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星期二, 4月 15, 2014

烏克蘭東部 親俄民兵再占警局


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>2014/04/15 第3156期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 烏克蘭東部 親俄民兵再占警局
普亭盤算…不出兵 搞動亂
國際要聞 馬航失蹤 54%認為政府隱瞞
西太平洋首例 南韓健保局告菸商
華府觀察/「台灣是個困難議題」
法國前第一夫人 俄國開唱
禽流感爆發照打高球 安倍挨批

焦點新聞
烏克蘭東部 親俄民兵再占警局
布魯塞爾記者蕭白雪、編譯王麗娟//聯合報
烏克蘭代理總統圖奇諾夫十四日表示不反對烏國舉行公投,決定是否改為聯邦制,給予地方更多自主權。與此同時,烏國東部動亂越演越烈,親俄民兵無視烏國政府的最後通牒,不僅未撤離占領的公署,且十四日又攻占東部另一個鄰近俄羅斯邊界的戈爾洛夫卡市(Horlivka)警局,升起俄國國旗。

烏國政府十三日對東部親俄武裝人士下達最後通牒,限於台北時間十四日下午二時之前撤離占據的公署,期限過後,親俄民兵文風不動,而烏國部隊也未出現展開「全面反恐行動」。截至十四日,烏國東部至少有十個市鎮的警局或政府大樓被親俄分子占據,多數在頓內次克地區。

圖奇諾夫總統眼看親俄民兵不理會最後通牒,於是伸出橄欖枝,十四日於國會發表演說表示,「不反對」透過全國性的公投決定烏國未來,他認為多數國人會支持一個不可分割、獨立、民主和團結的烏克蘭。

圖奇諾夫的談話顯示,面對東部動亂,烏國中央政府束手無策,手中的選擇十分有限。對親俄民兵動武,勢必造成流血且加深中央政府和東部俄裔的對立,還可能成為俄國出兵的藉口。舉行公投讓地方獲得更大自主權,是占領公署親俄民兵的最大訴求。

烏國總統府表示,圖奇諾夫十四日致電聯合國秘書長潘基文,邀請聯合國協助烏國對親俄民兵執行聯合「反恐行動」。媒體表示,烏國似乎是要求聯合國派維和部隊協助解決動亂。

俄國一再催促烏國修憲改採聯邦制,下放更多權力給地方,尤其是居民多為俄裔且在經濟上與俄國關係密切的東部地區。針對圖奇諾夫談話,俄國表示公投題目才是重點。

烏國的全國性公投的結果較難預料,首都基輔和操烏克蘭語的西部地區住民多數反對聯邦制。烏國預定五月廿五日舉行總統大選,圖奇諾夫建議,全國公投可以同時進行。

聯合國安理會召開緊急會議討論烏克蘭危機,西方國家和俄國互指對方要為烏國情勢負責。歐盟十四日在盧森堡舉行外長會議,預料會討論增加對俄國制裁的黑名單人數。

   
普亭盤算…不出兵 搞動亂
編譯田思怡/報導/聯合報
烏克蘭東部近日動盪不安,接連有親俄分子占據官署,但集結在烏俄邊界的四萬俄軍仍按兵不動。英國廣播公司(BBC)報導,俄國總統普亭的如意算盤是不必大張旗鼓出兵,而是藉由在烏克蘭東部製造動亂,使烏克蘭政府疲於應付,達到讓東部向俄國靠攏的目的。

烏克蘭臨時政府幾周來一直擔心俄軍入侵,西方也要求俄烏邊界的俄軍撤退,但俄國戰車並未開進烏國,烏國的危機來自內部。

許多占據東部城市官署和設置路障的團體看起來很有組織。在現場的記者說,他們通常戴面罩、穿同款制服並攜帶武器。有時他們由同一輛巴士載來,有時看到他們下命令或接受命令,然後消失,一些人操著俄國腔。其中也有當地人,但帶動最激烈抗爭行動的領袖人物,疑似特種部隊,被蓄意派來製造動亂。俄國官員否認莫斯科把手伸進烏克蘭,堅稱是當地人自發性的抗爭,他們受夠了基輔的非法政府,而且急於維護當地與俄國的關係。

俄國官員一再聲稱,俄國不打算對烏克蘭出兵,俄國總統普亭不想承擔發動戰爭的責任。他的盤算是讓基輔政府承擔罪名,也許是無法恢復秩序,或以武力對付人民。

不管是哪一種罪名,莫斯科都穩操勝算,算準了被削弱的基輔政府也許會被迫同意莫斯科的一貫要求:讓東部的工業帶脫離中央政府,與俄國建立更緊密關係。

莫斯科現在最不願見到的,是烏克蘭五月底舉行總統大選,選出合法的新總統,享有統治全國的權力。因此,俄國可能在選前製造更多動亂,在接近投票日時,有可能發動抵制選舉運動。

西方可能對俄國祭出更多制裁,美國已表態。但俄國並未出兵,而是在暗中搞顛覆,難有實據,歐盟廿八國要對制裁達成共識,恐怕有困難。

理論上,目前緊張的情勢可透過外交解決,美國、歐盟、烏克蘭和俄國外長預定十七日在日內瓦會談。

不過,如果俄方認為烏克蘭對於東部的權力轉移沒有讓步跡象,俄國外長拉夫洛夫已表示他可能不會出席會談。

   
國際要聞
馬航失蹤 54%認為政府隱瞞
新加坡記者林以君/十四日電/聯合報
澳洲聯合協調中心負責人休斯頓十四日表示,距離最後一次探測到水下脈衝訊號已六天,他相信馬來西亞航空MH三七○班機黑盒子的電池在失蹤卅八天後已經耗盡,應開始水下搜索。休斯頓表示,十四日稍晚已停止使用拖曳式聲波定位儀「TPL-廿五」搜尋黑盒子訊號,並將使用無人潛航器「藍鰭廿一」搜索水底。

另外,民調指出,超過半數馬來西亞民眾認為,大馬政府在處理馬航事件中有所隱瞞。

網路媒體「大馬內幕」報導,大馬默迪卡民調中心在三月廿四至卅日進行調查,在一○二九人中有百分之五十四受訪的馬來西亞人,相信政府在處理馬航客機失蹤事件並不透明,有隱瞞成分。

大馬政府始終否認任何隱瞞,因為他們認為大馬當局連最機密的軍事雷達資料都已公布。代理交通部長兼國防部長希山慕丁十四日說,在搜尋馬航客機的第一階段就已公開軍事雷達資料,大馬國防部將立即提升軍事雷達系統。

   
西太平洋首例 南韓健保局告菸商
編譯組/綜合報導/聯合報
南韓國家健保機構十四日表示,已對國內外三大菸商提告,索討菸害相關疾病讓國家醫療體系蒙受的損失,一共五百卅七億韓元(約台幣十五點五億元)。

南韓國民健康保險公團(NHIS)說,已向首爾地方法院控告菲利普莫里斯菸草公司、英美菸草集團以及南韓最大菸草公司KT&G。

世界衛生組織說,這起訴訟,是西太平洋卅七個國家和地區中,首見由政府機構控告菸商索賠的案例。

NHIS根據用於菸齡超過卅年的癌症患者的健保支出,計算索賠金額。這些病患罹患三種癌症之一,包括兩種肺癌、一種喉癌,而這些最可能是吸菸所造成。NHIS表示,健保局每年大約支出一點七兆韓元,協助治療菸害相關疾病。NHIS的律師說,身為監督公衛預算的機構,該單位有責任對菸商提告。然而,南韓吸菸者協會反對這項訴訟,他們認為NHIS根本告不贏,只是浪費公帑。

南韓過去曾有四起個人宣稱受到菸害而控告菸商的案例,但都敗訴。業界分析師指出,南韓當局即使勝訴,相當於台幣十五億的賠償對菸商來說根本是小兒科。

南韓約有百分之廿五成人吸菸,男性成人吸菸比率為百分之四十三點三。南韓當局近年來才開始採取行動希望減少吸菸人口,去年七月公共場所開始全面禁菸。在南韓,香菸一包要價約台幣六十元至九十元,反菸團體認為價格便宜,是南韓吸菸率居高不下的原因之一。

   
華府觀察/「台灣是個困難議題」
華府記者賴昭穎/聯合報
新任駐美代表沈呂巡上周在華府舉行就任後首場記者會,一開場就幫記者上了堂翻譯課,起源是美國國防部長海格上周訪問中國大陸時,說到「Taiwan is a difficult question」,國內有人翻譯成「台灣是麻煩的議題」,沈呂巡說,台灣問題不是麻煩,應該是「困難的議題」。

台灣先前被美方官員用「麻煩」形容,分別是前總統李登輝和陳水扁執政時期,被冠上「麻煩製造者」(trouble maker)的稱號。今年四月十日適逢「台灣關係法」簽署卅五周年,向來直言不諱的沈呂巡當然得跳出來澄清台灣不是麻煩。

沈呂巡說,對美方而言,台灣是個困難的問題,但這個問題已存在卅多年;相較之下,雙方關係已好很多。

說到斷交後的台美關係,沈呂巡透露一段往事。美國聯邦參議院外交委員會前主席魯嘉訪問台灣,魯嘉前往外交部拜會當時的部長錢復,當一行人到了門口,陪同的美國在台協會(AIT)台北辦事處資深官員竟告訴魯嘉,「對不起,我沒辦法陪你進去。」魯嘉對於AIT官員的做法震驚不已。而這段往事也反映台美關係當時的氣氛。

馬總統就任以來奉行「低調、零意外」的對美政策,重建台美的互信,在兩岸關係發展上也擺脫原本被美方扣上「麻煩」的帽子。尤其在東海與南海問題糾葛不清之際,穩定的台海關係讓歐巴馬政府放心不少,因為台海穩定符合美國國家利益,美方也不吝於肯定馬政府的政策。

過去卅五年間,「台灣關係法」是建構台美關係的基石,然而,如今的美中台關係已大不相同,相同的是美國仍將在兩岸關係扮演重要角色。台灣得思考的是,未來如何在與美國互利的基礎上強化雙邊關係,讓台灣不再成為美方困難的問題,同時又能在兩岸關係上爭取最有利安排。

   
法國前第一夫人 俄國開唱
布魯塞爾記者蕭白雪/十四日電/聯合報
歐盟因烏克蘭危機與俄國關係陷入緊張之際,俄國媒體報導法國前第一夫人布尼六月二日將在莫斯科舉辦個人演唱會。

俄國媒體報導指出,模特兒出身的布尼,預計六月二日在莫斯科音樂之家舉辦她個人演唱會,展現她的唱功及吉他演奏功力,並介紹布尼發行的多張音樂專輯。

由於烏克蘭危機,法國等歐盟國家與俄國間的關係日趨緊張,除了原本要在俄國舉行的八大工業國高峰會取消,俄國也揚言切斷透過烏克蘭輸往法國的天然氣等,讓布尼在莫斯科的演唱會更添話題。

布尼是法國前總統沙克吉在愛麗榭宮時期的第一夫人,但她卸下第一夫人身分後,又是出唱片、又為精品擔任代言人,在媒體上的曝光度,一點都不輸沙克吉。

前陣子她和沙克吉與幕僚的對話,才因被錄音遭到媒體刊登,對話中還包括布尼抱怨沙克吉擔任總統讓她失去為精品拍廣告賺錢的機會,沙克吉隨即採取法律行動,向法院要求禁止媒體刊登遭到偷錄音的內容。

不過,布尼日前接受美國媒體訪問時,批評現任總統歐蘭德夜間私會女星茱麗嘉耶一事,指稱此事涉及公款。她說,法國擁有世界上最強的隱私保護法,但即使法國媒體不曝光歐蘭德的緋聞,其他國家的媒體也會,關於此事的報導會到處都是。

   
禽流感爆發照打高球 安倍挨批
東京記者雷光涵/十四日電/聯合報
為避免禽流感疫情擴大,日本熊本縣十四日晚上撲殺超過十一萬隻雞,政府動員自衛隊等千人協助消毒,臨近的宮崎縣曾受禽流感重創,也召開緊急作戰會議。

熊本多良木町雞隻被檢出H5型禽流感病毒,政府下令該養雞場主人在相良村的另一座養雞場的雞隻也要全部撲殺,共十一萬兩千隻,就地掩埋。目前,兩座養雞場各自半徑三公里內雞場的雞與蛋,皆禁止「移動」,半徑十公里內的雞與蛋,禁止出貨到警戒區外。

熊本縣知事請陸上自衛隊運來廿噸的石灰,撒在養雞場附近,兩百名自衛隊員還協助撲殺雞隻。

官房長官菅義偉十四日上午說,「現在沒有感染擴大的跡象。目前設置十一個車輛消毒站,各部會與熊本縣合作,迅速應對。」有人批評首相安倍晉三於十三日得知疫情爆發,仍繼續打高爾夫球,菅義偉回應,「在中國大陸發生人傳人的禽流感是H7型,這次驗得的是傳染性低的H5型病毒,我們判斷感染會侷限在一個雞舍內,首相也已下指示給相關閣員。」

他說,「首相沒有中斷球敘的必要。不給民眾帶來不必要的不安,不也是危機管理的一環?」日本境內上一次爆發禽流感是二○一一年三月在千葉市,熊本縣是第一次。H5是低病原性病毒,但是熊本縣認為造成一千一百隻雞暴斃是高病原性。縣內動物園禽鳥類暫時關入籠舍,預防被野鳥傳染。

   
蒙古紅、黃、白三色美食
旅遊內蒙古,除了到草原上感受游牧風情,當然也不能錯過風味獨特的草原料理。從食材、料理方式、飲食習慣到食物的分類法,都有獨到之處,其中最特別的是蒙古族的三色飲食分類法。

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