公股銀整併 考慮公開招親

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2012/01/19 第2882期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 公股銀整併 考慮公開招親 國際財經要聞 拉美乾旱十年最慘 助長糧食通膨 美上月躉售物價 意外下滑 美高科技職缺 快速流向亞洲 其他財經要聞 政院「三朵雲」 打造數兆商機 汽車整車納ECFA 機會大增 馬總統：落實ECFA福國利民政策 台幣穩定波動 匯市明天封關 裕隆 上修今年車市規模 台北港特定區計畫啟動 明年完成區段徵收 李述德：今年與外國簽三項租稅協定 逾三外商 想投資台中 軍教去年補助晚發 續享免稅 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

公股銀整併 考慮公開招親 記者邱金蘭、陳乃綾/台北報導/經濟日報 財政部長李述德昨（18）日表示，財政部將先透過增資來壯大公股金融機構，未來在員工認同、社會共識下，不排除以公開招親方式，推動公股金融機構整併。另外，能源稅研究已趨完成，財政部將在適當時機推出能源稅政策。 內閣將在2月1日提出總辭，財政部長李述德的去留仍是未知數。他昨天出席財稅資訊大樓整建完成典禮後表示，基於行政倫理，並不方便談論人事，下午在財政部新春記者會上，對未來施政，李述德仍有許多期待與願景。 李述德表示，能源稅是未來財政部施政重點，能源稅研究已趨完成，但因能源稅可能影響物價波動，財部將等待適當時機推出能源稅政策。 他指出，今年景氣狀況仍未明朗，台灣屬淺碟式經濟體，易受國外影響。歐洲景氣低迷導致消費力大減，影響我國出口，經濟部與財政部都在研擬對策中。景氣低迷一定會影響稅收，但總體影響不大，我國每年1.7兆元的財政收入仍可承受歐債危機衝擊。 李述德昨天上午接受本報專訪時，談到公股金融機構整併問題。他強調，必須先一步步做好，在員工、社會有共識後，自然水到渠成。 如果有民營金控想併公股銀行，但從市場上買不太可能，必須公股政策上的支持，未來有沒有可能開放？ 李述德說，並不排除，但如何可行，不是喊喊就可以做到的，過去也不是沒做過，以前幾個案例，如兆豐金併台企銀、台銀合併土銀，都沒有成功。 據瞭解，這兩件合併案未能成功，多跟員工反對有關。李述德指出，在整併的各種條件都成熟後，員工可能都要拜託你做合併，如當初台北市公車處推動民營化，就是跟員工溝通達共識，員工也了解對自己有利後，主動發動，拜託市議員，民營化就自然水到渠成。 至於公股金融機構將來是否可能公開讓大家來競標？李述德說，時機自然形成後，就像當初台北銀行，華山論劍、公開招親，員工也很歡迎，台北市政府只是台北銀行的股東之一，外面的民股有8萬多人，政策正確、合併成功的結果，股東也受益。 此外，民營金融機構能否併公股金融機構？李述德表示，全部民營化也不是不可行，但問題是目的、如何提升經營綜效，對財政部來說，繳稅跟盈餘都是一樣的，握有股票好，還是變成現金來用比較好，為不同形態資產安排，最重要的還是要跟員工、社會溝通，取得共識。 看金融改革/惡意併購 絕不可行 問：如何擴大金融機構規模，提升國際競爭力，財政部有無積極性作法？ 答：過去限時限量的整併，限出一堆問題來。金融機構的整併必須合者兩利，不能強迫，強迫會出狀況。我們金融機構的規模，跟大陸、美國、歐洲的銀行相比，的確差很多，但一家金融機構變大，不可能一夕之間就做到，一定是在市場上慢慢擴大規模；我們公股金融機構為何要增資，為何要走出去，就是自我成長的概念。 企業發展策略很多種，自我成長，或跟人家併、嫁過去變人家子公司，或把人家併進來，第四種是維持現狀，四種各有其條件、利弊。 以目前國內金融市場環境，我以大股東的立場，強迫人家，惡意併購是不可能的，惡意併購過去也有幾次出問題，如金鼎證券等，之前台北銀行如果不注意，也可能被惡意併購走了，整併必須是雙方協議或股權轉換比較可行且順暢。 併購過程跟方法需要探討，自己的發展策略要分析的很好，如合庫設立金控，最小的台企銀也增資，變大了才有能力、條件談合併的事。 問：政府過去年年舉債，導致國債接近法定債務上限，財政部未來如何透過租稅手段，健全財政？ 答：過去經濟不景氣時，財政部透過減稅、舉債作為政策工具，許多人只看債務的數字變化，且無限放大，造成民眾恐慌，卻未深入瞭解數字所代表的意義與政策目的。 景氣低迷時，政府須減輕稅賦，擴大支出、借錢做投資，才能創造更多商機、活絡經濟。這些反景氣循環財政政策，就像生病必須看病投藥，是政府必須發揮的功能。 三年下來，政府減稅、擴張政策，已發生實際效果。我國債務總額增多，但赤字比率、債務舉借數、發債量都是逐年下降，國際信評機構皆給予我國債務高度評價，舉債措施也間接提升經濟成長率。 TOP

國際財經要聞

拉美乾旱十年最慘 助長糧食通膨 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 反聖嬰現象發威使拉丁美洲遭受乾旱侵襲，包括巴西和阿根廷等主要農產品生產國都面臨歉收窘境，如果旱象不解，可能助長全球糧食通膨。 反聖嬰現象造成南美出現十年來最嚴重的乾旱，從巴西到阿根廷的農作無一倖免；這兩國包辦全球近半數的黃豆出口，玉米輸出量約占全球市場的24%。 然而，南美地區大旱影響所及不只是農產品市場。如果近期降雨能持續，將有助改善玉米和黃豆產量，進而抑制商品價格。 高盛商品研究部門主管柯里說：「拉丁美洲的天氣可能是左右糧食通膨的關鍵。」 過去一年間，糧食通膨威脅令新興市場決策官員憂心忡忡，農產品價格節節攀升迫使央行升息因應，但此舉也衝擊債市和股市表現。 2010年10月至今，衡量糧食通膨的聯合國農糧組織（FAO）糧食價格指數都維持在空前新低。要是南美旱象不解，農產品價格可能走揚，糧食通膨也將拉警報。 巴西國家商品供應公司（Conab）預估，今年黃豆產量將達7,175萬公噸，比去年減少4.7%，降幅創1996年來第二大。巴西黃豆產量排名全球第二，為滿足中國的殷切需求，該國過去十年內把產量提高一倍。 乾旱不僅重創阿根廷的玉米農作，黃豆也嚴重歉收，粉碎該國原先預期本季整體農作將破紀錄衝上1.1億噸的希望。 TOP 美上月躉售物價 意外下滑 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 美國12月躉售物價意外下滑，原因是食物與能源價格顯著下跌，呼應聯準會（Fed）評估通膨維持溫和的說法。另外，美國12月工業生產回升，反映企業設備、汽車與建材的需求上揚。 美國勞工部18日公布，生產者物價指數（PPI）下跌0.1%，為過去三個月來二度下滑。原先經濟學家平均預估攀升0.1%。剔除能源和食物價格的核心PPI攀升0.3%，原因是輕型卡車漲價。 全球需求降溫，雖導致商品跌價並傷害美鋁等企業獲利，但卻意味物價壓力可能消散。通膨壓力減輕將賦予聯準會更多空間以祭出振興經濟措施。 穆迪分析公司資深經濟學家史威特說：「物價壓力將持續減輕，對聯準會來說，通膨並非是眼前的關注重心。」 以2011整年而言，企業購買商品的價格上漲4.8%，為2007年來最多；全年核心PPI則成長3%，為2008年來最多。 聯準會同日公布12月工業生產成長0.4%，雖然高於11月經修正的下滑0.3%，但低於經濟學家平均預估0.5%的增幅。其中占整體工業生產約75%的工廠生產成長0.9%，增幅創一年來最多。消費者需求與公司投資成長，正促使工廠雇用更多員工並提高工時。不過歐債危機與歐元走弱，仍抑制對美國製商品的採購與生產成長。 紐約TD證券資深策略師穆連恩說：「雖然全球動盪，但美國製造業已從谷底回升。我們不只正在復甦，復甦的腳步看起來也在加快。」 聯準會的報告顯示，12月的工廠產能利用率攀升至78.1%，高於11月的77.8%。 另據美國住宅營建協會（NAHB）和富國銀行（Wells Fargo ）18日發布的資料，反映建商信心的NAHB/富國銀指數1月攀升至25，優於前月的21，也高於分析師預期的22，寫下2007年6月來最高紀錄，原因是買賣交易量改善。 TOP 美高科技職缺 快速流向亞洲 編譯吳國卿/綜合外電/經濟日報 隨著愈來愈多美國公司在中國和其他亞洲國家擴建研發中心，美國正快速流失高科技工作。 華爾街日報引述美國國家科學委員會（NSB）的報告說，美國的跨國企業如明尼蘇達礦業製造公司（3M）、開拓（Caterpillar）和奇異（GE），近幾年都斥資數十億美元擴充海外研究中心，以吸收海外科學人才，研發符合海外市場需要的產品，和利用外國政府的獎勵措施。 3M執行長巴克利（George Buckley）日前在投資人會議上說，3M擴充海外研究中心，是為了「因應西方不再擁有支配性的製造能力。在美國對科學的興趣式微下，這是很重要的策略」。 設在美國的研究中心仍持續創新，發展像iPad平板電腦和Kindle電子書閱讀器這類熱賣產品，但這些產品卻在亞洲製造，這引發研發將流向亞洲的疑慮，因為研發人員常發現接近工廠較容易工作，也可以更快測試新構想。 據NSB統計，在迄2009年的六年間，美國跨國公司僱用的研發員工約85%在海外。報告說，美國公司通常不關閉國內的研發中心，而是專注於擴張海外，他們的海外研發中心所占比率到2009年約達27%，遠高於2004年的16%。NSB是美國政府國家科學基金會（NSF）的決策單位。 就更廣義來看，企業會把研發中心設立在工程與科學人才聚集的地方。2008年全球授與的工程學位約56%在亞洲，相較於美國只有4%。 此外，美國的工程學生有一大部分是外國人；2009年美國的工程博士學位有57%授給外國人，大多數來自東亞或印度。 報告指出，美國高科技製造的工作從2000年以來已減少28%，剩180萬個，這反映了中國和亞洲國家製造高科技產品能力不斷提升。NSB主席葛里菲斯（Jose-Marie Griffiths）說，這些趨勢「令人不安」，雖然美國在航太和製藥領域仍持續領先。 開拓本月稍早宣布，將擴建設在中國無錫的研發中心，提升引擎、燃料和液壓方面的研發能力。奇異2010年底宣布，將斥資5億美元在中國設置六座產品研發中心。奇異2010年11月也在巴西添設一座研發中心。 TOP

其他財經要聞

政院「三朵雲」 打造數兆商機 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 行政院科技會報副召集人暨科技政委朱敬一昨（18）日表示，行政院將在第二季完成「醫療雲」、「觀光雲」、「文創雲」三大規畫，透過政府將可公開的資料釋出到民間，協助創造數兆元雲端市場商機。 行政院科技會報昨日召開「公開資料加值（Open Data）推動策略會議」，邀請英、美等國家專家來台與會。 所謂「公開資料加值」是指政府公開不傷害國家或個人安全的資料，供商業利用，歐洲透過公開資料加值創造的產值，總計已超過新台幣5兆元。 朱敬一指出，去年科技顧問會議結論之一，我國產業必須從「追求效率導向，轉向追求創新導向」，而公開資料加值正是我們的優勢之一。台灣從1990年代以降逐漸推動e化政府，目前已經累積龐大資料，只差臨門一腳就能把金礦挖出來。 朱敬一以「健保資料庫」為例，目前已經累積13年，超過2,300萬人成為華人最大病例資料庫，現在北京要建「健保資料庫」，也委由IBM來向我取經。他說，醫療雲的建構，在保護隱私的前提下，科技會報已經委託台大、成大研擬營運模式，並和美商IBM、日商Fujitsu等國際科技大廠共同建立「醫療雲端運算系統」。 TOP 汽車整車納ECFA 機會大增 記者邱馨儀/台北報導/經濟日報 大選過後兩岸合作可望加速，汽車整車納入兩岸經濟協議（ECFA）機會大增。台灣汽車同業公會理事長陳國榮昨（18）日表示，去年汽車零組件有33項納入ECFA早收清單，部分品項從今年開始零關稅，近期兩岸開始協商，將全力爭取汽車整車納入ECFA下一步開放項目。 汽車業界人士私下透露，兩岸隨著馬英九總統勝選連任後，大陸政府也會持續釋出善意，儘管目前整車納入仍在洽談中，且籌碼也在大陸官方上，但機會已經大幅提升，不少車廠都相當樂觀。 裕隆公司總經理陳國榮，昨天出席裕隆木雕展的頒獎典禮後指出，兩岸的關係愈趨緊密，繼先前開放汽車零組件零關稅後，接下來要討論擴大汽車零組件的品項，同時汽車整車也持續爭取直接納入兩岸ECFA的範圍內，加速兩岸市場的分工。 汽車業界指出，先前已納入ECFA早收清單的33項汽車零組件，今年起已有部分正式零關稅，此舉有利於兩岸的分工，並降低生產成本。尤其在兩岸都有生產據點的車廠，包括裕隆集團旗下的中華車、裕日車，及福特六和等車廠，都將因為兩岸汽車零組件零關稅，透過兩岸分工擴大市場規模。 台灣汽車業等待汽車納入ECFA項目多時，尤其對於整車納入的期待非常高，以裕日車、中華車為例，透過ECFA擴大兩岸分工，部分車種可直接委由台灣生產、銷往大陸；業界認為，若成行，一來可擴大生產規模、降低生產成本，二來台灣組車的品質形象優於大陸，有助於提高兩岸車廠的獲利。 此外，市場傳言已久的裕隆汽車與德國福斯汽車的代工案，因為ECFA遲遲未納入汽車整車，影響德國福斯的決策進度。業界看好，一旦ECFA將汽車整車納入，相關的國際級投資案即可望加速進行。 TOP 馬總統：落實ECFA福國利民政策 記者蘇秀慧/台北報導/經濟日報 馬英九總統昨（19）日表示，兩岸經濟協議（ECFA）是福國利民的政策，在選戰後期，企業界出來力挺，不是只有大企業，包括中小企業、基層，這個訊息，「我們聽到了，必須要落實這個政策。」 總統大選後，國民黨昨天召開首次中常會，除身兼黨主席的馬總統主持外，也邀請副總統當選人吳敦義列席致詞。 馬總統說，這次勝利絕非個人的勝利，而是代表所推動的政策路線勝利。但僅贏對手近80萬票，值得深刻警惕；唯有檢討才能進步，唯有進步才能保證繼續執政。 他說：「比起四年前，我們票數減少很多，對手增加很多，這一點還是值得我們深刻的警惕。如果我們努力的話，並不是沒有再擴張的空間。」他呼籲行政部們檢討哪些政策做得不夠好。 馬總統也呼籲黨中央切實檢討，他說：「人民給我們的不是空白的支票，人民給我們的是一個授權，但還是要看我們的表現，否則四年後這個授權還是會收回的。」 TOP 台幣穩定波動 匯市明天封關 記者羅兩莎/台北報導/聯合報 在國際美元走弱，及外資持續匯入激勵下，昨天台幣再走升，尾盤央行干預，終場以29.978收盤，小升1.7分，成交量11.39億美元。 兔年股市昨天封關，匯市明天封關，預料在央行監控下，台幣兌美元匯率將持續在30:1附近遊走，呈現震盪盤整格局。 昨天台幣以30.010開出後，最高衝到29.88，升值逾1角；午盤後，外資反手匯出，加上央行尾盤干預，台幣升幅縮小，終場小漲。 TOP 裕隆 上修今年車市規模 記者邱馨儀/台北報導/經濟日報 裕隆公司總經理陳國榮表示，台灣有超過300多萬輛十年以上老車需汰舊換新，儘管大環境不佳，預估車市仍可維持37.8萬輛銷售量，與去年相當。裕隆也將推出多款新車，集團今年銷售量可望成長。 裕隆集團執行長嚴凱泰去年12月，曾預估今年車市約36萬輛，隨著馬英九總統勝選連任，從陳國榮昨日所說的數字顯示，裕隆已上修今年全台銷量。陳國榮指出，去年台灣車市規模達到37.8萬輛的規模，較前一年成長約5萬輛，約成長15%，市場表現相當突出。 陳國榮強調，今年雖然有歐債的危機，對台灣車市造成一定程度的威脅，但台灣300萬輛超過十年以上的老車，已累積一定的汰舊換新能量，可望今年起爆發，因此預期今年台灣車市的規模可望維持與去年相當的水準。 陳國榮指出，隨著今年車市規模不墜，裕隆集團旗下車廠的銷售數也可望較去年增加。去年裕隆集團各品牌在台銷售車輛數總11.2萬輛，今年納智捷將推出全新的房車Luxgen5 Sedem，切入房車車款，裕日車也推出March重新攻占小車市場，再加上裕隆酷比兩款新車將問市，預期今年裕隆集團銷售可進一步成長。 TOP 台北港特定區計畫啟動 明年完成區段徵收 蔡佳妤/經濟日報 新北市政府昨（18）日發布實施台北港特定區計畫，將台北港腹地打造為融合遊憩、文化與產業機能的國際港灣複合都市，以利爭取成為兩岸人流直航的基地。 市府城鄉發展局主秘邱敬斌指出，台北港特定區都市計畫預計102年底完成區段徵收開發，對台灣的發展與新北市繁榮，將有指標性的意義。 TOP 李述德：今年與外國簽三項租稅協定 記者陳乃綾、邱金蘭/台北報導/經濟日報 財政部長李述德昨（18）日接受本報專訪表示，公股金融機構絕不可能惡意併購，整併必須是雙方協議或股權轉換比較可行。他並表示，兩岸和諧下，外國密集來談財政合作案，今年就會再簽訂二、三個租稅協定。 他表示，在國家戰略正確下，兩岸關係和諧，最近來訪及尋求商機的外國賓客絡繹不絕，想要跟我們展開關務、租稅合作的國家變多，這幾年的財政國際化也變的「很夯」。以下是專訪摘要： 問：最近幾年有意跟財政部簽訂租稅協定，展開關務合作的國家是否愈來愈多？ 答：最近來訪外國賓客絡繹不絕，就像在「走廚房」一樣，為什麼他們都要來？就是要來尋找商機，前幾天就有個外賓來。現在有很多的海關、金融合作，租稅合作也變很多，這幾年財政國際化真的非常的夯。 這二、三年下來，跟我們關務合作的國家增加十個，包括簽協定、合作契約等；簽訂雙重課稅協定的國家增加六個，最近還有在談的，今年又會有兩、三個出來。跟國際出口融資，這二、三年下來，合作的有23個國家、48家銀行。我們跟越南簽訂財政合作協議，這是第一個財政總體合作，以前都沒有。 至於美國「外國帳戶稅收遵從法」（FATCA）可能牽涉的租稅資料問題，金管會正積極協調處理，不過，中美租稅協定的簽訂，並不在今年會增加的二、三個租稅協定當中。 TOP 逾三外商 想投資台中 記者宋健生/台中報導/經濟日報 總統大選底定，兩岸經貿關係可望日趨緊密，台中市長胡志強昨（18）日透露，總統選後就有至少三家以上的外商，立刻表達到台中投資的意願，市政府預期3月即可明朗。 胡志強昨天出席「金典綠園道」商場開幕儀式，他表示，台中市最近三個月內有超過4,000千億元的投資案，包括鴻海集團1,000億元中科智動化創新園區，及台積電3,000億元的12吋晶圓廠案等。胡志強強調，這還不包含其他正在接洽的投資案；他直言，大選過後，景氣越來越好，台中市的發展不可限量，目前就有至少三家以上的外商，向市府表達到台中投資的意願。 據了解，台中市政府積極推動中的水湳「台中國際經貿園區BOT 開發案」，在總統選後將加速推動招商腳步。此案去年11月參加在香港舉行的亞洲地產投資交易會中，曾吸引多家國際級大型企業或主權基金的注目。 其中，包括阿布達比主權基金、香港信和集團、電訊盈科集團，以及在亞太地區多元發展的嘉里集團。這些企業的老闆都曾表態，只要總統選後、兩岸經貿關係維持正常發展，他們都有高度意願參與投資。 TOP 軍教去年補助晚發 續享免稅 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 軍人及中小學教師薪資自101年起課稅。財政部指出，軍教人員如果有屬於100年間應給付的休假或生育等補助，卻遲至101年才給付時，相關補助仍可適用100年的免稅優惠，持續享有免稅。 不過，延後給付的所得，不包括100年的年終獎金及考績獎金。政部規定，若軍人及中小學教師今（101）年才取得100年的年終獎金與考績獎金，須併入101年的薪資所得，明（102）年5月時申報繳稅。 財政部指出，年終獎金或考績獎金屬於非每月給付的薪資，扣繳義務人應按每次給付額扣取5%所得稅；但每次給付金額未達101年的起扣金額68,501元者，可免予扣繳。 但年終獎金以外，屬於應在100年12月31日前按月給付、或在100年12月31日前即應給付的休假、結婚、生育、喪葬及子女教育補助費，但遲至101年後給付者，這類補助收入仍可享有免稅待遇。 舉例來說，現役軍人甲101年1月2日除領取1月份薪資7萬元，並領取100年年終工作獎金7萬元，扣繳義務人給付時，甲的1月份薪資7萬元部分，若甲選擇按全月薪資扣繳5%，扣繳稅款為3,500元；至於甲的年終工作獎金7萬元，因已超過起扣額6萬8,501元，亦需扣取5%即3,500元所得稅，並在102年5月時，合併101年全年薪資等所得繳稅。 軍人薪餉及國民中小學、私立初級中、小學、幼稚園及托兒所教職員薪資所得，已自101年起生效課稅。財政部提醒扣繳單位，自101年1月起應辦理扣繳；102年5月起軍教人員薪資，均應併入綜合所得稅辦理結算申報。 TOP

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