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星期五, 8月 10, 2012

[G4G] 何清漣:「穩增長」旗號下的新一輪掠奪

何清�:「�增�」旗�下的新一�掠�

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【大�元2012年08月08日�】最近,中���最��的��就是地方版4��刺激����出台。�其功能��,�然是中央 2.0版刺激����的替代品。

先介�一下中央2.0版刺激�����何�疾而�。自今年5月下旬以�,一直在悄悄推�的中央�2.0版4��刺激����曝光,�改委1至5月批�目9000�左右,此�遭到��各方激烈批�。由於2009版5��刺激��留下的�果太多,�如�能�剩、�致����更加扭曲、造成巨大的地方��泥潭,由此引起的高通��高房��百姓「��」等等,中央政府��可�,只好��。一些已�批准的�目因���金投入,也��偃旗息鼓,其中在�改委�前�吻公文而彰�大名、��投��700�的湛江���目,在6月份��烈烈�工,但目前又�於沉寂。�����地方政府斡旋�奔走34年而��批的�目,看�����。

既然�中央政府的口袋�掏不出�,多年依靠土地�政的地方政府囊中吃�,各地政府�始八仙�海,各�神通。�媒���,在「�增�」口�下,中�地方版超4��投���有如井�,�波、南京、�沙等地�先後出台了一系列�增�的地方政策。其中,7月16日,浙江省�波市打�了全�刺激��政策的第一�,下�了《市政府�於推�工����增����促�型的若干意�》,26�新政�容涉及清���、�大投�、�整��、科技�新、要素保障、�造氛�等六�方面。�接著湖南�沙出台超�8000�元的投���,��未�五年每年投��在1600�元左右。���州或�出台3��元�展��,�於8月份公�。

近�年地方政府遭遇�政困局,�模如此宏大的投�,地方政府的�金�何��?�然不可能用�政收入投�,因�雄心勃勃的�州省2011年的�政收入只有1330�元,�沙市2011年全年地方�政收入也只有668.11�元,因此,地方政府必�想法��。

�中�的���看,�措如此多的�金,�非是通�以下��途�。一是通�地方政府融�平台向�行�款;二是�行地方�券;三是招商引�。但仔�分析�三�途�,都不具���可行性。而且���措�金的方式,也是2009版刺激����的老招�,2009年�中央到地方政府利用地方融�平台,�共投入��
20��已�造成非常�重的後果,�行地方�券目前�只限上海、�州、深圳等少��地,至於招商引�,目前正好是外�相�撤�,���金外流也很�重,�外�管理局��,第二季度境�流出�金高�714�美元。

�後果�看,今年地方版的4��只�是穿新鞋,走老路,��性�相同但更��重的後果,如扭曲����,加�通�等。近十�年以�,中���已�高度��化,�渣打�行前些���的�告,中�����供�量(M2)的存量高�13.8��美元,是全球第一��大�。

中�到底超�了多少以下��可供�考:1、中����行增速��快於GDP增速,近十年中�的M2增速平均是18%,而GDP是9.5%;2、截止
2011年底,中�M2�GDP比值�1.89倍。其�果是「票子毛了」,人民���力快速下降,中�陷入持�的高通���,中�人民以居於世界低水平行列的收入,�承受著高物��全世界最高的房�。

因此,�於中���而言,比��下滑更危�的,是警惕地方政府在「�增�」旗�的掩�下,再次拿出�大的投���,�政�留�自己,���留��行,��全�人民分�通�後果。

中�������源配置、����、政府�市�的干�、社�分配等各方面��,都�得上「病入膏肓」,依靠加大政府投�,�短期效益都已�不容易取得。在此情�下,要想�中����入良性循�,���以下�方面入手:

1、政府�是��少干�,以引��主,�企���,扶持公平���境(完全��市�),��才能�企��一市�主��得活力,使中���保持可持��展的市��力。只有��,北京政府才能��美等��意承�中�是市����家。

2、改善收入分配,涵育本�民�的消�能力。中�人的收入差距�大,�富分��不均衡。基尼��早已�超�0.47,今年中�有�有官方背景的《中�家庭金融�查�告》,也承�中�10%的收入最高的家庭收入�整�社��收入的57%。在社�成��中有70%左右�能�持��型生活,85%%的社�成��生�碌就�一套房,所��需是�法拉�的。因此中�的消�率一直低於世界平均水平77%。今年第一季度�����然�示消�拉�6.2�百分�,�到了自1994年以�最��的��,但�消��不是「居民消�」在增加,而是「政府消�」在上升,政府消�在消���中�了30%左右。

�的�看,地方版4��刺激������於��止渴,於�於民均有害,唯一的�利者群�是�量不小的各地���目的官�:在�有�督的情�下,所有公共投�都像一架生���的巨大�器。2009年政府投入天量��刺激��之�,造就了����乃至�十�的巨�。

理解�一�,就理解�何2009年刺激��的�劣後果�未消化,各地政府又��推出地方版4��,因�那是�官�的印��。

(原��:地方版4��:「�增�」旗�下的新一�掠�)

──�自作者博客
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2012-08-08 08:11:30【�年�】
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