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星期六, 9月 28, 2013

[G4G] 纽约时报中文网 中国借能源合作在中亚立足

中国借能源合作在中亚立足

JANE PERLEZBREE FENG 2013年09月26日
哈萨克斯坦卡沙干油田的工人们。中国与西方跨国石油企业达成协议,在这个油田拥有50亿美元股份。

Leon Neal/Agence France-Presse — Getty Images

哈萨克斯坦卡沙干油田的工人们。中国与西方跨国石油企业达成协议,在这个油田拥有50亿美元股份。

哈萨克斯坦阿特劳——在里海的北部,距离这座以石油和鲟鱼闻名的前苏联城镇不远的地方,蕴藏着一个新的大型油田,其储量在中东以外居于首位。10年前中国请求分一杯羹时,遭到了拒绝。

但在本月油泵终于开动之时,中国石油天然气集团公司已经在这个名为卡沙干油田(Kashagan)的项目中,赢得了部分股权,中国国家主席习近平最近也造访这一地区以示庆贺。中国在前苏联中亚加盟共和国的影响力由此可见一斑,俄罗斯相比黯然失色。

中国迫切需要能源,这决定了它在该地区的战略利益。作为近邻,大量的石油和天然气得以通过中国建造的陆上管道输送,而无需通过船只,从中东地区经由美国控制的海上航路运往中国。

长远来看,分析人士认为,中国与中亚地区的经济联系,能够让中亚不用再担心一旦与美国的关系恶化到对抗的地步,美国会动用其强大的海军力量进行海上封锁。

哈萨克斯坦是这几个前苏联加盟共和国中最繁荣的一个。在哈萨克斯坦,习近平正式确认了在卡沙干项目中50亿美元的交易,首次使中国跻身国际石油巨头的行列,与埃克森美孚(Exxon Mobil)、壳牌(Shell)、道达尔(Total)和意大利埃尼集团(ENI)共同开发项目。

在土库曼斯坦,习近平参加了一处新的陆上气田的开工仪式。该气田储量居全球第二,是许多西方能源公司激烈争夺的目标,但这个气田将通过中国建造的长达1100英里(约合1770公里)的管线,将天然气一直输送到上海。

在不那么富裕的乌兹别克斯坦,中国已经成为该国第二大贸易伙伴。在能源匮乏的吉尔吉斯斯坦召开的,由中国赞助的上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization)年会上,习近平成为关注的焦点。俄罗斯总统弗拉基米尔・V・普京(Vladimir V. Putin)在领导人的合影中被挤到了旁边的位置。

分析人士认为,中国在该地区不断增强的影响力已经超越了俄罗斯,而且由于美国在阿富汗无心恋战,影响力正在削弱,进一步提升了中国的地位。华盛顿一度积极支持大型西方石油企业在该地区开展业务,以削弱俄罗斯的实力,但在这条战线上华盛顿也退却了。

“中国有很好的条件——资金雄厚而且信贷支持的条件很优惠,”哈萨克斯坦风险评估集团(Kazakhstan Risk Assessment Group)总监多瑟姆・A・萨特帕耶夫(Dosym A. Satpayev)在阿拉木图的一家高档餐厅就餐时谈到。“俄罗斯不具备那些条件。在过去15年,俄罗斯的影响力已经减弱。”

普京为了将前苏联的加盟国纳入一个经济共同体中,在2010年建立了一个关税同盟,哈萨克斯坦是这个关税同盟的创始会员国。但普京的压力没能阻止中国的崛起,萨特帕耶夫说道。在哈萨克斯坦,人们认为在外国油企当中,中国企业在石油生产方面占有最大的份额,华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)能源问题分析员邓丽嘉(Erica S. Downs)表示。

到2009年中亚-中国天然气管道(Central Asia-China pipeline)开通前,俄罗斯一直是土库曼斯坦天然气最大的客户。《石油与荣耀:帝国的追求和里海的财富》(The Oil and the Glory: The Pursuit of Empire and Fortune on the Caspian Sea)一书的作者史蒂夫・莱文(Steve LeVine)说,中国战胜埃克斯美孚及雪佛龙(Chevron),取得了土库曼斯坦一处名为加尔金内什(Galkynysh)的气田利润丰厚的开采权之后,现在可以从土库曼斯坦的两座气田汲取能源。

莱文指出,“如今中国在土库曼斯坦掌握了第二块气田,该国领导人也对习近平寄予厚望。”

尽管能源是习近平议事日程上的重中之重,但这不仅仅是关系到中国的利益,隶属于哈萨克斯坦总统的中央通讯局(Central Communications Service)发言人阿尔泰・阿比布拉耶夫(Altay Abibullayev)说道。

“中国的发展是惊人的,我们也在尝试实现投资多样化,这样双方均能获利,”他讲道。

哈萨克斯坦正在迅速拓展其互联网服务。中国驻哈萨克斯坦大使乐玉成表示,中国大型通讯设备制造商华为签订了为期两年的协议,将为该国提供覆盖全国的第四代通信网络。

在阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学(Nazarbayev University)发表演讲时,习近平热情洋溢地讲到中国出资的新丝绸之路项目,它将从中国横跨中亚,直抵欧洲。

这也曾是美国曾经谈论过的话题。美国国务卿希拉里・罗德姆・克林顿(Hillary Rodham Clinton)在2011年提出建立一条南北向的丝绸之路,通过铁路和公路把阿富汗和中亚各国连接起来,但现在鲜有提及。在习近平来看,中国提出的东西向的丝绸之路比克林顿的想法更加恰当,因为中方规划的路线回溯了古代的商道。习在纳扎尔巴耶夫大学的演讲中谈到,“我们要大力加强务实合作。”而哈萨克斯坦总统努尔苏丹・纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)当时就坐在主席台上,习近平的身旁。

中国在中亚并非一帆风顺。对于一个人口众多且十分富有的中国,一些哈萨克人表示,他们感到恐惧,甚至近似仇视。在仅有1600万人口,但国土面积超过西欧的哈萨克斯坦,焦虑情绪尤其突出。

中国被迫接受了哈萨克斯坦政府对中国工人数量的限制。这会制约中国在哈萨克斯坦的进一步投资,阿特劳的一位中方经理表示。

现在还无法确定,卡沙干能否真的成为给予中国的奖赏。2000年在卡沙干发现石油后,中国一直垂涎。

中国海洋石油总公司和中国石化在2003年想要加入西方企业主导的集团,但努力受挫。建立该集团的企业当时认为油田产量巨大,想统统据为己有,国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员、雪佛龙公司前任高管爱德华・C・周(Edward C. Chow)提到。

总部位于德克萨斯州的康菲石油公司(ConocoPhillips)去年决定出售其在哈萨克斯坦的石油股份,中国再次产生了兴趣。一开始,印度石油天然气公司(Oil and Natural Gas Corporation)似乎有意购买康菲的股份。但中印两国官员透露,今年春天,习近平和纳扎尔巴耶夫在中国会面后,后者表示,在中国和印度之间,他更中意中国,并这让北京在这个项目中掌握了重要角色。

虽然卡沙干油田已经开始产油,但爱德华・周指出,石油在海床里蕴藏位置的深度,以及原油中含硫量高的问题,带来了巨大的技术难题,这些困难仍然困扰着西方石油公司。他说,先期投入了400多亿美元,但每天37.5万桶的初始产量却相对较低,也很让人灰心。

但他认为,中国目前处于有利位置,可以发挥更大的作用,包括在将来产量增加之后,把石油输往中国,而不是西方。

有了习近平这个追求者,纳扎尔巴耶夫在与西方石油公司的谈判遇到困难时,就可以转向习近平。

今年73岁的纳扎尔巴耶夫,曾在苏联时期担任共产党书记。他似乎确实与60岁的新任中国共产党总书记习近平,培养出了特别的感情。乐玉成提到,在习近平访问期间,他们在一起度过了14个小时,其中包括一些非正式的活动,如在哈萨克斯坦的不同城市之间乘飞机旅行时共进早餐;在阿斯塔纳习近平下榻的饭店晚上小聚。

他说,“他们共饮伏特加,谈了许多。”

翻译:刘京砚

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