為擴大人民幣回流管道,金管會24日宣布,大陸銀行發行寶島債額度上限,將從人民幣250億元大幅擴增到450億元,銷售對象也研議放寬至非專業投資人(散戶),預計明年上半年正式實施。被視為九合一選舉後兩岸官方交流重要指標的金融三會,在金管會主委曾銘宗、證期局長吳裕群24日抵達北京後,正式揭開序幕;晚間曾銘宗參加大陸證監會主席肖鋼邀宴,雙方都未公布席間會談內容,保持低調。
不過,曾銘宗抵達北京第一天,就從台北、北京兩地同時發布訊息,宣布將擴大寶島債的發行規模,端出有助兩岸維持良好溝通氣氛的伴手禮。
曾銘宗並訂下目標,明年寶島債發行餘額要從目前的人民幣314億元增加一倍到600億元,如此將可超越新加坡「獅城債」規模,成為全球第二大離岸人民幣債券市場。
寶島債、獅城債這兩種債券,分別指在台灣及新加坡掛牌的人民幣計價債券。統計顯示,自2013年3月12日首檔寶島債發行以來,迄今計有44檔寶島債掛牌交易,累計發行金額為314億元,新加坡獅城債則為330億元。
今年迄今寶島債共發行31檔,發行總額達人民幣208億元。其中,陸銀發行總量達163億元,非陸銀發行總量共計45億元。寶島債初期市場投資人主要為銀行業(36.41%)、保險業(34.88%)及證券業(22.45%)。
金管會並表示,現行大陸註冊法人來台發行的寶島債,銷售對象僅限專業投資人,考量人民幣資金充沛,且寶島債屬固定收益商品,研議銷售對象擴大為非專業投資人,以滿足散戶的投資需求,去化人民幣資金並擴大債券市場規模。曾銘宗還指出,如果要發行銷售給散戶的寶島債,因涉及消費者保護,審查程序會比較長。以香港的經驗,公司發行人民幣債券通常是賣給機構投資人。
對於發展寶島債市場,曾銘宗重申三項原則:期限要多元、發行者要多元、發行利率不能低於香港點心債。
曾銘宗表示,將持續發展人民幣計價商品,現在已有的人民幣商品,包括存款、寶島債、投資型及傳統型保單、基金、股票指數型基金(ETF)等,未來人民幣衍生性金融商品的發展空間會更大。
金管會24日也公布統計,目前為止已有18家銀行獲准參與大陸銀行間債券市場,取得約人民幣297億元的投資額度,相對於去年底13家銀行的61億元,今年總額度已增加約236億元。
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