國家通訊傳播委員會(NCC)將在年底釋出新一代行動寬頻業務(4G)執照,三大電信業者已經表明,一定買足頻寬上限,並希望未來要建設新技術網路時,政府可以租借緩衝頻寬,將2G用戶暫時移頻到緩衝頻寬,以保障2G用戶的權益。不過官員表示需再做考量。至於4G能否解決現行上網壅塞問題,電信產業發展協會發言人劉莉秋表示,關鍵在於政府對基地台建設的配套措施。
NCC昨天召開第二次公聽會,聽取各方看法。業者估計,這次將會吸引七到八組團隊競逐,估計就是年底釋照後,最快也要二○一五年中才會見到正式的4G商業運轉。
劉莉秋說,台灣基地台密度全球最高,由於網速受到基地台附近地形建物限制與使用人數等影響,未來若想解決上網壅塞問題,就需要政府著手改善基地台建設環境,或是釋出空有建物,才有可能達到理想網速。
有業者表示,4G與3G基本上一脈相承,從技術角度來看,最大差異為頻寬、效能提高。以國外經驗而言,初期最有可能出現的產品為4G無線網卡,針對需要大量傳輸資料的重度使用者,由於此類大量使用頻寬的用戶轉移到4G網卡,相對3G用戶較能明顯感受到網速提升。
另一方面,在二○一七年關閉2G頻譜後,2G用戶升級到3G勢必將帶動一波初階智慧型手機市場需求,2G手機將轉型為急難救助與偏遠山區使用。
4G釋照是國內電信產業大事,NCC首度採取小單位方式競標,共釋出一百卅五個單位。
五家3G業者先前都已表達參與意願,規模較小的亞太與威寶也計畫與其他業者結盟後參與投標。
最近兩次參與公聽會的業者不乏非電信業者,例如有線電視業者興趣濃厚,新北市的大豐有線、中部的威達電訊都派代表參與;具備管線通路優勢的如天然氣業者也參加。
不少買方也委託諮詢機構、會計師事務所等單位出席公聽會收集資料。
NCC綜合規劃處處長蔡炳煌指出,這次釋出執照的部分頻段,現在還有2G用戶在使用,如果是原本的電信業者標到,可以馬上轉換為新技術,可以將2G所在頻段轉用4G技術;但一定要注意現有用戶的權益,不可強迫升級。
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