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星期六, 9月 20, 2014

[G4G] 环球华报 中国面临抉择:要么大力刺激 要么错失成长目标

中国面临抉择:要么大力刺激 要么错失成长目标

  2014-09-15 05:22  彭博
中国国务院总理李克强手中能打的牌变少了:不是端出刺激经济的措施,就是错失2014年经济成长目标。 

9月13日公布的数据显示,中国工业增加值创下全球金融危机以来最低增速,投资及零售销售成长也放缓,表明在房地产市场低迷的拖累下,经济成长势头有进一步减弱的风险。 

「这有如一记当头棒喝,提醒他们得使出更多招数,」摩根士丹利首席大中华分析师乔虹表示。 「中国政府用力甚深,希望达成这一特定成长目标,如果从现在开始推出更多宽松措施,这个目标未必是不可能的任务。 风险在于他们可能会低估需要推出多少的宽松工具。」 

8月份数据的放缓包括连续第二个月进口减少,且中国范围最广的新增信贷指标8月份减少40%,都在测试李克强避免推出更强力货币刺激措施以达成7.5%经济成长目标的决心。国际货币基金组织指出,2009年到2013年的借贷热潮史无前例,导致负债规模激增,在其他经济体引发银行危机,由此凸显李克强不愿开启信贷的水龙头。 

澳新银行分析师预估,如果9月数据也不理想,第三季经济成长率可能降至6.5%到7%,4-6月经济成长率为7.5%。彭博汇编的月度GDP追踪指标显示,8月同比成长6.3%,低于7月份的7.4%。 

恶性循环 

「李克强如果对于实现7.5%的经济成长目标是认真的,就该担心当前的光景,」澳新银行驻香港首席大中华区经济学家刘利刚表示。 「遑论还有以下的风险:经济减速的幅度可能高于他所能容忍的水准,这可能代表不良贷款继续攀高,经济出现恶性循环,银行持续削减放款,通货紧缩出现, 经济成长将进一步放缓。 」 

国家统计局13日在北京表示,8月份,规模以上工业增加值同比实际成长6.9%,低于7月份的9%,也是2008年12月份以来除1月份和2月份这两个春节假期月份之外的最低单月增速。 

发电量减少2.2%,是扣除1月及2月数据后,2009年5月以来首度下滑。 1-8 月份全国固定资产投资(不含农户)同比名义成长率降至16.5%,1-8月份住宅销售面积同比下降10.0%,1-7月销售下降9.4%。 

严重减速 

中国央行上周表示,8月份社会融资规模降至9574亿元人民币(1560亿美元),去年同期为1.58兆元人民币。工业生产者出厂价格(PPI)已经连30 个月为负值,消费者通货膨胀率自11月以来一直未高于2.5%。 

「从数据可知,这是严重减速,他们得出手避免进一步减速,」高盛中国经济学家宋宇表示。 「总而言之,他们在推动改革的同时,必须维持某种程度的成长稳定。」 

他说,祭出降息或下调银行准备金率这种货币宽松政策的机率大增,虽然比较可能是定向宽松,而非全面宽松,以避免给予外界周期性政策刺激的印象。 

政府支出 

虽然李克强上周表示政府不能依赖货币刺激措施带动经济成长,但他手上其他能打的牌并不多。税收成长的放缓、正在进行的改革以及扩大预算赤字须获得人大批准等,这些因素都使得更大幅度的财政支持受到了限制。 

8月份中央政府支出同比成长1.6%,7月份剧增11.7%,财政部认为,增幅放缓是前几个月提前支付的关系。地方政府支出增幅从9.3%降至7.1%。 

李克强上周在天津出席世界经济论坛时表示,个别经济指标的短期波动不会干扰政府,中国将继续专注于结构调整和应对长期问题。 

他说,只要就业、收入和环境保护有所改善,成长率略高或是略低于今年目标7.5%都可以接受。

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