2015年9月28日上午，我们华西大学集资案受害人再次在陕西省政府信访接待室对面的人行道上集会，维权代表介绍了案件进展情况，到会的受害人要求省政府纠正对此案的错误定性，依法公正加紧办案，为我们追回集资款，给我们支付的追回的集资款不足我们集资款的部分，由政府支付。
西安市乃至陕西省发生民办院校集资案，绝不仅有华西大学一家，目前据我们所知暴露出来的有14家，事实说明，党委和政府对这些民办院校集资案的发生是有推卸不掉的责任的，不但有决策的责任，也有审批、监管、查处的责任。
华西问题的产生，党委和政府有不可推卸的责任。国家的法律、文件等，从法规、政策上多次鼓励、引导民间资金进入民办教育领域；从1991年12月到2013年8月，陕西省和西安市政府、教育主管部门先后出台的的鼓励和支持民间资金进入教育领域的政策、地方性法规性的正式文件达八个之多，有的属全国首创，其决策归结为一句话，就是"只给政策不给钱"。政策就是自筹资金。其中1996年11月2日颁布的《陕西省社会力量办学条例》第二条写得很明白："本条例所称社会力量办学，是指在本省区域内由企事业组织、社会团体、其它社会组织和个人（以下简称社会力量）利用非国家财政性教育经费，自筹资金，面向社会，依法举办各级各类学校和其它教育机构。"陕西省【2010】48号文件和西安市【2013】49号文件都特别写明："拓宽民间投资领域和范围，坚持'非禁即入，平等待遇'原则，凡是国家法律法规未明确禁止准入……一律向民间投资开放。"陕西省及西安市的党政要员都曾拍胸发誓"要切实维护民间投资的合法权益"。 ……
正是由于上述一系列法律法规性文件的开导和鼓励，我们才将资金出借给华西校方，才出现了民间资金潮水般涌进教育领域，各种民办院校如雨后春笋般应运而生的局面，出现了所谓"中国民办教育的陕西现象"、"西安民办高校的成功经验"、"民办教育不花国家一分钱"的人间奇迹。中共陕西省委书记赵正勇对这些美誉不但欣然受之，而且直到民办院校融资灾难已经大面积蔓延的2012年2月14日，还在全省民办教育座谈会上公开说，这样的融资办学"对全省发展做出了突出贡献，已经成为陕西一张亮丽的名片"。
然而近两年，腐败侵蚀下的民办院校融资问题接连暴露出来，数十万出资人的上百亿资金血本无归，受害的出资人持续大规模聚集请愿，省委书记赵正勇于2014年9月15日、29日，接连两次主持召开了"处置民办教育机构非法集资问题专题会议"，将包括华西学院在内的全省13所民办院校借用民间资金办学的行为定性为"非法集资"，要求受害的出资人"承担非法集资造成的损失"。这是省委、省政府不顾事实、推卸责任，嫁祸于受害的出资人。受害人出资办学，是有国家、陕西省、西安市出台的一系列政策、法规文件可循、可查的，是合法、合规、正常的民间借贷行为，怎么突然就变成"非法集资"了呢？如果要把这种依法依规正常的借贷行为定为非法，那党和政府就是这种非法行为的罪魁祸首，罪证就是党和政府出台的这些政策、法规性文件和官员的行为和言论。
造成我们出资给华西学院的因素还有：
政府有关部门、机构的审批和监管。这方面从国家到陕西省、西安市都有明确详尽的规定，然而案发后我们才逐渐了解到，华西学院即未说明资金筹措来源，又不依法设立专项资金，陕西省教育厅仅凭华西学院法人王明亮虚假注册的30万元资金，就为其颁发了《中华人民共和国民办学校办学许可证》，对学院33亿元的资产和财物监管有名无实，学院管理一塌糊涂，混乱不堪，学院的许多资产挂于私人名下，包括一亿五千万元社会捐赠在内的许多款项去向不明，上亿元的助学借款被直接汇入王明亮及其弟王军明的私人账户。甚至到了2012年6月7日，华西学院不能按协议支付本利后，陕西省教育厅民教处处长权秋虎还在酒足饭饱后对华西学院的工作"给与充分肯定"，并"希望学校在教育规模上能有更大的突破"。2013年4月26日，西安市教育局副局长赵晓林和处长胡崇焕还声嘶力竭地鼓励华西学院"继续放水养鱼"。集资办学案爆发后，陕西省教育厅副厅长郭立宏、西安市教育局副局长赵晓林等反而官升一级走马上任。我们要问：为什么会出现这样的情况？政府是如何审批和监管的？
党和政府宣传机构的大肆吹捧宣扬。华西学院、王明亮的自我宣扬不可信，但包括《人民日报》、《中央电视台》在内的国家、省、市媒体，连篇累牍大肆宣传华西大学的先进事迹和荣誉称号、层层光环，我们能不信吗？
我们老百姓的认知、了解社会的能力极为有限，我们就是通过法律及党和政府的方针政策规范我们的行为的，就是通过媒体了解社会的，我们对向华西学院出资，没有调查、审批、监管的权力，不能全面了解资金的去向和使用情况。然而，掌握这些权力的政府及有关部门机构，包括媒体，就是这样行使这些权力的，致使华西学院法人王明亮大肆借款疯狂扩张账目混乱侵吞款项长达十年之久，出了这样的问题，责任主要在哪一方？
我们与华西学院助学借款一案，已于2013年由西安市仲裁委员会依法裁定为"民间借贷"，但是案件转入西安市公安局经侦局查办后，由于华西学院暗中作梗，陕西省、西安市某些领导非法干预，案件性质就变为"非法集资"。此案据我们得到的数据，出借款共9632单（笔），总金额9.6亿元，出资人达5千多人。从最初出资人于2012年12月向华西学院所在地的蓝田县公安局报案，至今已近三年了，我们出借的资金没有追回一分钱。据说是负责办理此案的西安市公安局经侦局追回一部分钱，但"都用于办案了"。最近被"双开"并正式逮捕的西安市公安局副局长王安群，就分管经侦局的工作，他亲自出马查封过多家被他们定为"非法集资"的单位。也许我们出资办学的受害人一时还不知道案件侦办过程中的种种贪赃枉法行径，但是近三年来不向我们公布案件侦破进展情况，一分钱都没给我们支付，这本身就说明存在严重的问题。我们到西安市、陕西省的教育局教育厅、公安局公安厅、党委、政府上访多次了，派代表到北京上访已有两次，还集体向中央巡视组投诉，向习近平总书记上书，案件的侦办状况没有改善。相反，政府在对付我们上访、集会、请愿上却不惜花费心思动用人力物力，动辄出动数百、上千、上万的警力和城管等其他人员及装甲车、消防车、警车、囚车等进行一级应对，实行部分区域部分时段的戒严、管制，对我们野蛮驱赶、殴打、抓捕。我们先后有14人次被抓捕，最多的关押了5天。近三年来，已有张香香、王小莉等百余人因焦虑忧愤、贫病劳累而自杀等非正常死亡。
华西学院集资的内幕到底是什么情况？到底涉及哪些机构和官员？案件为什么会定性为"非法集资"？为什么能办成这个样？这与学院法人王明亮"以金钱铺路"，"给朋友使钱"不无关系。王明亮曾不止一次放出狠话："教育厅敢整我，看我不把他翻个过儿！""政府想整死我，先让官员死一批再说！"
全体西安华西专修大学助学债权人
2015年9月28日
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