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星期三, 11月 11, 2015

世界公民: 伍凡評論第471期 習馬會談的意義 (11-10-2015)

伍凡評論第471期 習馬會談的意義

2015-11-06

伍凡:各位聽眾好,現在是《伍凡評論》第471期,今天我要講的題目是「習馬會談的意義」。

對習馬會大多數國際主要媒體都發表正面的評論

台灣總統發言人陳以信在台北時間113日晚上表示,馬英九總統在117日將在新加坡和大陸領導人習近平會面,這次會面的目的是要鞏固兩岸和平、維持台海現狀,不會簽署任何協議,不發表聯合聲明。這是台海兩岸關係一個非常重大的發展。這個消息一發布以後,立刻傳遍了全世界,震動了國際媒體。

114 日開始,國際上的主要媒體都發表了評論文章,兩天之後還在發表,對習近平、馬英九的會談大多數都是表示正面的評論,都認為這將對台海兩岸、東亞地區、世界局勢產生積極的影響,甚至會對中國大陸本身產生重大的影響。

這是一次歷史性的會面,表明台海兩岸將要逐漸的結束敵對狀態,將逐步過渡到和平階段,這就必將影響到兩岸關係的走勢、中國大陸的政治局勢,也將會影響到中美關係中的一部分格局,影響到美國的亞太戰略,甚至對南中國海錯綜複雜的局面都會有些影響。這也就是說短短幾個小時的習馬會將改變歷史。

幾年來要推動習馬會都沒有成功,馬英九提出來到北京APEC 會議上談,習近平不同意;到別的國家APEC會議上談也不同意。但是現在突然之間因緣際會的到來,催生了習馬會的出臺。根據媒體的報導,中共國台辦主任張志軍和台灣陸委會主任夏立言在10月份,在廣州他們會面談話的時候,由張志軍,也就是中共方面主動提出進行習馬會,把這個議題提出來了。經過商定,在新加坡第三國地點會面,兩個星期之後定案,也就是113日晚上的消息出來了。

從這個消息來源看來,這次習馬會的成功是習近平主動要會見馬英九;從台灣方面的態度來看,既然這次的會議是中共大陸方面主動提出來的,那馬英九就講,這樣我們可以建立一個兩岸領導人會面的常態化這麼個局面了。

對中國大陸的態度它也發生了變化,它從根本上就不承認中華民國的存在,現在提高到彼此相等的地位,儘管兩岸領導人都沒有正式的頭銜出來,都叫「先生」,可是都代表了兩個政體,一個是代表中華民國,一個代表中華人民共和國,而中華人民共和國過去從來不承認中華民國,這是一個歷史性的轉變。

習馬會的基礎是「九二共識」

那麼習馬會的基礎是什麼?在我看來,習馬會的基礎是「九二共識」。過去65年來,中共當局從來不承認在1949年以後撤退到台灣的中華民國,尤其是在1972年中華民國被迫退出了聯合國之後,中共當局只承認有台灣當局,它堅決不承認有中華民國政府。它認為在世界上已經沒有中華民國了,它的歷史已經過去了,它把台灣列為中華人民共和國的一個省。

可是中華人民共和國從來沒有統治過台灣一天,沒有納過一分錢的稅,一個官員都沒有到過台北統治台灣,把台灣歷屆的中華民國總統稱之為台灣地區領導人,並且在國際社會處處打壓中華民國的國際地位。

什麼是「九二共識」?「九二共識」是一個和海峽兩岸關係有關的一個政治上很模糊的一個術語,由中華民國行政大陸委員會,也就簡稱陸委會,前主任委員蘇起在2000 428日他創造發明了這個名詞,叫「九二共識」。這四個字它概括了中華民國政府和中華人民共和國政府在1992年香港會談後,對一個中國問題和它的內涵進行的討論所形成的見解和概括的這麼一個名詞,希望由這個名詞能概括以前台灣所提出來的「一個中國、各自表述」,這是台灣的觀點;以及中國大陸提出來的「一個中國」政策。它把這兩個概念都放進去了。

那麼「九二共識」也就是一個中國各自表述,以後就成為國民黨的政策。「九二共識」的一個最重要的基點,就是台海兩岸的政府都承認一個中國,不承認一中一台,或者兩個中國。那麼至於如何解讀「一個中國」?兩岸當局各有各的解釋,即便是現在,習近平和馬英九都講「九二共識」,但各自標準是不完全相同。其中一個共通點,就是兩岸中間只有一個中國,誰能代表?各講各的話,就唯一的共通點。

但是現在,習馬會在四五個鐘頭或者五六個鐘頭開始之後,估計對「九二共識」的理解就要微調了、要變化了。習馬會向全世界表明,頭上戴的兩個不同國號的中國最高領導人,以「先生」來互相稱呼,在新加坡會面,這就充分表明了這兩個政治實體是平等的、是對等的。

過去65年來,中共當局不承認中華民國的政策就徹底失敗了。北京當局和台北當局都堅持世界上只有一個中國,那麼如何將中華民國和中華人民共和國演變成未來的一個統一的中國,那就是下一步的巨大的工程。

但是民進黨到今天為止,它不接受九二共識。最近的消息,民進黨主席、中華民國總統候選人蔡英文表示,一旦她明年當了總統,她就會在條件合適下訪問北京,和舉行習蔡會。可見台海兩岸的現狀隨時在變化。根據台灣當局的民調,有超過80%的民眾支持習馬會。

那麼為什麼現在出現了相互對等的習馬會呢?什麼原因促使多年來難產的習馬會突然出臺了呢?這需要從國際局勢、台灣局勢和大陸局勢三個方面來觀察分析。

習馬會的原因之一是中美關係發生了變化

自從習近平訪問美國之後,中美關係趨向惡化,阻止中國參加的TPP突然非常迅速的獲得了十二個國家的贊成而通過了、建立了。尤其最突出的表現是在南海問題上,中美的衝突。在1026日到29日的中共十八屆五中全會的第二天,也就是27日,美國海軍拉森號驅逐艦進入到中國南海渚碧礁(Subi Reef)和美濟礁(Mischief Reef)的12海里區域。

美國太平洋司令部司令、海軍上將哈里斯,113日在北京大學斯坦福中心發表演講,他說美軍將繼續在國際法允許的任何時候和任何地方進行飛行、航行和執行任務,南中國海現在不是、將來也不會是一個例外。美國不承認中國南海人工島擁有12海里的領海主權,所以美國挑戰中共當局,並且聲稱也會長期的繼續派美國海軍在南中國海巡邏,現在不但出來驅逐艦,這兩天雷根號核航母已經到了南海。

那麼這種局勢下我就要問,中共當局能嚥下這下口氣嗎?可以到你門口來挑戰嗎?但是我觀察了一下,中共當局仍然以中美關係為大局,至今沒有對美國強烈的回應。但是南海問題始終存在,你怎麼解套?

中共當局解套中美緊張關係第一個側重點

在同時,菲律賓當局從去年就向海牙國際法庭申訴南海的主權。海牙法庭最近做了一個聲明,他說接受菲律賓的申訴,明天要開庭。那麼這麼一來,這就對中共當局有很大的壓力了。

那我們就問,南海問題始終存在,你怎麼解套?你現在又不想打仗。我看中共當局目前正在使用的解套的方法有兩個:第一個,中共當局分化英國和美國的關係,同時分化歐盟跟美國的關係,這是一個側重點,這兩個關係分化都是一個側重點。

最近習近平也好,李克強也好,發動了外交攻勢,他希望在中國經濟下滑的時候,在中國社會動盪增加的時機,又在美國的海軍到大門口挑戰的時候,要想盡一切辦法來穩定國際環境,穩定中共當局和世界最主要的國家的關係。

首先,習近平送大禮到英國,400億英鎊投資到英國,所以英國女皇、首相卡梅倫(David William Donald Cameron)就極其隆重的迎接了他。接著德國總理默克爾(Angela Merkel)、法國總統歐蘭德(Hollande)訪問北京,僅管時間很短,但是習近平下了大訂單,購買他們兩個國家的產品。

再有一點,就是中國、日本、韓國這三個國家的首腦的會談已經停了三年半了,現在突然在南韓首都首爾復會了,並且要加速推動東北亞的自由貿易協定和東南亞的RCEP自由貿易區,這兩個要和TPP對抗。李克強和安倍晉三也見了面了,所以中國和日本的關係也趨向了緩和,這是走大國的關係。

中共當局解套中美緊張關係另一個側重點在臺灣

另外一個重點就是放在台灣,就是我今天要講的這個問題。它為什麼找台灣?因為馬英九始終堅持中華民國擁有南海領土領海的主權,他絕不放棄國民政府在1947年公布的南海十一段海洋線,他堅持這一點。習近平看中這一點,我就把你拉過來,我們兩個會談,我們來共同應對南海問題箝制美國。

中華民國在南海擁有一個最大的自然島嶼,太平島。為什麼叫太平島?因為是1947年,中華民國的海軍有條船叫太平號船去視察了這個島,就把它命名為太平島,面積只有0.49平方公里。那麼最近幾年,台灣就把太平島擴建,建立一個碼頭,可以停靠3千噸船和軍艦的碼頭,這樣一來把這個島面積擴大到0.51平方公里。

這件事情美國非常關注,美國警告台灣,你不可以擴大太平島面積;並且美國多次要求台灣解釋為什麼有「十一段」南海海洋線?從哪裡來的?合法性在哪裡?並且要台灣放棄,宣布這個無效,這就遭到了馬英九堅決拒絕。台灣政府一再宣布,堅持中華民國擁有南沙、西沙、中沙和東沙等群島領海領土主權,那麼這一點他的立場就和中共當局是一致了。

在南海問題上,馬英九當局所採取的和睦政策,主權是歸我的,我們共同開發,保持和平狀態,調子比較低,但是主權還是中華民國的。中共當局希望把台灣拉到自己這邊來箝制美國,通過習馬會把台灣框住,又可以突破美國和日本在東亞地區組成的聯盟新圍堵政策,作為一個突破口。

但是馬英九在昨天台北舉行的國際新聞記者會上,有人問他,習馬會不會談南海問題?馬英九回答不會,他緊接著又講一句話:「我不會提出來」。也就是說這個會議你習近平提什麼都可以談,但是我不會主動去談南海問題。這話表明給誰聽的?給美國人聽的。但是我要問,我們兩個見面,我有話要跟你商量,我要提出問題,你能夠拒絕嗎?我看不可能吧。

習近平還有另外一個打算,就是說現在兩個國家的最高領導人面對面平等的對等的談話,也就是台海兩岸關係要開始發生質的變化,本質上要開始發生變化。那麼這兩個關係都會朝積極方面、和平方向發展。這個就讓美國要插入台灣問題就減少了藉口了。我們兩家和好,你來管我什麼事呢?你不必管了嘛!所以我認為南海問題雙方立場一致,就是習馬會要見面的前提之一。

習馬會出臺的原因之二是台灣舉行2016年中華民國總統大選

到現在為止,儘管朱立倫代替洪秀柱出任國民黨總統候選人,根據民調,朱立倫仍然大幅度落後於蔡英文,看來不太容易有起色,除非有特殊助力,外頭的助力,非常特殊、大幅度改變台灣選民對國民黨的看法。

根據這一點,通過習馬會改變台灣現狀,讓台灣選民擺脫戰爭的恐懼。因為中共用那麼多的導彈、飛彈威脅他們。並且要從台海關係的改變當中,他們實實在在感覺得到了好處,這才有可能改變選民的選擇立場,就改變台灣的選情。所以,習近平下定決心要見馬英九的原因之一、可以說之二吧,就是明年的台灣總統大選。

習馬會對台灣的選舉投下很大的變數

習馬會談出什麼結果都可能對台灣選舉產生影響,正的、負的效果都可能存在,正有正的效果,負有負的效果,都會對台灣的選舉有影響。可見習馬會對台灣的選舉投下很大的變數,結果如何現在很難預料。如果習近平在會談中做順水人情,主動邀請台灣加入亞投行、加入RCEP一同參加國際經濟合作發展,這樣就可以對台灣社會、台灣的民眾帶來實際的經濟利益和效果,這就有可能,我還是講「有可能」,總統選舉的選情對國民黨可能有一點加分的效果。這還是「可能」,不是絕對。這些措施出來之後,台灣選民怎麼看法還是由台灣選民決定,我們根本無法預料。

習馬會出台的原因之三是為了要加強習近平權力和控制

現在中共政局不穩,習近平和王岐山都承認有亡黨、亡國的危機,中共高層派系鬥爭不斷,貪污腐敗成風,經濟持續下滑,黨、政官員怠政不為、磨洋工,拿薪水不做事,政府效率低下,絕對影響經濟發展。並且中共當局對知識分子加強意識形態的控制,控制網路,控制媒體,工人失業增加,資金加速外逃,生態環境日益惡化,民眾抗議行動急劇增加。

在這麼惡劣的情況下,習近平為了要加強權力和控制,所以在「台灣問題」下賭注、著力於台灣問題,他曾經對台灣的客人講:台灣統一不能是一天、一天的拖下去吧?這是他親口講的話。那麼好,他現在要採取行動:我承認你中華民國對等,我不稱台灣省了。至於今後怎麼稱呼?看習馬會之後的發展,但起碼是平等了。他下這個賭注。

習近平如果成功了,在中共黨內就加強了他的權力、加強了他的地位:你看,從老毛開始到鄧小平、江澤民、胡錦濤對台灣問題都沒解決,我現在開始要著手解決了。「處理台灣問題」既加強了他的地位、聲望,又能夠以此來控制目前中國大陸我上面所講的所有惡劣的狀況。

習馬會雙方各有要求

我對習馬會出台的個人看法,有上面我所講的三個原因。他們談什麼呢?我分析,馬英九會提出的要求,第一,要求兩岸和解,減少戰爭威脅,結束兩案敵對狀態,建立和平秩序,撤除針對台灣的近程導彈和中程導彈。這樣的話,台海兩岸關係就發生本質上的變化:我們兩家現在開始不是敵人了,國共戰爭60多年前、70年前發生的戰爭,現在就算可以結束了。要走上這條路。

第二,馬英九會要求,你習近平要承諾、要答應、要擴大台灣的國際生存空間,不在國際社會上排擠、打壓中華民國,無論是參加國際組織或是參加聯合國的一些相關組織,應該允許台灣參加。

第三,要擴大和加強兩岸的經貿關係,大陸主動邀請台灣參加亞投行和東盟16國的RCEP自由區。

那麼習近平也提出要求啊,我要跟你見面我有要求。第一個,要討論南海問題,協商建立共同保衛南海領土、領海主權的合作機制。當南海出了問題的時候,我不需要你台灣派出軍隊打仗,但是你一定要堅持「11段線」,因為這是你最先發起的,是中華民國最開始提出的,我現在人民共和國堅持這一條,我們兩岸聯手把這一條定下來,來對抗其他國家的要求。

第二,習近平可能會要求台灣同意建立台海和平架構,在這個基礎上往統一方向發展。這是他會提出的,我估計既然他花了這麼大的本錢,他要有所回報。這個回報不僅僅是建立習近平的權位、權力、地位所需,也是給中共黨內一些反對派很好的回音,你們做不了的事情我來做了。

習馬會後有什麼後果?

我要分析一下,習馬會後有什麼後果?他們見面、會談、發表記者會以後會有什麼後果呢?從好的方面講,馬英九期望的後果是總統選舉國民黨贏了,並且還可以得到他上面提出的那幾項要求。如果國民黨選舉失敗了,他可以講:我創造了現狀,台海兩岸歷史改變了,我創了現狀,下一任總統你要維持現狀,你要遵守這個規矩了。所以進也好、退也好,馬英九不輸,他不輸一分。

習近平當然是希望國民黨贏啦,今後他就可以跟國民黨政府打交道,也可以很容易影響台北當局,習近平認為自己在台灣統一事業上前進了一步,增加了他的權威,也增加中國和美國之間交往他手上的牌,增加了他的籌碼。

但是我想,習馬會是歷史性的會談,是影響未來台海兩岸關係很大的賭注,馬英的輸贏將決定國民黨的選情;習近平的輸贏,將決定台海關係,影響他的地位和權力。

我們把香港問題跟台灣的問題對比,香港問題「一國兩制」搞得非常遭,如果把台灣問題再搞遭,那中共當局在這兩地的牌就輸光了,全都輸光了,這是賭博的結果之一呀!

習馬會為未來的民主中國政府處理大陸和台灣的關係開闢了一條路

在我看來,中共有上述這麼惡劣的現狀,很多人預料,包括高智晟律師也預料,兩年之後中共要垮台,要結束共產黨專政,它要退出歷史舞台。從這個角度來看,習馬會為未來的民主中國政府處理大陸和台灣的關係開闢了一條路,也為中國民眾當中深深懷念民國熱以及盼望中華民國重返大陸開闢了一個切入口。因為中共現在都承認中華民國的地位對等了,那它以後可以回來呀。

所以總的來講,這一次歷史性的習馬會利、弊都存在。在我看來,站在中華民族的利益來看,利大於弊;站在台灣的立場來看,如果能撤後導彈、不發生戰爭也就是好事;站在中國大陸的立場來看,維持南海領土、領海主權,台海兩岸當局合作,那也是應該的、也是必然的事情。這就是我今天的評論,謝謝各位。

 

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=153255

 

http://big5.soundofhope.org/node/669519

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