[G4G] 土地財政依賴毒癮入髓 黨媒坦承欲戒不能

土地�政依�毒�入髓 �媒坦承欲戒不能

地方政府的土地�政依�症似毒�已深入骨髓，�媒15日坦承，商品房�售降�地��攀�，土地�政是推手欲戒不能。��，2013年2月北京一在建��。(Ed Jones/AFP/Getty Images)

【大�元2014年02月15日�】（大�元�者任���）�著各地2013年土地出�金��浮出水面，可以��其�速增�，�超年初�算。地方政府的土地�政依�症似毒�已深入骨髓，�媒15日坦承，商品房�售降�地��攀�，土地�政是推手欲戒不能。

大�多地土地出�金��

中共�土�源部11日��2013年�土�源有�����，去年中��有建�用地供�同比增�5.8％，中�105�主要��城市地���水平持�上�。去年中�土地出�收入�金��4.1��元，刷新2011年3.15��元的�史��。

�著大�各地政府2013年�算�行情�和2014年�算草案�告��向社�公�，�受�注的各地2013年�有土地使用�出�收入，即土地出�金��浮出水面。��梳理�告可以��，2013年多地土地出�金�速增�，�超年初�算，更是��收增幅��其後。

例如，江西省2013年�有土地使用�出�收入1210.7�元，增�74.8％。相�而言，江西省�收收入增速��色很多。江西省2013年�收收入1177.7�，增�20.4％。��是����是增速都低於�收，增速更是�低於土地出�收入74.8％的�速增�。

江西省�非�例，北京市2013年�有土地使用�出�收入592.8�元，相比2012年的401.1�元，增�了47.8％。��算，2013年北京市�收同比�增�12.4％，�低於47.8％的土地出�收入增幅。

�政系�人士表示，地方各省���展面�不少挑�，特�是「�改增」��的�一步�大，�致�政收入��持�低幅度增�，2014年�收增速不�高，增������平�。建�、金融等行��������大，在2015年「�改增」�展到全行��，地方�源�面����峻的挑�。可�，地方想靠�收大幅增收似乎是「有心�力」。

土地�政依�似毒� 欲戒不能

�入2014年，很多城市商品房�售有所降�，各地成交量就遭遇「寒潮」。北京、�州、深圳等一�城市的新房和二手房成交量均出�巨幅下滑，其中北京二手房成交同比降五成，深圳新房成交降七成，二手房成交量降�成。

然而，土地�格�持�攀�，��商拿地�情有增��，多地出�「地王」。地�高企，未�房�下跌似乎�得渺茫。�家分析��，高地�背後的主要推手是土地�政在起作用。

中共�媒2月15日���，���，1月份，京�杭三地土地出�金收入超�千�元，�北京一地，土地出�金收入就超�了去年同期的7倍。有��人士��，部份地�地�年��翻番。�然，高地�意味著��一步推高房�，人�期盼已久的房�下跌又要化�泡影了，地方�土地�政的依�症恐欲戒不能。

推高地��有一�特�的因素，中�����交流中心�略研究部副研究��茉楠�茉楠��媒�，很多地方����期限逼近，政府���力大，�地能�得很大一�收入以�解���力。�有些地方��下行�力大，�政收入������取的份�不多，只有�地了。

中央��大���研究院院�王雍君表示，在��增���的�候，地方政府�土地出�金的依�程度更高。地方政府想要戒除�土地�政的依�，�不容易。

固然��商不惜高�拿地炒高了地�，但高地�的根源�在於土地�政。�所周知，土地出�金在地方�政收入中占比很高，土地�政成�高房�一�重要推手。有���示，10年前地�在整�房�中大概只�20％，近�年�上升到60％甚至更高。

中原地�首席分析��大�分析��，2013年�，各地地王出�最�繁，甚至成�普遍�象，一二�城市只要出�土地交易，�格就��史新高。按照中�主要城市出�的地王，如果想要�到正常的利�，目前市�售�需要在一年�再�50％，否�地王入市的���非常大。大部份地王地�的�面�已�超�了�域�在售的房�。

��本文作者���件到：dajiyuanren@gmail.com

（�任��：�毅）

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