   
國際要聞
解決北韓核議題 文在寅挺川普作法
編譯王麗娟/報導/聯合報
目前在南韓總統大選居領先地位的總統候選人文在寅,最近接受華盛頓郵報訪問時表示,在解決北韓核子議題上,他認同美國總統川普的「務實作法」。他認為川普對北韓恩威並施,對北韓既不假辭色,也擺出和平姿態。

文在寅說:「我認為川普總統比一般人所認為更為理性。川普對北韓措辭強硬,但美國大選期間,川普也曾說,他可以和(北韓領袖)金正恩邊吃漢堡邊談話。我贊成以這種務實作法,解決北韓的核子議題。」

南韓九日舉行總統大選,接替遭罷黜的總統朴槿惠。最大反對黨「共同民主黨」候選人文在寅目前支持度遙遙領先,三日公布的民調顯示,文在寅支持度約百分之四十,排第二的「國民之黨」候選人安哲秀約百分之廿。

文在寅說,他和川普看法一致,美國前總統歐巴馬對北韓的「戰略耐心」政策失靈,他支持川普對北韓制裁與施壓並用,迫使北韓重回談判桌。

針對美國於南韓部署薩德反飛彈系統一事,文在寅維持立場表示,是否部署應由新政府做最後決定,若美國願意給予南韓人多點時間,讓薩德問題透過南韓民主過程做成決定,美韓聯盟將更強大。

   
左派不愛… 馬克宏領先藏隱憂
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
法國總統大選決選七日投票,中間派的馬克宏與極右派的瑪蘅.雷朋三日進行選前唯一一場同台正面對決的電視辯論,雙方都尋求能將對手一擊斃命的表現。

這是極右派候選人首度在法國總統決選的電視辯論亮相。二○○二年總統大選時,雷朋的父親雖然晉級決選,對手席哈克卻拒絕與其同台,理由是不想協助仇恨主張正常化。

馬克宏批評雷朋反全球化的主張不切實際,不能解決問題。

雷朋則諷刺,曾在歐蘭德總統內閣擔任經濟部長的馬克宏,如果緊張的話可以拉歐蘭德一起參加辯論,她不會介意。

辯論前發布的一項民調顯示,在華裔選民方面,百分之六十一的受訪者支持馬克宏,雷朋則獲得百分之廿四的支持率。巴黎雙月刊「華人街」針對二百卅名華裔法籍人士做民調,顯示華人對雷朋反移民、反全球化的論調有很深的疑慮。

在多數民調支持率都領先的馬克宏也有隱憂,其親商立場不為左派選民所喜。多達七百萬的極左派支持者是決定大選結果的關鍵之一。根據調查,極左派選民中有六成五的人寧可棄權或投無效票,也不願投給馬克宏。

極左派代表人物梅蘭雄在第一輪投票拿下約七百萬票,但他與雷朋和馬克宏的理念都有差異,他只說自己不會投給極右派,不肯明言是否投給馬克宏,也不願給予支持者任何指示。

二日公布的調查結果顯示,極左派選民中有百分之卅六的人打算投空白票或廢票,百分之廿九乾脆棄權,只有近百分之卅五願意投給馬克宏。

雷朋在選戰倒數階段開始調整反歐盟的論調,被視為有意爭取右派選民。代表中間偏右勢力的前總理費雍在首輪投票以近百分之廿的得票率拿下第三名,民調預估高達三分之一的費雍選民可望在決選時投給雷朋。

   
「日恐再陷戰火」5萬人抗議修憲
編譯陳韻涵/報導/聯合報
日本首相安倍晉三在三日日本行憲七十周年當天宣布希望在二○二○年實施修改後的新憲法,可能引發民意對立。

中新社報導,日本有數萬民眾三日在東京的臨海防災公園舉行「護憲」遊行,支持維護實施七十年的日本戰後憲法。與會者手持寫有「珍視憲法」、「為憲法按讚」等內容的標語牌,表示堅決反對執政當局的修憲企圖,指貿然修改憲法和平條款,可能再度將日本引入戰爭。

在野黨大集合

日本最大在野黨民進黨黨魁蓮舫、共產黨委員長志位和夫、社民黨黨魁吉田忠智等多名在野陣營領袖發表演說。

主辦單位表示,這場集會共有約五萬五千人參加,規模超過去年在同一地點舉行的行憲紀念集會。

日相安倍在戰後行憲七十周年紀念日當天,拋出修憲話題,引發「護憲」和「修憲」這兩股民意對立之勢。

日本朝野各黨三日紛紛就行憲紀念日發表談話。執政的自民黨說,修憲符合各階層意願,將加強相關動作。同屬執政陣營的公明黨則依然宣示其「加憲」主張。

而在野黨方面則多對安倍政權的修憲計畫持反對態度。最大在野黨民進黨方面稱,完全不理解立憲主義與和平主義的安倍政權著手修憲,將令憲法面臨重大危機。日本共產黨則強調,堅決反對安倍政權為讓日本成為「戰爭國家」的危險修憲動作。

安倍拚歷史地位

日本媒體分析,以執政陣營在國會的席位優勢,安倍推動修憲的初始階段,可能會選取一些爭議相對較小的內容先行突破,例如以應對重大災害等為名的緊急事態條款等著手,繼而推進到涉及憲法第九條「放棄戰爭」、「不持有武力」等的關鍵內容。

安倍拋出二○二○年實施修改後新憲,這個時間點和自己的首相任期有關,也牽涉到東京奧運。如果安倍能在二○一八年九月的自民黨總裁選舉中獲勝,其任期將延長到二○二一年九月,若如期修憲成功,他很可能在首相位子上風光舉辦奧運,又見證實施修改後的新憲,不但完成他最大的政治目標,也能博得二戰後修憲第一人的歷史地位。

二○一二年四月自民黨曾提出修憲草案,主要是大幅修改第九條,將自衛隊正名為「國防軍」,並把第九條「放棄戰爭」修改為「安全保障」。未來安倍實際修憲行動是否會按照此一草案進行,有待觀察。

   
安倍宣布 2020年施行新憲
編譯陳韻涵/報導/聯合報

首要之務:讓自衛隊合憲化

日本首相安倍晉三在三日「行憲紀念」七十周年當天,宣布希望於二○二○年施行新憲法,首要之務是讓自衛隊合憲化,這是安倍首度對於增修憲法公開提出確切時程。

安倍三日在東京一個贊同「修憲」的論壇發表預錄影像談話,表示修憲是自民黨的基本方針。他表示強烈希望二○二○年成為日本新憲法實施之年,以「開創未來」。他日前曾公開表示修憲時機成熟,今年內要跨出「歷史性的一步」。

變化契機:京奧與修憲同一年

「讀賣新聞」三日刊登安倍四月廿六日在首相官邸接受專訪的內容。安倍談到他擔任黨魁的自民黨將修憲視為黨要做的事。安倍說,要把舉辦東京奧運的二○二○年,變成日本新生與變化的契機,讓那一年變成新憲施行年。

講到具體的修憲項目時,他表示要在憲法第九條寫進有關自衛隊的規定。他說,自衛隊盡全力執行任務,受到超過九成的日本民眾信賴,但很多憲法學者認為自衛隊違憲。

日本憲法第九條第一項規定放棄戰爭,第二項規定不持有戰力。自民黨二○一二年擬定憲法修正草案載明,志在大修憲法第九條,主張擁有「國防軍」。安倍說,不應拘泥修憲草案,希望大家研議保留憲法第九條第一、二項,但讓自衛隊合憲化。

日本二戰戰敗後由美國主導制定的現行憲法,未提及自衛隊,但日本在韓戰結束後一年(一九五四年)建立自衛隊,因為這場戰爭讓日本成為西方與中俄的冷戰前線。自衛隊參與國際維和行動,並在伊拉克從事非戰鬥重建任務約兩年。

安倍將自衛隊合憲化視為個人使命,並說在安保環境轉趨嚴峻之際,「自衛隊或許違憲,但若有事,要自衛隊為大家拚命」的說法不負責任。他說:「藉由賦予自衛隊明確的憲法地位,我們應消除辯論自衛隊違憲的討論空間。我強烈建議讓新憲在二○二○年施行。」

北韓效應:支持修憲的變多了

日本修憲案需要參眾兩院超過三分之二議員同意,並交付全民公投獲得過半數支持,因難度很高,和平憲法七十年來從未修改。

日經與東京電視台三日公布民調顯示,百分之四十六受訪者反對修憲,比去年減少四個百分點。贊成的比率增至百分之四十五,較去年增加五個百分點。北韓動作頻頻引發日本民眾緊張,可能是支持修憲擴軍比率上升的原因之一。

   
害羞保守選民 牽動南韓大選
特派記者郭崇倫首爾報導/聯合報
南韓總統選舉進入最後一周,自五月三日開始,不能有新民調,所有選情變化,就只能猜測,選民無法知道,來改變投票對象,韓國選民本來善變,這次選舉尤甚。

領先的民主黨候選人文在寅,支持者一直很穩定,在民主黨初選前,有百分之廿,初選勝利後,收攏其他參選者支持者,支持度爬到接近四十,但其他三分之一的選民,則變換投票對象,其中最大的變數,就是「害羞保守選民」的意向。

這群人大多數是保守派選民,五十歲以上,過去經常性的投給李明博與朴槿惠,但是朴被彈劾之後,他們累累如喪家之犬,有些人決定不投票了,但是大多數仍在找「最有機會擊敗自由派」的候選人,不願意自己的選票浪費了,他們第一個對象是國民之黨候選人安哲秀。

安哲秀民調慘腰斬

安哲秀是中間派候選人,誓言新政治,要超越韓國傳統的保守與自由兩派的舊政治,在「策略性選民」的青睞之下,安哲秀一度逼近文在寅,部分民調甚至顯示兩人並駕齊驅,但是一個月內,民調直掉一半,只剩下不到百分之廿。

發生了甚麼事?有人歸咎於安哲秀在辯論時表現太差,太過文質彬彬,不像自由韓國黨候選人洪準杓一樣潑辣,但是這裡有更深層的結構性原因:安哲秀的支持者其實有兩批,他靠全羅道的支持者起家,後來受到保守派支持,但這兩批選民其實水火不容。

尤其是全羅選民自認是民主推動者,過去向來支持金大中與盧武鉉,現在「不甘被利用」,所以逐漸回歸到自由派的正統,最新選情顯示,在全羅南北道,支持文在寅的比率增加到五成五,而安哲秀從原來主導地位退居三成五。

安哲秀動輒得咎,他既不能批評金、盧,也不大敢批評朴,生怕丟掉另外一邊的票,所以只有眼睜睜地看到自己選票流失,流向保守派候選人洪準杓,一周前的調查中,自稱保守派的受訪者中,百分之卅三點六支持安哲秀,百分之卅點九支持洪準杓,但最新調查出現逆轉,保守派對兩人的支持率分別為廿二點九、四十一點三,整體民調顯示兩人差距不到兩個百分點,而且「洪升安降」趨勢還在繼續。

原來沒有人看好洪準杓,部分執政黨成員,老早跳船,原本要歡迎聯合國前秘書長潘基文回國參選,不到幾周,潘就葬身韓國政壇,退出競選,接著這些人再拱正黨候選人劉承旼,但是劉的聲勢一直起不來,徘迴在百分之五左右。

反倒是洪準杓異軍突起,他言詞辛辣,敢罵敢批,在電視辯論中,直指過去陽光政策與兩韓高峰會:「送去的(錢)被朝鮮做成了核武器吧」,並且痛責燭光示威群眾是暴徒,而不是民主。

保守派高唱大聯合

這讓「害羞保守選民」聽得很爽,也找到新依託,在保守大聯合壓力下,五月一日晚,正黨的十四名國會議員宣布支持洪,要求劉承旼退選,這將進一步加大洪的聲勢。

不過洪能夠在最後一周追得上文嗎?目前仍有兩成選民沒有決定,而且左派小黨正義黨黨魁沈相奵與文在寅選票重疊,如果沈的百分之十支持率再升高,會侵吞到文的支持率,屆時洪的支持率如果再提升,勝負誰手,還很難說。

   
美南海巡弋案 川普任內全數駁回
聯合報系華盛頓記者羅曉媛、編譯張/聯合報
紐約時報報導,美國總統川普上任以來,美軍三度向上級申請派船艦到中國大陸控制的南海島礁,行使自由航行權,結果全都被美國國防部駁回。

美國總統川普提名的駐北京大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)二日在參院外交關係委員會的任命聽證會上表示,希望利用自己是中國領導人習近平「老友」,以及川普總統密友的獨特身分,為美中關係帶來積極影響;他將以美國利益優先,擁護人權、市場和媒體自由開放,不允許中方在南海利用人造島嶼,強迫鄰國或限制航行、飛行自由。

在南海主權爭議對北京採取強硬態度的論調,國務卿提勒森一月在任命聽證會上也表達過。然而,紐約時報三日報導,六星期前,美軍太平洋司令部提出派戰艦,到引起大陸和菲律賓主權爭議的南海黃岩島十二浬水域內巡弋,美國海軍二月也兩度提案到南海進行類似巡弋,結果全部在國防部這一關就被打回票,公文連送到白宮的機會都沒有。

三度否決軍方提案的國防部高層,是部長馬提斯或參謀首長聯席會議主席鄧福德,還是下屬代行,目前不清楚,國防部官員僅說白宮與此無關。

簡言之,川普就任一百多天以來,尚無美軍船艦出現在南海爭議島嶼附近的十二浬海域內,執行所謂的「航行自由」巡弋任務。

紐時報導,競選時批評歐巴馬在南海主權爭議對北京不夠強硬的川普,隨著北韓在他上任後三個月內六度試射九枚飛彈後,已經決定拉攏北京來壓制平壤,而且愈靠愈近,因此不願在南海與北京起衝突。

華盛頓學院國關中心主任奧路詩(Andrew L. Oros)表示,當下處理北韓發展核武和洲際飛彈顯然比去南海巡弋重要得多:「我希望這不會給北京錯誤印象,彷彿華府已經默認他們在公海離譜誇張的主權聲明。」

   
大陸施壓北韓 白宮按讚
華盛頓記者張加/三日電/聯合報
美國白宮國安會亞洲事務資深主任博明二日表示,美國遵守台灣關係法,不樂見在台海發生任何不受兩岸人民支持的情況;他並說,川普政府的亞洲政策沒有不確定性,新政府在上任初期便與亞洲如此頻繁交流是前所未見的。

博明出席美國笹川和平基金會舉辦美日同盟安全論壇時,有台灣記者提問,相較目前北韓情勢,兩岸關係對於美國而言是否壓力較小?川普政府對台海情勢的優先關切與利益為何?

博明說,關於台灣,總統川普在二月已重申「我們的『一個中國政策』」,回到幾十年來的政策;美國遵守台灣關係法,繼續在台灣關係法之下支持台灣,「我們肯定不樂見在台灣海峽發生任何不受兩岸人民支持的情事。」

至於北韓問題,博明指出,北韓是涉及區域安全非常緊迫的問題,過去廿年來的努力已失敗,「我們別無選擇」,必須透過全體國際社會向北韓施壓,直到北韓金正恩政權採取具體步驟降低威脅,最終走向無核化。

同場與談人、日本駐美國大使佐佐江賢一郎指出,他認為目前所採取的作法是對的,讓中國大陸對北韓施加更多壓力,也看見中國大陸在努力的跡象,「我們想看到更多」。

   
美俄元首通話 促敘停火
國際中心/綜合報導/聯合報
美國上月向敘利亞發射戰斧巡弋飛彈後,美國總統川普和俄國總統普亭二日首度通電話,兩人討論敘利亞的人道危機,並表達願意合作促成敘利亞停火;兩人也談及可能七月於德國漢堡舉行的廿國峰會中安排私下會面。

川普當選後,與普亭通過幾次電話,但因美國執法單位正在調查川普競選團隊與俄國的關係,川普刻意與普亭保持距離,川普下令飛彈攻擊敘利亞後,上月曾表示,美俄關係「也許處在歷史低點」。

兩人二日通話後,白宮表示:「川普總統和普亭總統一致認同,敘利亞承受苦難時日已太久,各方必須竭盡所能終結暴力。」白宮認為,這個對話「效果非常好」;克里姆林宮則稱「具實效及建設性」。

兩國宣讀的通話內容仍有差異。雖然兩國都談及停火,美國公開的內容指出,美國打算派員參加三日在哈薩克舉行的停火談判。川普政府還指出,兩國領袖談及在敘利亞畫設「安全區」;俄政府則未提及這個可能性。

兩人對話也談及聯合對抗中東地區的恐怖主義,和因應北韓的「危險情勢」。

   
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