【维权网24804】 冯正虎向公安部申请公开其被限制出境的期限

【编者按】出国了，怕他回国；回国了，又怕他出国，中国政府的心情真难捉摸。冯正虎2015年10月5日在浦东机场被限制出境，被莫名其妙地套上"出境后可能危害国家安全"的帽子，据说是与709律师案有关，现在已时隔一年半，不知是否已撤销禁令？

冯正虎又于2017年2月20日获得日本的签证，原定3月3日赴日，现在改为5月15日。特此，于4月16日事先向中国公安部提出政府信息公开（EMS：1098585633418），申请公开冯正虎被限制出境的期限（截止何年何月何日）。

政府信息公开申请书

申请人：冯正虎

身份证：310108195407012452

联系地址：上海市杨浦区政通路240弄3号302室

邮编：200433

手机：13524687100

申请事由：

申请人是上海市民，准备去日本探亲旅游，持有合法的护照及签证，已购一月内往返的飞机票。2015年10月5日在浦东机场乘中国国航CA919航班飞往日本，但在出境时被边检警察（警号：035697、035617）限制出境，他们口头告知："北京市公安局的通知，根据《出入境管理法》第12条第5项，你出境后可能危害国家安全，所以不能出境。"

申请人莫名其妙地被搞大了，原本去日本探亲旅游一个月，游山玩水，买点日货，怎么成了"可能危害国家安全" 呢？申请人难以相信，强大的中国会如此脆弱。根据《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条，中国公民有下列情形之一的，不准出境：（五）可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的。北京市公安局不属于国务院有关主管部门这个级别，它无权决定禁止一个上海市民从上海出境，只有公安部才有这个权力。

按照法律与正常人的思维，限制出境的时间应该有一个期限，也可以向当事人公开。但是，至今没有一个部门及相关官员告知申请人。2015年10月5日被限制出境，至今已过一年半，申请人不清楚自己现在是否还被限制出境？

今年2月20日申请人再次获得日本签证，准备去日本探亲旅游，购买了3月3日赴日的往返飞机票。这次，申请人事先通知上海市公安局国保警察，但他们也不清楚申请人是否能出国，因2015年10月5日被限制出境的禁令来自北京。他们提议申请人改期，退票损失由他们承担，避免在敏感日子（两会期间）发生限制申请人出境的尴尬事件，申请人接受他们的建议，当即退票，考虑在本月底或下月出国探亲旅游。

据此，申请人依据国务院《政府信息公开条例》之规定，向中国公安部申请以下政府信息。

申请事项：

公安部2015年10月通知上海浦东机场出入境边防检查站限制冯正虎出境，因其出境可能危害国家安全。故申请公开冯正虎被限制出境的期限（截止何年何月何日） 。

此致

中国公安部

申请人：冯正虎

2017年4月16日

附件：

1、公安部政府信息公开申请表

2、冯正虎的护照

3、冯正虎赴日探亲旅游的日本签证 (2015年9月15日）

4、冯正虎的往返机票（2015年10月5日）

5、冯正虎赴日探亲旅游的日本签证 (2017年2月20日）

6、冯正虎的往返机票（2017年3月3日）

7、机票的退票收据

8、申请人身份证复印件

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