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星期六, 3月 02, 2013

[G4G] 世界新聞網 山西大同“棄富逐貧”戴窮帽

山西大同“�富逐�”戴�帽
■新京�/�一丁��
February 27, 2013 06:00 AM | 2908 次 | 0 0 �� | 2 2 推� | ���朋友 | 打印
位於大同�北部山�的巨����老山村,��75%的人口收入在�困�以下。(取材自新京�)
位於大同�北部山�的巨����老山村,��75%的人口收入在�困�以下。(取材自新京�)
大同���老山村一名段姓村民在放羊,他借��了30�羊��以此致富。(取材自新京�)
大同���老山村一名段姓村民在放羊,他借��了30�羊��以此致富。(取材自新京�)
山西大同�土高原。(新�社)
山西大同�土高原。(新�社)
「跑下�了。」今年初,大同�扶��主任王�斌,�一份山西省扶�����小�的文件,���公室的每�人看。在成�“小康�”16年後,山西大同��於�始享受“�困”待遇。

��文件明�,大同�享受“�家扶���重��”同�待遇。其�大同�在2011年底已��了��。2011年底,�家�定了14�集中�片特困�,涵��困�679�。大同�被列入其中的“燕山——太行山”�片特困�,�入了�家扶��象的行列。

此後,2012年3月19日,大同�新�建了一�部�--扶����公室。原�大同����主任的王�斌,成�了��的首�扶��主任。王�斌��,�入�片特困�,是大同�一��得的�展�遇。

�困�能��的扶持,大同�已��了十�年。如今,�於“後退”到了和��相同的起跑�上。

  “小康”��求助�

  “小康�哪�缺����?”大同�退休干部梁斌��,小康的帽子�是�把�得�助的��上

大同�城面貌“�陋”,由一�南北大街和一��西大街�成主框架。大街��是三四�的�房,後面是成片平房。

大同�距�大同市20公里,上世�90年代中期申�到“小康”��,是大同市�部六�中唯一的小康�。其他五�,�高、田�、��、�源、�丘都是�困�。

大同���自己是“�人戴著地主的帽子”。大同�扶��主任王�斌介�,大同�18�人口中,有近6�是�困人口。北部��人口�困�生率在75%以上,南部65%以上。即便�城所在地的西坪�,��人口�困�生率也在四成以上。

大同�委�校前校�梁斌�介�,大同每次�求�助,“小康”的帽子都�把��上。他�例,2000年左右,因房屋破��重,他去省委�校申�修��金,得到的回答�是“小康�哪�缺����?”

「��我跟省�校��吵起�了。」梁斌��,他把��拉到��看了看破房子,才申�下�。“其�我也理解他�,��困�是名正言�,而�小康�,怕有人���。”

王�斌�,他任大同����主任�,申��目、申��金��碰壁。“只要是小康�,就�有政策扶持。小康�甚至�有扶��,�和省市扶���接的�位都�有。”

大同�“自力更生”的同�,�於�丘等�困�享受著不同待遇,都“看在眼�”。

  得“�困”者多助

  �大同�相比,“��”�丘一直得到�中央到地方的�助,��,�物,��目

�比大同�,�丘�城�得要“��”。商�街上,有了各���品牌的�育用品��店。�地有人把�丘�城�作“小香港”。

大同�戴著“地主的帽子”,�丘�一直是“��”。1985年,�丘被山西省政府列�重�扶持的多��困�。1991年1月,�丘被��院�定��家重�扶持的�困�。2001年,�丘被��院核定�新�期扶���重��。

�丘等�困��得到“�血式”扶助。�困�享受��扶��金、各部�的�金�斜和定��扶、�政�移支付、政策�惠等等。

��得到中央�口扶�。�丘�的�扶�位是�中央。公��道�示,1998年8月20日到2003年底,五年中,�中央��丘各�建�直接投入�金500多�元,捐�汽�、��、�品等各�物品�值530�元。���施各��目140多�。

山西各省�������助�丘�下�的�困��。1996年至2000年的五年期�,山西省委7�局扶�工作��投�1355.10�元。

大同市委�1996年�始派出工作�,市�展��局、�政局、民政局等�20��位在�丘�定�包村扶�。���期的大同�,��戴上小康的帽子。不但�扶�政策��,小康�的各�配套支出���沉重��。

  ��富的�史伏�

  �年�的��要小康“����”,但大同�要了。由此,不同的政策“命�”�始

提起戴了16年的“小康�”帽子,大同�很多人�得是��的���了政�“瞎胡�”。

退休干部梁斌�回�,大同��在1996年成�小康�。大�1995年的�候,�任�委��申�的,批下�的�候已是新的�委���任。

大同的“小康”,背景是1990年代全�刮起的小康�,小康�是典型,成�小康是一���和面子。

王�斌回�,��大同�的日子��比��好�一些。大同�是����,人均耕地�多,���收入看,要高於��。大同�另外的收入�源是煤炭。因靠大同市��,大同�成�煤炭�出交易重地,境�有��煤�站。大同�人搞��和倒�煤炭,收入��。

按《山西��年�》,1996年,大同���生��值4.6�元,�於���部�的中游。大同�人口少,人均��生��值2861元,在大同市�的7��中排名第二,�次於煤炭大�左�。

近10年�,受益於�、�、金等����,�丘迅速成��展��,2012年,�丘�的�政收入5.5�元,在大同市的5��困�中���力居首,�超大同�的3.3�。

一名�丘�政府工作人�透露,之前,�丘有�要被摘掉�困帽子的�言,曾令����干部焦��分。

  “�帽子”大�惠

  �著�家扶�力度加大,“�困”的名�被��。很�算清,一��困�到底得到多少扶持

大同�地有官��,因�怕被摘掉�困的帽子,在�����字上,一些��刻意“藏富”。

�丘�一名政府工作人�������字是否真�的��回��,在某市��,一�煤�大�一年�值百�,但��不敢�那�多,只����,因�是�家��困�。

2011年的�整中,�丘依然是扶���重��,被列入燕山——太行山�困片�。

� 著���展,�家扶�力度加大。根�2011年《中��村扶���的新�展》白皮�,中央和地方各�政府扶�的�政投入,�2001年的127.5�元增 加到了2010年的349.3�元。��背景下,�困�能得到更多�扶,“�困”的名�也因此成�被��的“香��”。

十年中,中央和地方累�投入扶��金2043.8�元,其中投向�困�1457.2�元,占到�投入的71.3%,�均1.36�元。

  有了“�家��困�”的名�,各�在各部��取投入也就名正言�。

  成功“返�”��助

  新���困�後,大同�已�跑下�了一�一千多�元的�金�展�花��

�展了的�困�被��努力藏富,“小康”的大同�,�看到了一��困的帽子能��的�惠,努力�取“�困”。戴上�困的帽子之後,按照扶持�困�“一�一�”的要求,大同��省扶��跑下�了1000多�元�金�展�花��。�金、�目,�始注入��新�的�困�。


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