【维权网22854】 河南省政府不甘败诉提起上诉，洛阳村民初战告捷争取再捷

（维权网信息中心报道）洛阳市西工区张素芬、申秋梅、尚秀娟等三村民突然发现自家的宅基地被莫名其妙地征用了。当地政府既没有发布征收公告，也没有召开听证会，村民们一直蒙在鼓里。通过信息公开，三村民才得知该征地源于河南省人民政府2008年6月19日河南省人民政府作出的《关于洛阳市实施2007年度第二批城市建设用地的批复》（豫政土【2008】205号）。

三村民向倪文华咨询，倪文华为三村民分别拟就了行政复议申请书，请求撤销该《批复》。行政复议期限将满时，河南省政府以"其他情况"为由，中止了行政复议。倪文华认为，其他情况不等于包罗万象，应当予以明确，并为三村民写书了《异议书》提交河南省政府。河南省政府收到三村民复议申请9个月后，才于2015年9月28日作出了《行政复议决定书》，认为洛阳市人民政府已经补充耕地，达到占补平衡。驳回村民复议申请。

三村民认为，河南省政府避重就轻，且证据不足。省政府对于洛阳市政府已经补充耕地的说法，但没有说明在何时何地以何种方式补充耕地，更没有提供证据。根据国发【2004】28号14款规定，对拟征土地现状的调查没有，需要经被征地农村集体组织和农户确认。但调查的确认书没有村民的签字，应当撤销省政府的征地批复。

三村民分别向郑州市中级人民法院提起行政诉讼。张娅丽和张小平为三村民代理，兢兢业业，熬夜整理诉讼材料。庭审中，二位公民代理人据理力争，依法维权。功夫不负有心人，郑州中院判决河南省政府败诉，主要判决内容：一、确认河南省政府批复有关征收原告宅基地部分违法；二、撤销河南省政府行政复议决定。

有意思的是，郑州中院不是确认撤销河南省政府的批复违法，而是"确认河南省政府批复有关征收原告宅基地部分违法"。这判决明显是鼓励维权，并警示了冷眼旁观者。

有不少征地受害人不积极维护自己的权利，看到别人在积极维护自己权益时，冷讽热潮，还自以为聪明。这些聪明人总以为，如果别人维权成功，自己就可以跟着沾光，坐享其成；如果别人维权不成功，劳心伤财，而自己还可以看别人笑话。现在，郑州中院的判决，只是确认针对"原告宅基地"的部分违法，并不包括其他聪明人的宅基地。也就是说，袖手旁观者不能跟着沾光，坐享其成。看来，积极寻找司法救济途径的维权者与冷眼旁观者的法律后果是不同的。

河南省政府虽然败诉但不甘心，向河南省高级人民法院提起了上诉。洛阳三村民积极应诉，认为省政府的上诉并无新花样，依然是一审时的观点重复了一遍。但省政府的上诉观点，在一审时就被村民的代理人驳得体无完肤，且被郑州中院采纳。省政府的上诉意义充其量只是拖时间而已，岂有他哉。

三村民诉河南省政府违法批地案的二审即将开庭。我们拭目以待。

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