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星期五, 8月 10, 2012

[G4G] 联合早报 香港胶粒事件如一面镜子 折射各方承担与取态

胶粒事件如一面镜子 折射各方承担与取态

(香港)   (2012-08-10)

早报导读

  (联合早报网讯)香港明报报道,150吨聚丙烯胶粒漂浮香港海域,对海岸生态和海产养殖业造成影响,迄今各方的回应和处理,公民社会最先起动,为保护 生态尽力,至今仍在奋斗;政府其后跨部门协调,且看能否发挥公权力,处理好善后工作;至于涉事的胶粒货主、承运商和船东,货主中石化昨日表态,在法律责任 厘清之前,先拨出1000万元,用于打捞和清理胶粒工作,中石化此举值得肯定,另一间涉事的国企中海集运,应借监中石化的做法,履行法律和企业社会责任。

  中石化履行社会责任值得肯定 中海集运令人失望

  香港西南多个沙滩发现大量胶粒之后,经环保团体DB Green发出清理呼吁,不少市民响应,纷纷到各沙滩「执胶」,反映香港公民社会成熟,尽显爱护香港的情怀。政府虽然早段时间已经知道胶粒散布一些沙滩, 但是在「灾情」延续近半个月,到本周一政务司长林郑月娥才召开跨部门会议,商议应对和处理,政府反应慢,落后于市民身体力行,且看政府能否后发先至,扳回 一城。至于与事故直接有关的货主、承运商和船东,除了货主中石化,其他仍未见积极回应。

  中石化昨日召开记者会,表示责任问题,须由相关司法和行政部门调查确定,但是不管责任谁属,中石化都会主动参与打捞清理胶粒,承担应承担的法律责任, 绝不会推诿。中石化的态度,合情合理,因为法律责任,要按法律规定处理,若出现诿过或包揽责任情况,都不应该。至于中石化同时宣布拨款1000万元,协助 打捞清理,包括购买专业设备和聘请清理人员等,中石化此举更值得肯定。

  中石化是胶粒货主,也是受害者,但是在事发后的处理,积极主动。据DB Green成员证实,沙滩发现胶粒之后,中石化很快与他们联络会商,又组织义工清理,显示他们对中石化的表现,甚为受落。事实上,有其他团体认为中石化为 「灾情」之源,要负起责任,DB Green则为中石化说好话,反而批评这些团体「抽水」,可见中石化这次应对得到支持。

  现在中石化把法律责任摆在一边,以「救灾」为重,出钱出力参与清理胶粒工作,尽显企业社会责任,在情感上与港人紧扣在一起。一般而言,国企予人保守形 象,行事作风与香港惯常做法格格不入,中石化这次应对胶粒漂港事件,使人耳目一新,这种与港人同呼吸的情况,若见诸更多国企,有助于消弭内地与香港的隔 阂,两地融合会更为和谐。只是,同属国企,胶粒事件中负责承运的中海集运,却取态迥异,令人失望。

  政府应争取将功补过 追究胶粒事故责任

  中海集运是承运商,中石化把150吨聚丙烯胶粒,交付它运输,迄今中海集运坚持,根据他们与船东签订的合约,这次事故的赔偿和清理责任,应由船东负 责。若中海集运想撇清责任,就应该公开它与中石化和船东的合约,证明它毋须负责,否则,只会被解读为诿过船东,推卸责任。中石化昨日在记者会透露,他们要 求中海集运书面交代事故,但是,迄昨仍未收到,中海集运如何应对此事,可见一斑。至于身为承运商,出了这种事,除了法律责任,中海集运的认知里有没有企业 社会责任概念?他们大概已经以实际行动回答了这个问题。

  关于这次事故责任问题,专家�眼点不同,认知有异,例如有认为只需船东负责,不过,内地的中华全国律师协会环境与资源法专业委员会委员夏军认为,一般 而言,货主、承运商和船东都应该对事故承担责任,即使是由台风这个不可抗力导致的事故,按照国际惯例,也不能免除相关公司的责任。所以,中海集运认为仅由 船东承担赔偿和清理责任,这个结论未免下得早了一点。

  胶粒事件,货主中石化、承运商中海集运,都是香港的上市公司,只要政府贯彻林郑月娥的追究到底信念,他们都要配合调查;至于涉事的船东「厦门永信捷海 运有限公司」,传媒仍然无法接触,这是公权力发挥作用的时候,政府在追究事故责任方面,若能交出成绩,则可以为政府就整件事的反应迟缓,扳回一些分数。

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