[G4G] 法国广播电台中文网 香港官方统计穷人达131万但苦无良方扶贫

香港社会 - 

发表日期 2013年 9月 29日 - 更新日期 2013年 9月 29日

香港官方统计穷人达131万但苦无良方扶贫

香港穷人住狗笼

作者 香港特约记者 郑汉良

社会学家100多年前已经提出制订贫穷线用作解决贫穷问题的工具，但特区政府到了现在才从善如流首次为香港人口制定了一条贫穷线。据政府扶贫委员会及辖下专责小组研调统计所得而在28日公布的2012年贫穷线，香港一共有131万人活在贫穷线下，贫穷率达19.6%。换言之，平均每5个人就有1个穷人。

官方公布的贫穷线是1人住户收入为3600元（港币，下同）、2人为7700元、3人为11500元、4人为14300元、5人为14800元、6人或以上为15800元。

但香港却空有贫穷线而无实际扶贫政策，特首梁振英出席扶贫委员会高峰会之后在记者会上说：“我们认为要定一个目标去所谓消灭贫穷是不实际、不科学的，亦大概没有必要。”

身为委员会主席的政务司司长林郑月娥亦强调：“贫穷线作为分析工具有其局限，例如没有计入资产或会高估贫穷人口，因此贫穷线并不等于扶贫线，而且贫穷线采用相对贫穷概念，因此在统计上贫穷人口永远存在。”

不过政府同时指出，如果包括计算政策性的福利辅导计划如综合援助金在内，贫穷人口数字则减至102万人。香港政府虽然没有类此西方国家的失业救济等福利，但仍能透过恒常现金福利如综合援助，以及政府资助的关爱基金援助项目，为有需要的贫穷家庭提供援助。

林郑月娥说，制订贫穷线有3大功能，即了解贫穷情况、协助政策制订及评估政策成效，和5个制订原则，即易于量度、具国际可比性、足够数据支持、具成本效益，和容易整理及解读，最终同意采纳相对贫穷概念，以除税及福利转移前的住户每月收入中位数的百分之50划线。

身为职工盟秘书长的工党立法会议员李卓人则批评政府的数字，指经过政府支援之后的贫穷人数减至102万，有自欺欺人之嫌，因为他们本来就是低收入，才可以获得政府的现金援助。

在数字统计上，香港已迈入全球发达地区之列，根据世界银行最新的统计显示，香港人均国内生产总值，几近5.2万美元，全球排列第6，犹胜排名第7的美国和产油国家科威特，但却是每5人就有1个穷人，反映贫富悬殊已到了令人关注的地步。

 

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