今年第二次召开的朝鲜最高人民会议并不寻常。外界已经产生了该国有可能实行改革的各种猜测。但专家们则警告人们对此不应太过乐观。
（德国之声中文网）看看东亚夜晚的卫星照片，人们会在日本、韩国以及中国东部海岸的一片灯火中看到一块阴暗的地界。这就是世界上最贫穷的国家之一--朝 鲜。这里不仅仅缺乏电力以及相应的基础设施。联合国2011年公布的调查数据显示，每4个朝鲜人中就有一个，也就是总共600万人，要忍受饥饿之苦。
朝鲜需要国际社会的粮食援助才能养活下一代
看来，朝鲜政府现在也感觉到了改革的压力。路透社援引知情人士的消息报道称，一穷二白的朝鲜有可能将要启动几十年来最全面的一次经济改革，包括按照 中国的榜样调动农民在市场经济的环境下生产粮食的积极性。为此，朝鲜最高人民会议于9月25日召开今年的第二次会议，而主导会议的将是未满30岁、刚刚接 过权力不久的金正恩。引人注意的是，一般情况下，该会议每年只会召开一次，其作用也就是用"橡皮图章"通过党领导层的各种决议。
"有多种可能"
但这一次会议可能会有所不同。维也纳大学的朝鲜问题专家弗兰克（Rüdiger Frank）于此次会议召开前不久刚刚拜访过朝鲜。他认为，朝鲜领导层很有可能在此次会议上宣布方向性的重大决定。"可能是人事上的决定，或者更改宪法。 当然也可能是经济政策上的一些改革措施。"
未满30岁的金正恩越来越显露出改革的意愿
弗兰克表示，与他今年4月份访问朝鲜时的情况相比，现在的社会环境宽松了许多，让人能够感受当前朝鲜社会中一丝渴望进步的气氛。而且经济活动也比以 前明显增多。他说："城市街头四周小卖部的数量呈现出爆炸式增长。特别是大街小巷的标语，除了那些歌颂领导人的说辞之外，也开始强调应该让人民过上幸福的 生活。"弗兰克认为，就算这样的话是一种政治宣传，但它们同时也会释放出某种信号。另外，与人民生活息息相关的经济新闻也能够破天荒的登上党报的头版。
当然，朝鲜也一直关注着唯一的友好邻国-中国在经济改革方面的一举一动。弗兰克表示："看到了中国的例子，朝鲜现在也相信能够在长时间维护独裁统治和权力垄断的同时，奉行经济上的改革。朝鲜在此可以照抄许多中国的技术经验，比如设立经济特区。"
奉行"中国模式"改革的阻力
但是，德国哥廷根民主研究所的希曼分析称（Roland Hieman），就算金正恩真的希望以中国为榜样奉行改革，他也会遇到重重阻碍。因为朝鲜党内和军中的精英对改革仍然抱有抵触情绪。所以，金正恩也不得不 时常做出"不买北京账"的样子。因为"党内和军中的精英有许多人是金正恩的潜在对手，这些人不看好努力迎合中国的政策。"
朝鲜内部对中国模式报有抵触情绪
长年研究朝鲜政治的希曼指出，早在大约20年前，也就是金正日开始准备执政的时候，朝鲜就关注过只有经济改革，没有政治改革的中国模式。但最后什么 也没有发生。只是小心翼翼的推出了一些"微型改革"。希曼认为："光是设立贸易区，和韩国共同建设工业区还不意味着执政层有决心进行彻底的改革。"
去年12月份去世的朝鲜前任领导人金正日1994年从父亲金日成手中接过执政大权时也一时唤起过人们的希望。他曾经被认为是一位灵活而务实的领导人。希曼 指出，当时甚至有人将他称为"世界主义的领导人"。但在他执政的几十年中，朝鲜人民的生活水平并没有得到明显改善。所以，也很难说本周的这次最高人民会议 召开后，东亚的这阴暗的一角会不会变的更亮一点。
作者：任琛
责编：谢菲
- 日期 25.09.2012
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