勞動部嚴管 在外工時須記錄

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2014/10/30 第3573期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 勞動部嚴管 在外工時須記錄 產檢陪產 給五天有薪假 利多部長 陳雄文：無關選舉 全球經商環境 台灣排名降 因應…國發會推四大改革 虛擬世界法規 三大開放 網路工作者權益 提升 國際財經要聞 最適宜經商國 新加坡9連霸 油價跌…東南亞省大錢 線上送貨2.0 把城市變倉庫 美國QE退場 維持低利率 臉書Q3獲利倍增 Q4趨緩 其他財經要聞 科技業異數 碩禾前董座陳繼仁病逝 彭淮南：美隔拆利率 明年中調高 彭總裁宣示 不會為盈餘影響政策 永豐餘晟德 合組醫材聯盟 角色經濟解密 日專家教撇步 公平會 拿不到搜索扣押權 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 勞動部嚴管 在外工時須記錄 記者江睿智/台北報導/經濟日報 勞動部近日將針對「在外工作」受雇者的工時認定，發布指導原則，將要求雇主清楚記錄勞工的工時，超過正常工時，則應給予加班費。 這項行政指導影響所及，包括各家公司經常在外跑的員工、保險及各業業務人員、媒體記者等，以及老闆在下班後以line或電話要求員工加班，都將適用這項工時認定原則。 勞動部原本在勞基法中即有規範要紀錄工時，現在是落實執行，勞動部高層官員表示，自明年起將加強勞動檢查，鎖定金融、媒體等行業；若雇主未能提出工時紀錄，以及未依法給予加班費，將依勞基法開罰，分別罰鍰2萬到30萬元，並限期改善，若未改善可連續罰。 所謂「在外工作」型態，是指不在雇主提供固定場域工作的受雇勞工，包括出差、拜訪客戶等。各行各業主管、基層業務員都可能是在外工作者；而媒體業，在外工作勞工比率更高。目前國內產壽險銷售人員就高達52萬人，保守估計，勞動部希望這項指導原則保障數百萬名在外工作者的權益。 勞動部官員表示，不少雇主以「在外工作」的工時難以認定為由，形成責任制濫用，因此「在外工作」勞工既無工時紀錄、也不給加班費，甚至造成嚴重超時工作。 官員表示，事實上現有勞基法已可規範「在外工作」型態的工時認定，因此特別訂指導原則，建議雇主參考、執行。 勞動部長陳雄文表示，不在固定場所上班的勞工，都可依勞基法來認定工時。上班時，以「各種可能方式」記錄工時，包括工作內容、過程與結束，類似工作日誌，工作起訖時間做清楚交待，雇主依工作時數給予薪資，超過正常工時，雇主依法給加班費，加班前兩個小時是工資加乘1.33倍；加班第三至四個小時，工資加乘1.66倍。 官員解釋，在外工作型態，勞資雙方通常會先約定正常工時時間，超過部分，可以透過各種形式記錄，包括回報雇主、電腦紀錄等都是工時認定方式。超過每天正常工時八小時部分，就要給加班費。 官員並表示，老闆在員工下班後以line及電話各種方式要求員工加班，亦比照上述認定標準。勞工工作的起訖時間，若能清楚交待，就計入加班工時，雇主要給加班費。 產檢陪產 給五天有薪假 記者江睿智/台北報導/經濟日報 勞動部長陳雄文昨（29）日表示，將同意立委提案，增加陪產假天數，由目前有薪假三天增加到五天；對於新北市首創的「產檢假」，勞動部基於全國一致性，將同意新增五天「產檢假」，而且全部給薪。 陪產假由三天變五天，若配合周休二日前後兩個周末假期，等於先生最多可放九天陪產假。 勞動部估算，陪產假部分，受惠男性勞工約17.4萬人，一年約增加雇主4.7億元支出；新增的產檢假，雇主將增加7.9億元成本，受惠女性勞工約14萬人；兩項放寬措施合計一年增加雇主12.6億元成本。 利多部長 陳雄文：無關選舉 記者許俊偉/台北報導/經濟日報 勞動部長陳雄文上任僅兩個月，頻頻宣布新的勞工「小確幸」政策，外界質疑他是選前放利多？陳雄文說，很多案子早就在研議，只是剛好在他接任後「瓜熟蒂落」，他笑稱自己又沒要選舉，新政策與選舉無關，他也不是「利多部長」。 陳雄文一上任，先是幫基層勞工加薪，讓基本工資明年站上「二」字頭，從19,273元漲到20,008元；日前又說例假、國定假日選擇補休的勞工，若無法在半年內休完，雇主應補發加班費；昨天則宣布新增「產檢假」等。勞團雖肯定勞動部為勞工爭利多，但也認為應根本解決勞工低薪等問題，而不是只給一堆看得到卻吃不到的小確幸，或選前提一堆修法案，選後就不了了之。 全球經商環境 台灣排名降 編譯林佳賢/綜合外電/經濟日報 世界銀行（WB）29日發布「2015年經商環境」報告，新加坡連續九年拿下榜首，擁有全球189國最適宜經商的環境，紐西蘭、香港分居第二及第三名，台灣評比得分增加，但整體排名下滑至第19名，暗示台灣改善經商環境的腳步落後其他名列前茅的國家。 馬來西亞整體分數較去年大增1.99分至78.83，躍居第18，超越去年排名第18的台灣與第19的奧地利，且為新加坡以外東南亞國家中表現最佳。 2015年經商環境報告，特別強調台灣當局「監管品質與效率並重」。報告指出，在十項指標中，台灣的用電申請、信貸取得及繳稅難易度的監管措施改革成效顯著，讓企業經商更加便利，整體得分從去年的77.6增加至78.7。 報告指出，台灣企業家僅需十天就能設立新事業，申請建照平均需要93天，用電申請則僅需24天，都遠優於世界平均水準。但台灣在不動產註冊和契約執行等項目則表現欠佳。若以滿分100分評分，台灣在契約執行項目得到57.75 的不及格分數，在接受評比的189個國家中排名第93位。 新加坡企業家僅需要2.5天就能創立新事業、26天取得營建執照、31天完成用電申請，不動產註冊也只要4.5天。華僑銀行研究主管賽琳娜•林（音譯）說：「有趣的是，新加坡雖然蟬聯第一，整體分數卻較去年的88.3略減至88.27，其它前五名國家分數則都有所進步。」 在先進經濟體方面，美國仍維持在第七，英國超越芬蘭晉升第八，日本則下滑兩名至第29。大型開發中經濟體的表現則相對較差：中國排名第90，巴西和印度分別位居第120和第142，比第62的俄羅斯、和第61的希臘還糟。 因應…國發會推四大改革 記者林安妮/台北報導/經濟日報 世界銀行昨（29）日公布「2015經商環境報告」，台灣較去年退步一名，位居亞洲四小龍之末。國發會表示，未來將朝縮短開辦企業天數、擴大債權等擔保物、引進少數股東不公平救濟制度及設立專業商業法庭等四大改革，作為因應之道。 目前四大改革，還處在研議階段，尚未進入跨部會討論。世銀今年變更評比方式，較以往更重視改革能否帶來具體效益，以免有經濟體為了追求排名好看，推出大批只具形式的改革。此一變革將促使我國要改善排名，必須真正端出「牛肉」來，可能要花幾年的時間，才會獲得世銀認可。 國發會副主委高仙桂表示，2008年我國在世銀經商評比一度落到全球第61名，不過，這些年已根據世銀建議改善。 這次退步一名，主要是世銀變更評比方式，馬來西亞擠落台灣一名。國發會預計在11月時，向跨部會提出四大改革，以便精進我國排名。 四大改革包括，一、協調勞動部建置「工作規則線上檢核系統」，以簡化開辦企業天數。 二、協調金管會修正「動產擔保交易法」，讓動產擔保品可擴及債權及未來的智慧財產權。 三、協調經濟部修正「公司法」，引進少數股東不公平救濟制度，調降少數股東申請檢查公司特定交易文件門檻。 四、協調司法院研議建立專業商業法庭，或修正「民事訴訟法」，於簡易訴訟程序增加「企業間一定交易金額以下的商業契約紛爭」類型。 虛擬世界法規 三大開放 記者林安妮/台北報導/經濟日報 行政院長江宜樺昨（29）日定調，今年是虛擬世界法規調適元年，跨部會敲定明年推動的第一波創新法規清單，包括將准許「閉鎖型公司」可一股多權、放寬非金融業者開辦群眾募資平台、及打造適合網路工作所需的「電傳勞動」環境。 江揆昨天聽取國發會報告「虛擬世界發展法規調適工作」時指出，虛擬世界蓬勃發展，我國法規若維持傳統製造業思維，將無法符合新型態產業需求。他要求，跨部會以興利、低度管理及鼓勵網路自律等原則，推動法規創新。他宣布，今年是十年期虛擬世界法規調適元年。 負責推動虛擬世界法規調適的政務委員蔡玉玲解釋，虛擬世界法規調適有三大目標，一是打造台灣成為網路公司樞紐，跨部會將透過公司法增設閉鎖型公司、擴大既有群眾募資平台等作法，鼓勵網路與新創公司創業。二是形塑台灣數位生活型態的未來願景，包括創造遠距勞動、教育、醫療的環境；三是優化電子商務環境。 所謂閉鎖型公司是指，在創業前期、尚未有公眾資金介入的私人公司。蔡玉玲說，目前政院正考慮在公司法設立專章，在現有四種公司型態（有限公司、有限股份公司、無限公司與兩合公司）之外，增列閉鎖型公司，准許股東可做「一股多權」及打破股票面額10元規定，讓新創公司股權安排更具彈性。 在群眾募資上，目前國內只有櫃買中心（OTC）旗下屬於捐贈性質的「創意集資平台」與股權交易性質的「創櫃版」。政院昨天也指示金管會研議，是否仿效國外做法，同意非金融業者也能開設群眾募資平台，擴大新創公司集資管道。 網路工作者權益 提升 記者林安妮、江睿智/台北報導/經濟日報 行政院昨（29）日宣布啟動十年期虛擬世界法規調整，政院表示，勞動部將分三年建置遠距勞動所需的法規環境，包括電傳勞動者工作時間分配、狀況，應由勞雇雙方約定履行；勞基法、職安法大傘也應擴及「電傳勞動」，保障網路工作者權益。 電傳勞動（telework）是指工作者不一定要進公司，也可以透過網路、電話完成工作。政務委員蔡玉玲解釋，在虛擬世界大興的年代，公司與工作型態將打破地域、國界限制，不過，目前我國勞基法是植基於製造業、固定地域思維，須提前為網路創業、工作者準備。 依照政院規劃，勞動部今年底要先完成電傳勞動研析；明、後兩年，再分別以行政命令或推動修法，保障電傳勞動。政院官員表示，電傳勞動者工作時間的分配及狀況，應由勞雇雙方約定。一般說來，電傳勞動者自主性高，較易自行調配工作及休息時間，可由勞工自我記載工作日誌，或透過線上登錄系統，來記錄工作時間。 另外，電傳勞動者工作場所多非雇主指定場所，雇主對於勞工延時工作，多難以管控，未來將朝延時工作需採事前申請。 最適宜經商國 新加坡9連霸 新加坡記者林以君、編譯林佳賢/綜/聯合報 世界銀行廿九日公布「二○一五年全球經商報告」，新加坡連續第九年蟬聯全球最適宜經商國家榜首，紐西蘭第二，香港第三，其次是丹麥及南韓。台灣第十九，日本廿九名，中國大陸第九十名。 台灣三項商業監管改革獲肯定，整體得分也較去年進步，但排名較去年下滑一名至第十九。前廿名的國家與經濟體中，有十三國總得分上升，因此台灣得分較去年增加，名次反而下滑一位。 報告中強調台灣當局「監管品質與效率並重」。但台灣在不動產註冊和契約執行等項目表現欠佳。若以滿分一百分評分，台灣在契約執行項目得到五十七點七五的不及格分數，在接受評比的一百八十九個國家與地區中排名第九十三位。 油價跌…東南亞省大錢 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 主要經濟體正面臨通縮風險、重燃全球成長疑慮，雖然近來油價與大宗商品價格下跌可能加深這個憂慮，但卻有利多數東南亞國家減少燃料補貼，進而刺激經濟成長。 6月以來，倫敦布侖特原油價格已跌約25%至每桶86美元左右，讓泰國、菲律賓與印尼等石油進口國省下大筆支出。 亞洲開發銀行（ADB）能源部門資深顧問朱德說，油價下滑使部分國家得以取消燃料補貼。例如，飽受政治動盪與出口下滑之苦的泰國，可望因油價下跌而成長加速。美銀美林公司估計，油價每滑落10%，可帶動泰國年成長率攀升0.45個百點。印尼也受惠，油價下滑有助新總統佐科威更順利削減能源補貼。 此外，占東南亞國家進口大宗的小麥和黃豆等糧食商品，價格也已回跌。食品與燃料成本雙雙下滑，將使消費者可支配所得大增，這將有助刺激內需、降低中國等主要出口市場需求走疲的衝擊。 油價下跌也可抑制東南亞國家的通膨，因為一般來說，食品與能源占消費者物價指數（CPI）的權重很高。通膨降溫將使央行更有餘裕，延長實施低利率的時間。 亞洲觀光業 恐現人才荒 【編譯莊雅婷/綜合外電】資深旅遊業人士表示，亞洲旅遊與觀光業正蓬勃發展，但未來十年間將出現人才荒，可能衝擊當地經濟。 世界觀光旅遊委員會（WTTC）主席斯考希爾29日在新加坡出席2014年亞洲國際旅遊展（ITB Asia）時表示，亞洲對人才的投資，落後對機場與飯店等基礎建設的支出。他說：「觀光業將出現嚴重的人才荒，這將會衝擊我們未來十年推出產品的品質…我們看到許多基礎設施的投資，但人力資本投資卻未等量齊觀。」 統計數據顯示，去年亞洲旅遊與觀光業成長近6%，創造100萬個新工作與2兆美元產值，約占當地國內生產毛額的9%。 斯考希爾警告，若不立即著手改善人才荒，往後十年許多亞洲國家的預估經濟成長可能遭受嚴重衝擊。 新加坡旅遊局助理局長拉赫曼達斯指出，雖然亞洲是全球旅遊業的焦點，但也正面臨挑戰。她估計，未來15到20年間旅遊業將出現約800萬個職缺，為亞洲提供珍貴契機。 線上送貨2.0 把城市變倉庫 編譯湯淑君/綜合外電/經濟日報 十多年前網路雜貨零售商Webvan破產慘況令人記憶猶新，但近來眾多新創公司挾著新科技之助，又紛紛開始提供肉類、雜貨等貨物快速配送服務，象徵「線上送貨2.0」時代來臨。 與昔日相比，2.0版網路送貨服務擁有更強大技術可運用，如今美國家庭多享有高速網路連線、智慧手機人手一支。Postmates等業者也設法避免重蹈達康泡沫時代前輩的覆轍，當年Webvan和Kozmo砸鉅資投資倉儲並聘僱大量人手，終因燒錢過速而破產。 Postmates推出智慧手機應用程式（App），方便顧客訂購各種產品，從午餐的墨西哥捲餅到半夜急需的嬰兒尿布，甚至魚子醬、保險套、炸雞塊、啤酒和洋裝，都可在60分鐘內送貨到府。 Postmates共同創辦人李曼說：「整座城市都是我們的倉庫。」他宣稱，Postmates擁有全美最大的隨叫隨到雜貨快遞車隊，估計在全美擁有5,000名約聘送貨員。李曼說，Postmates很多送貨員都是學生、兼差的上班族、藝術家和音樂家等，因為這份工作能彈性選擇上班時段。例如，本業是律師的普萊特-齊柏克，就開著他的BMW房車，穿梭在華盛頓街頭送貨兼差賺外快。 另一家送貨公司Instacart預測，今年營收將成長十倍，其服務網遍布15個城市，擁有1,000名約聘「代客採購員」。Instacart和Whole Foods與好市多（Costco）合作，以龐大選項與個人化服務作號召，例如顧客若想吃皮帶點棕色的香蕉，也能如願。 這些新創公司的挑戰可能來自網路巨人的當日送達宅配服務，例如亞馬遜Fresh與Google Express。 但Postmates等公司宣稱，他們營運更靈活、提供更客製化的服務，且有生鮮食品等更多貨品可供選擇。BI Intelligence估計，今年美國20座城市的當日送達服務營業額可達1億美元，市場規模到2016年可望增至20億美元、2018年再倍增至40億美元。 美國QE退場 維持低利率 記者陳韻涵╱即時報導/聯合報 美國聯準會（Fed）29日結束為期2天的貨幣政策會議，台灣時間30日凌晨2時公布會後聲明，宣布停止購債，完結美國為應付金融危機而啟動的量化寬鬆（QE）政策，不再每月購債150億美元。QE政策高峰期時，美國每月購債多達850億資金。 此外，聯準會將維持低利率「一段相當長時間」。 美國聯準會公開市場操作委員會（FOMC）表示，勞動市場條件改善，實質工作增加、失業率降低。一系列勞動市場數據顯示，勞動市場鬆弛的現象逐漸消退，而非日前的「勞動市場仍顯著鬆弛」。 臉書Q3獲利倍增 Q4趨緩 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 拜行動廣告收益大幅成長所賜，社群網站臉書（Facebook）上季獲利幾乎倍增，營收也激增六成，但臉書預估本季營收成長減緩，並警告明年支出將暴增，拖累股價29日盤中應聲重挫。 臉書28日公布，第3季淨利為8.06億美元或每股盈餘30美分，優於去年同期的4.25億美元或每股盈餘17美分。不計部分費用的每股盈餘為43美分，高於路透訪調的分析師預期的40美分。 上季營收比一年前勁揚59%至32億美元，也略優於預期。不過，臉書上季總支出達18億美元，比去年同期激增41%。 臉書財務長威納（Dave Wehner）在投資人會議上透露，明年將會大手筆擴大支出55%至75%。他預估，本季營收可望成長40%至47%，增幅將是去年第1季以來最小。 威納說：「我們正在投資我們認為有機會創造長期成長的領域，這包括人才、和現有與新併購的產品。」 臉書股價28日盤後重挫逾10%，29日盤中續跌7.4%至74.78美元。 儘管如此，臉書第3季表現仍可圈可點。上季全球每月活躍用戶增加2.3%至13.5億人；9月行動裝置用戶人數比去年同期成長29%至11.2億人。 此外，第3季廣告營收29.6億美元，其中行動廣告占66%，高於第2季的62%和去年同期的49%。 臉書也首度公布本月剛完成收購的行動通訊軟體WhatsApp的財務表現。 臉書提交給證管會（SEC）的申報資料顯示，WhatsApp今年上半年淨損2.33億美元，比去年同期的淨損5,880萬美元擴大。 科技業異數 碩禾前董座陳繼仁病逝 記者彭慧明/台北報導/聯合報 碩（2406）及碩禾（3691）前董事長陳繼仁因病卸下職務，國碩科技昨天傍晚公告「董事解任」，證實陳繼仁過世的消息。 在台灣科技產業，陳繼仁可說是「異數」，他的創業過程坎坷，曾經做過光碟片、IC設計，還跳槽到做面膜，但連三次創業都遭遇失敗命運。第四次創業，他看準太陽能未來發展，直攻產業鏈上游，一舉創造出台灣股價第三高的上市公司碩禾，更是太陽能類股的股王。 陳繼仁可以安穩在學術研究單位一路向上，他從清大材料系一路念到博士，年紀輕輕就擔任工研院材料所主管，前途看好，但他選擇創業，跳出來當總經理。 他創辦國碩，做光碟片起家，但產業的發展暴起暴落，面對產業急速擴廠、價格下跌，光碟片一路降價，從一片8美元跌到5美分；飛利浦和台灣廠商打專利官司，銀行還在產業轉型時抽銀根，國碩一度因財務周轉不靈而差點倒閉，全靠家人力挺，協助籌資9000多萬元，才讓國碩復活。 他連續創業，連面膜都做過。最後也最大的創業，他跳進一個差點變「慘業」的行業。國碩轉投資碩禾，開發太陽能最上游的導電漿材料研發，國碩轉型開發太陽能所需的矽晶圓長晶材料。這個大轉向，讓國碩集團瞬間「發太陽光」，碩禾股價一度突破900元，國碩也突破雞蛋水餃股的命運，陳繼仁從差點破產、跑三點半的總經理，變成太陽能產業股王代表。 這次同業慘，他終於不慘，當上了產業股王。太陽能產業在被稱為「四大慘業」時，碩禾卻能夠變成歐美太陽能產業巨頭眼中最難纏的對手，全靠陳繼仁深厚的材料研發功力。 陳繼仁對產業看得準，也有魄力。他曾表示，在國碩決定轉型投資太陽能導電漿料時，當時公司一面送樣檢測，一面還在跟飛利浦打光碟片專利官司。他發現漿料才是未來的重點，但自己卻還在為一個將過氣的產品跟飛利浦打官司。於是他斷然付出和解金，終結訴訟，專心研發導電漿料。 不過，多年自己業務兼研發，也讓陳繼仁身體吃不消。今年年初，業界就傳出陳繼仁身體不好，只參加公司策略會議，到6月股東會時雖勉強出席，但身體狀況不佳。 10月中旬，陳繼仁考量要專心休養，以及公司經營已上軌道，在董事會辭任國碩董事長及總經理職務，由哥哥陳繼明繼任國碩、碩禾董事長，碩禾總經理黃文瑞續任，國碩新任總經理由執行副總經理蔡禮全升任。 彭淮南：美隔拆利率 明年中調高 記者陳美君/台北報導/經濟日報 中央銀行總裁彭淮南昨（29）日針對美國金融情勢分析指出，10月底將結束購債，第三輪量化寬鬆（QE）退場，代表美國不再放錢，但還沒收緊銀根；美國停止購債後，將維持低利一段相當長的時間，估計明年6、7月才會提高隔夜拆款利率。 彭淮南昨日赴立院財委會審查預算，在聯準會FOMC（聯邦公開市場委員會）結論出爐前夕，立委相當關注美國與台灣貨幣政策變化。 立委林德福詢問，美國量化寬鬆退場後，全球利率可能上升，是否可能衝擊台股？彭淮南回應，聯準會10月29日開會，預計會停止每月150億美元的購債、不再放錢，但還沒抽緊銀根。 彭淮南還說，因應美國量化寬鬆政策退場，今年前八月匯入的外資，9、10月轉呈匯出，但南韓也一樣，外資在亞洲都是同一個方向，並不是單純針對台灣。他認為今年上半年，台灣上市櫃公司盈餘表現相當不錯。 回答立委羅明才詢問時，彭淮南說，美國股市上漲是受到美國QE的影響。至於台灣是否跟進美國提高利率？彭淮南表示，台灣利率主要看台灣的物價壓力和通膨預期，身為小型開放經濟體，難免會受國際經濟金融情勢的影響。 彭淮南上次談到貨幣政策，是在央行理監事會後記者會上，他正式表態將調整貨幣政策基調，由過去的適度寬鬆轉向中性。至於何時升息？彭淮南說，未來物價展望是最關鍵的因素。 彭總裁宣示 不會為盈餘影響政策 記者陳美君/台北報導/經濟日報 中央銀行總裁彭淮南昨（29）日在立法院答詢時表示，央行以維持金融穩定為首要目標，行有餘力才會拚繳庫盈餘，不會為了盈餘影響貨幣或外匯政策執行。 立法院財委會昨日審查央行預算，立委曾巨威認為央行讓貨幣政策順利運作、符合獨立性，還能達到預算，但他擔心未來在政策與盈餘間若有所衝突，央行會怎麼取捨？ 彭淮南回應，央行經營目標為：促進金融穩定、健全銀行業務、維護對內及對外幣值穩定，在上列目標範圍內，協助經濟發展；央行經營目標裡並沒有盈餘繳庫這一項，只是央行管理這麼多的外匯資產，努力去做很好的外匯投資，才能有盈餘上繳國庫。 曾巨威問是否有可能，為達成貨幣政策，棄守對政府財政的支應？彭淮南回應，1987年至1990年，央行一毛錢都沒有繳庫，主要是新台幣大幅升值，沒盈餘。意即20幾年前即有先例。 彭淮南還強調，央行盈餘具高度的不確定性，政府財政收入不宜過度仰賴央行盈餘。 永豐餘晟德 合組醫材聯盟 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 永豐餘總裁何壽川、晟德董事長林榮錦再攜手，邀科技部、史丹佛大學合作的「醫療器材產品設計之人才培訓計畫」（STB）人才，共組「STB高階醫材產學合作、育成聯盟」（簡稱STB育成聯盟），催生台灣「小蘋果」公司創新艦隊，三年內要為台灣帶進千億產值。 行政院生技產業策略諮議會議（BTC）昨（29）日閉幕，BTC委員張有德在結論後表示，因應政府扶植高階醫材旗艦公司，STB計畫七年來訓練30餘位高階醫材專家，這些專家已陸續回國投入產業、成立創新公司，另外未加入STB的遺珠，也加入STB育成聯盟，交流、媒合，投入創新醫材開發。 何壽川與林榮錦為國內生技產業早期投資者，因張有德而在高階醫材領域結盟，2012年在開曼、台灣等地共同以約3億元成立益安生醫，開發心血管、手術用等多項侵入性類別的高階醫材。 林榮錦表示，台灣未來不一定需要如台積電、鴻海這樣龐大規模的公司，但卻可以扶植很多「小蘋果」類型的創新公司，用具備爆發力的創新技術突圍，創造台灣獨特的競爭力。 張有德指出，STB育成聯盟規模目前約60人，成員多為醫學工程師、醫師及生醫產業界專家、資金提供者等。STB育成聯盟除了產業交流外，也是一個媒合平台，創業條件具備的人才、技術、資金都有，將協助這些新創公司與國際大廠連線。 角色經濟解密 日專家教撇步 記者陳怡臻/台北報導/聯合報 日本文創經紀制度透過角色授權，替設計師創造許多商機，給社群網站或Line貼圖等角色應用。日本的企業家陸川和男與設計師中野史郎指出，設計師應走入社會，了解消費客群並與專業團隊合作，才能成功行銷作品。 由文化部主辦的「角色經濟大解密論壇」，昨邀請日本的Character databank社長陸川和男、Play set products首席設計師中野史郎，以及台灣創意連結公司總經理陳虹年、梅迪奇創意總經理黎安國等主講。 根據國際授權業協會定義，角色經濟泛指圖像或肖像透過授權為商標、版權，再應用至產品、服務的過程中，所創造的龐大經濟效益。 從事多年角色授權經紀的陸川和男指出，開發角色商品必須從客戶的喜好、生活形態切入。他舉例，日本許多未成名的音樂人，會透過街頭演奏音樂，了解不同聽眾的喜好，同時累積歌迷、凝聚人氣，再透過便利的社群網站，快速累積粉絲群。 中野史郎表示，日本獨立插畫家多到數不清，但無法商品化的作品也非常多。 他說，台灣原創角色只會越來越多，和專業團隊共同合作、研究監製與行銷，才是讓設計商品化的關鍵。 他強調，若每位設計師都配有一位企劃從旁輔助，將能更快生產出符合市場需求的作品，建議設計師應適時跳出框架，思考時下社會脈動與需求，別只是在藝術的象牙塔裡做設計。 陸川和男分析，一件成功的合作案，單靠設計師絕對無法成功。以日本為例，在推出某項角色商品前，企業內部必須要先整合意見，研擬出縝密、精準策略後，才會對外公開銷售，合作無間是成功行銷的關鍵。 該論壇由台灣創意設計中心協辦，邀請多位日本角色產業中角色創作、品牌經紀與經營等專業人士，分享實務經驗，藉此開拓台灣角色產業的新視野，並帶動我國角色產業邁向國際。 公平會 拿不到搜索扣押權 記者孫偉倫/台北報導/經濟日報 公平交易法大翻修，原本立院經濟委員會初審時賦予公平會有行政搜索、扣押權，但近期朝野協商時遭在野黨反對，公平會最後讓步並同意取消此條文。 此次公平法修正案共計有51條條文，在取消搜索、扣押權的相關條文後，朝野立委已無疑義，現正在立法院院會中等待二、三讀。 由於過去公平裁罰涉及聯合壟斷的業者，最後常因缺乏直接證據而遭法院判決敗訴，此次公平法翻修最受矚目的就是增加行政搜索、扣押證物的權力，只要經檢察官、法官同意，即可對違法限制競爭業者，甚至第三人進行搜索、扣留物證行為。 立法院經濟委員會初審時雖通過相關條文，但朝野協商時遭翻盤取消。民進黨團總召柯建銘說，賦予行政搜索、扣押權恐有行政擴權之虞，未來其他機關如NCC恐也將比照辦理，台灣將成為警察國家，因此反對相關修法。 公平會主委吳秀明說，協商時已盡最大努力溝通，只是在野黨團堅持反對。針對行政處分加入搜索、扣押權，這是國內首例；雖然金管會也有相關權力，但僅可針對刑事案件執行。但因民進黨團堅持反對，公平會為了讓整部法案其他條文先通過，決定顧全大局，未來再推單獨修法。 公平會決定讓步，也引發立委丁守中不滿公平會「自廢武功」，他批評公平會不顧行政院通過的版本，放棄可有效蒐證的武器，忽視國際潮流，輕易讓步太過消極，沒有政策使命感。 公平會發言人吳成物表示，搜索、扣押權雖被取消，但現行公平法仍有「寬恕政策」，即類似窩裡反條款，若有業者參與聯合行為，可依寬恕政策先行自首，便可減免或免予處罰，否則最重可裁罰上年度銷售金額的十分之一，在國外也行之有年。 •手機支付來臨！ 中華電信表示，預計最快明年 9 月蘋果將支援電信業者使用 SWP-SIM 卡，待蘋果開放、內部完成測試之後，iPhone 6、6 Plus 用戶也能體驗到 NFC 手機信用卡、悠遊卡這項行動服務。 •喝生薑紅棗茶補體抗秋乏 氣溫開始逐漸下降，秋意也更加濃厚了。在秋季，秋乏與秋燥是兩個困擾人們的大難題，加上氣溫一降，又很容易受到秋寒侵襲，為大家推薦一道生薑紅棗茶，一杯茶喝掉秋季煩惱！

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