最高法：不应对醉酒驾驶者一律入刑罪
本报讯（记者王秋实）针对5月1日刑法修正案（八）实施以后，各地严查醉酒驾车行为的情况，昨天，最高人民法院党组副书记、副院长张军在全国法院刑事审判工作座谈会上表示，对醉酒驾驶者追究刑责应慎重，应与行政处罚注意衔接。
张军说，此前，最高人民法院已就刑法修正案（八）的时间效力、罪名确定、部分死缓犯限制减刑、对管制犯、缓刑犯适用禁止令等问题出台了四个司法解释，由于刑法修正案（八）刚刚开始施行，对于这部法规的正确贯彻执行还有很多工作要做。
他表示，各级法院要正确把握危险驾驶罪的构成条件，5月1日后，各地公安机关已陆续查获了一批醉酒驾驶犯罪嫌疑人，很快将起诉到人民法院。而各地法 院具体追究刑事责任，应当慎重稳妥，不应仅从文意理解刑法修正案（八）的规定，认为只要达到醉酒标准驾驶机动车的，就一律构成刑事犯罪，要与修改后的道路 交通安全法相衔接。
也就是说，虽然刑法修正案（八）规定，醉酒驾驶机动车要追究刑事责任，却没有明确规定情节严重或情节恶劣的前提条件，但根据刑法总则第13条规定的 原则，危害社会行为情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。对在道路上醉酒驾驶机动车的行为需要追究刑事责任的，要注意与行政处罚的衔接，防止本可依据道 路交通安全法处罚的行为，直接诉至法院追究刑事责任。
■追访
正方总则与醉驾入刑不矛盾
北京市天如律师事务所丁海洋律师认为，刑法总则的规定对具体条文具有指导作用，"危害社会行为情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪"的规定，与危 险驾驶罪的构成条件并不矛盾，而是希望法官本着教育与惩戒并重的原则，对情节比较轻微的醉酒驾驶者慎重追究刑事责任，这也符合立法的本意。
反方界定困难易致有法不依
北京盈科律师事务所刑事辩护委员会主任唐红新律师认为，从刑法上讲，醉酒驾驶属于危险犯，和行为犯的区别在于只要实施该行为就存在危险，因此刑法修 正案（八）规定只要构成醉驾就可追究刑事责任，并没有规定什么情况属于情节严重或轻微，而在实践中对于情节的严重与否，本身就很难界定，在处罚时容易造成 有法不依。
■网民质疑
@醉驾就是犯罪，就该究刑责，无可争议，醉驾就一定要判。口口
@如果口子一开，所有前面的法律均成为废纸。 九天
@是否意味醉酒驾车没关系，只要不出事就行？ 合肥一网民
@如果等到酒驾、醉驾状态下形成严重事实伤害再予以处罚，法律的初衷又是什么张军[原最高人民法院副院长] - 原最高人民法院副院长
张军[1]，男，汉族，1956年10月生，山东省博兴县人，中共党员。1973年1月参加工作，硕士研究生学历。
1973年1月至1975年10月在吉林省农安县插队。1975年10月至1978年8月在共青团长春市委宣传部工作。1978年8月至1982年8月在吉林大学法律系学习，获法学学士学位。1982年8月至1985年8月，在中国人民大学法律系学习，获刑法学硕士学位。1985年8月至2003年6月在最高人民法院工作。1985年8月至1992年12月，先后任最高人民法院研究室综合处、刑事处书记员，刑事处副处长，最高人民法院助理审判员、 审判员。其中，1991年11月至1992年11月在北京市海淀区人民法院刑事审判庭任助理审判员。1992年12月至2001年8月，历任最高人民法院 研究室刑事处处长、研究室副主任、刑事审判第一庭庭长、刑事审判第二庭庭长，最高人民法院赔偿委员会委员、最高人民法院审判委员会委员。2001年8月至 2001年12月任北京市高级人民法院常务副院长、党组副书记、审判委员会委员、审判员。2001年12月至2003年6月任最高人民法院副院长、党组成 员、二级大法官。2003年7月―2005年8月任司法部副部长、党组成员。
现为国家法官学院副教授，兼任北京师范大学刑事法律科学研究院特聘顾问教授，国家法官学院教授，北京大学、中国人民大学、中国政法大学、武汉大学、西南政法大学、外交学院、社科院法学所等院校法学院、科研单位兼职教授及法律专业硕士研究生兼职导师，中国法学会刑法学研究会副会长。2000年获国务院政府特殊津贴。?
1．参与国家立法工作。1995年和1996年代表最高人民法院参与了国家立法机关主持的《刑事诉讼法》和《刑法》的修订工作，所提出的许多立法建议最终被立法机关吸收成为法律条文。
2．参与司法解释制定工作。修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国刑法》 通过后，具体组织并主持起草了20余部执行"两法"的重要司法解释，主要有《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》、《关于适用刑法时间 效力规定若干问题的解释》、《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》、《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》等。
3．参与司法体制改革工作。在任最高人民法院司法改革研究小组负责人期间，主持并起草了《人民法院五年改革纲要》。在任最高人民法院司法体制改革小组组长期间，主持研究落实十六大提出的司法体制改革目标的具体建议。
4。科研工作。在《人民日报》 、《中国法学》、《法学研究》、《人民司法》等报纸、刊物上发表论文50余篇。出版著作30余部。主要有《刑事错案追究》（个人专著），《国家赔偿问题研 究》、《刑事诉讼：控・辩・审三人谈》、《刑法纵横谈：理论・立法・司法（总则部分）》（合著），《刑法罪名精解》（主编），《刑法的修改与适用》、《刑 事诉讼法的修改与适用》（副主编）等。参与或主持省部级科研课题多个。
1．《刑事错案追究》，个人专著，人民法院出版社1990年7月出版
2．《刑事审判中法官的自由裁量权》，个人专著（电子版），法律出版社、法制音像出版社2003年6月出版
3．《英国刑法导论》，译著（合译），中国人民大学出版社1991年8月出版
4．《国家赔偿问题研究》，合著，人民法院出版社1992年6月出版
5．《中国现实国家赔偿制度》，合著，人民法院出版社1992年7月出版
6．《刑事诉讼：控?辩?审三人谈》，合著，法律出版社2001年8月出版
7．《法治的使命》，合著，法律出版社2001年12月出版
8．《刑法纵横谈：理论?立法?司法（总则部分）》，合著，法律出版社2003年6月出版
9．《刑法罪名精释》，主编，人民法院出版社2003年9月出版
10．《刑法的修改与适用》，副主编，人民法院出版社1997年4月出版
11．《刑事诉讼法的修改与适用》，副主编，人民法院出版社1996年6月出版
12．《破坏金融管理秩序罪》，主编，中国人民公安大学出版社1999年9月出版
13．《中国刑法罪名大全》，主编，群众出版社1997年12月出版
14．《解读最高人民法院司法解释》，主编，人民法院出版社2003年6月出版
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Regards
William Wang
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