【维权网20640】 辽宁凤城公民张海彥因上访被“精神病” 警方称是社会救助见义勇为

（维权网信息员张兵报道）2015年7月4日，本网获悉：辽宁凤城市访民张海彦诉凤城公安局"行政强制送精神病院一案"，于2015年7月2日开庭审理，由原告援助律师李昱函出庭辩护。庭审中警方狡辩称其是社会救助见义勇为。

张海彦居住于辽宁省凤城市凤凰城办事处丹凤委五组。因其在2006年9月1实名举报凤城市流氓黑恶势力案件，而后遭该团伙打击报复。张海彥2011年11月开始进京上访维权，多次遭黑监狱、拘留关押。

因原发案件是举报凤城市黑恶势力团伙后引起的矛盾转化，凤凰城公安分局为了控访、了结信访案件、使举报案件不被采信，就造假精神病鉴定。先后三次将他送进精神病院非法关押，接受强制治疗。

近日 ，张海彦把凤凰城公安分局和精神病院共同列为被告诉至法院，5月13日凤城市人民法院正式立案受理。案件在5月13日被法院正式受理后，5月18日被告人（警察），还去找原告的母亲非法取证，要把原告送进精神病院，以达到无人应诉的目的。因民政局没有拨给住院经费而告终。

以下详细的庭审记录：

7月2日，上午9点在凤城市人民法院开庭审理过程中，被告代理人（警察）狡辩称，三次将原告（张海彦）送精神病院的行为不是行政行为，而是因其原告家庭困难，无力承担药费对原告实施的救助性协助治疗，属于见义勇为，是社会救助行为，职业道德范畴。这真是奇闻奇谈。

对此，张海彦的辩护人，北京敦信律师事务所李煜函律师指出，这是狡辩，作为行政机关，平时为什么不救助他，为什么每次上访的时候救助呢，其实这就是行政行为。在审判长宣布进行程序审查时，警方提出不是行政行为，就不用进行行政程序审查。

李煜函律师则直指警方，社会救助是民政部门职责，被告应把原告交给民政部门，由民政部门决定如何救助，第二，被告应该通知所谓的精神病的监护人，领回被告认为是危害他人的精神病人，而不是被告直接以监护人的身份送原告去精神病院，所以被告的救助程序是不存在的，这就是维稳的行政行为，且被告的行政行为违法。

在审判长要求被告（警方）说出协助治疗行为的职权依据时，警方无言以对，只是在强调自己是社会救助行为，对原告采取的是保护性措施，原告则表示，这种强制性"救助"措施最终会受到法律的审判。

张海彦在该案中，控告的凤城市高宏（外号红哥）等人黑恶势力，至今没有查办，凤城市公安局还好意思，说自己是"见义勇为"。庭审时间说是9点开始，其实9点30才正式进行，时间近11点30时，法官又催促，要下班吃饭了，庭审的匆忙，以致原告有很多话没有讲出来，但还是希望《行政诉讼法》的修改能真正地推动依法治国，让公平正义回归社会。

张海彦电话：13050312991   李昱函电话：18600163487。

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