【维权网20308】 独立选举推动人张世良状告政府致其残行政诉讼案法院不予立案

(维权网信息员张义民报道)2015年5月23日，湖南新邵县独立选举推动人张世良（男，1976年生）接到该县法院的行政裁定书，法院裁定他状告新邵县新田铺镇政府行政诉讼一案不予立案。张世良对此感到极度愤怒。

张先生说，2014年5月23日，在新邵县新田铺镇沙子村村主任换届选举中，新邵县新田铺镇政府工作人员插手选举并严重作弊，破坏基层独立选举。由于他对分发选票的不合理方式提出异议，结果遭到新邵县新田铺镇指派的分发选票的人刀砍而致残，为此，他提起行政诉讼，而新邵县法院竟以基层组织独立选举、镇政府只是指导选举为由裁定不予立案。

中国人权律师团罗茜律师点评说：新邵县法院不予立案的作法是错误的。理由是：

一、根据《农村基层组织选举法》规定，农村基层组织是自治组织，其选举是由村民委员会主持，乡镇人民政府只能指导、支持和帮助。但是新田铺镇派人的分发选票的行为是超出了指导、支持和帮助范围的越权的行政行为，严重破坏了基层的独立选举；而越权的行政行为本身就属于行政诉讼的范围；

二、尽管受新田铺镇派人发选票的行为违法，但并不能否认发选票的人在行使镇政府的行政委托事务，根据法律规定，受委托人在行使行政委托事务发生侵权行为，应当由委托单位承担侵权责任。

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