[G4G] 世界新聞網 管理黨幹部 中共當務之急

管理��部 中共��之急

冷�升(��)

March 17, 2013 06:00 AM | 1201 次 | 0  | 1  |  | 

�近平、李克�政府上台後，大�旗鼓反腐�，令人振�。然而，�中共�部管理�制的角度看，腐���的根源，是中共�部管理�制的失效。是�不管�、�管 不了�的����。要根治腐�，保�改革成功，��中�民族����，必�改革中共�部管理�制，�保中共�其�部�伍的有效管理。

那�中共的�� 之急是啥呢？首先，�政�利益的多元化是�中共管理�制的最根本挑�。改革�放以�，�著市���的�展，中�社�迅速多元化，各�利益��不���。同 �，各地�之�、城�之����展差距拉大，各地�、各部�之�的利益��日���，其政策�求也日益多元。其�果是各地�、各部�的利益和中央的政策往 往�不一致，甚至有相互��，由此�致愈演愈烈的政策扭曲�象：即所�的「上有政策，下有�策」，甚至「突破政策」，土政策愈演愈烈。

�政�利益多元化的另一��果是在同一��的���部之�，由於�位不同，分工不同，部�不同而�致��、社�待遇的明�差�，同��部中各�差�的「合理」存在，�腐�提供了�制上的�因。

封�的�部管理�制和�放的社��展不相��，使得�部升��程中出�了「千�����木�」的�象。�部越往上走，出路越窄。就如�多��，�一�局�，�多局�，�一�部�。�就�腐�提供了��的利益��。

中共的�部管理�制更是落後於形��展。在以工�化�基�的�代���程中，人�最重要的���源，是在「平等、公正、自由」�核心�值的「公民」，取代以「忠孝��信」�核心�值的「臣民」的���程。

在 任何政治�制下，��部官�的管理不外乎三�系�：�拔系�、�管系�、��系�。�期以��中共危害最大的是，在各��委的「一元化」��下，�部管理 中任免、�督、��三�系�非但不能相互不能制衡，反而在「一言堂」的形�下�展利益共同�。其�果，是�部�拔中任人唯�，甚至�官�官，�察�制流於 形式，司法系�「只拍��，不打老虎」，甚至黑���。

中共在目前制度建�上的改革�部管理�制，�在必行。就�政�而言，�部管理�制的改革是中共的��之急。

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