【维权网22820】 洛阳总工会信访办主任上访，铁路警察限制其人身自由

（维权网信息中心报道）本网获悉：杨玉珍女士系洛阳市总工会信访办主任（手机：13937960378）。2004年后，杨玉珍通过竞争上岗，分别担任市总中层副职和洛阳市总工会信访办主任，在全市的信访稳定工作中年年获得市委、市政府的表彰。后因其工作岗位被他人通过关系挤掉而不断上访，被列入重点维稳对象。一位市总工会信访主任沦落为维稳对象的访民，令人唏嘘不已。

2016年3月4日晚分许7点20分，洛阳市公安局车站分局警察在没有出示警官证的情况下，将在洛阳火车东站候车的杨玉珍强行带离，声称依法传唤，但没有出具传唤证。杨玉珍被非法限制原告人身自由达17小时。期间，杨玉珍四次拨打110报警求救，未果。

杨玉珍不服，于2016年5月9日向洛阳市公安局提起了行政复议申请。该局于2016年6月6日作出了洛公复决字【2016】167号行政复议决定，其中第二条决定：驳回申请人（杨玉珍）"要求确认被申请人（洛阳市公安局车站分局）限制申请人人身自由17个小时行政行为违法"的行政复议申请。其理由是，洛阳市公安局车站分局依法使用传唤证传唤申请人，不属于行政复议范围。杨玉珍不服。

2016年6月23日，杨玉珍向洛阳市西工区人民法院提起行政诉讼，请求：1、确认被告洛阳市公安局车站分局限制人身自由达17小时的行政行为违法； 2、撤销被告洛阳市公安局洛公复决字[2016]167号第二项决定。杨玉珍认为：   

                  

洛阳市公安局车站分局传唤原告杨玉珍时既没有出示警官证，也没有出示传唤证，其行为违反了《治安管理处罚法》第82条、第83条之规定。明显属于非法限制杨玉珍人身自由达17小时，应当承担相应的法律责任；本案属于非法限制公民人身自由案，依据《中华人民共和国行政复议法》第六条第二项规定，即："(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政决定不服的"，属于行政复议范围。被告洛阳市公安局曲解法律，硬性认定不属于行政复议范围，属于适用法律不当。其作出的第二项行政复议决定，依法应当撤销。

2004年以来，杨玉珍通过竞争上岗，分别担任市总中层副职和洛阳市总工会信访办主任，在全市信访稳定工作中年年获得市委、市政府的表彰。

2014年1月，洛阳市总工会在没有任何手续的情况下，口头通知杨玉珍已被解除人事关系。杨玉珍忿忿不平，一怒之下，揭发洛阳市总工会通过关系，私自安排亲信，甚至于吃空饷等丑闻：

1、蒋涛于2005年1月从洛阳市职工活动中心（自筹自支事业）办入机关；

2、闫全德于2006年1月从洛阳市工人文化宫（自筹自支事业）办进机关；

3、王璟于2005年1月从洛阳市房管局老城分局（在职时为自筹自支，退休后40%自筹60%财政拨付）办进机关；

4、高炎明于2006年7月从洛阳市吉利区新闻中心（自筹自支事业）调入机关；5、周菲于2006年7月从洛阳市第二干部休所（全供事业）办进机关；

6、丁少玉于2005年从洛阳市偃师市自来水公司（企业）调入机关，长达7年吃空饷，已于2012年底安全退休；

7、倪宏欣已逾退休年龄，仍于2009年底从市职工科技学院（全供事业）调入机关；

8、2014年8月，没在市总上过一天班临退休的、市职工科技学院刘和平也调入了市总机关。

杨玉珍： 河南省洛阳市总工会信访办主任

联系电话：13937960378 

通讯地址：洛阳市洛龙区通济街36号工会苑

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