【维权网22922】 拒绝审查歧视妇女之文件，常州市政府被王小琍复议

（维权网信息中心报道）2016年7月3日，常州女权捍卫者王小琍通过邮寄向江苏省人民政府申请行政复议，请求依法撤销常州市人民政府作出的《关于对武发【6200】37号文申请审查的答复》，并责令常州市制发对《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》（武发【6200】37号）予以审查。

2016年2月25日，王小琍因常州市武进区人民政府发布了歧视并剥夺妇女权利的文件，而向常州市人民政府提交了要求审查该规范性文件的申请书，请求：1. 依法对武进区人民政府参与制定的《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》予以审查和纠正或者撤销；2.依法将受理情况和查处结果书面告知王小琍。

但常州市人民政府拒绝审查该歧视妇女的规范性文件，并作出了《关于对武发【6200】37号文申请审查的答复》，称"你请求审查，处理的《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》（武发【6200】37号），是武进区委制发的文件，不属于《江苏省规范性文件制定和备案规定》规定的由行政机关受理审查的规范性文件"。王小琍认为，常州市人民政府制作的《答复》，存在以下违法行为：

该答复没有发文字号，违反了《党政机关公文处理工作条例》第八、九条规定；也未告知救济途径，属于程序违法；

常州市人民政府所谓"你请求审查，处理的《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》（武发【6200】37号），是武进区委制发的文件"与事实不符。事实是，该文件是武进区党委与武进区人民政府联合制发的。但武进区委没有行政职能，故全部责任应当由具有行政职能的武进区人民政府承担。该文件视为由武进区政府制作的规范性文件，依法属于《江苏省规范性文件制定和备案规定》的审查和备案范围。

应当指出的是，上述武发【6200】37号文件，已经实施，有许多农村出嫁女，包括王小琍在内，深受其害。武进区党委与区政府联合制作的该文件，不能因为区党委参与而免于审查。于此相反，正因为区党委共同参与了该文件的制发，造成的影响更严重，故对此规范性的审查应当更为慎重。

王小琍希望江苏省制发依法作出行政复议决定，切勿官官相护，要维护法律尊严，维护妇女的合法权益。

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