香格里拉对话：希望中国防长出席
蒋锐
BBC中文网新加坡特约记者
戚建国副总参谋长和美军太平洋地区司令洛克利尔在对话期间共同参加一次场外会议。
中国解放军副参谋长戚建国在香格里拉对话的全体大会上笑称自己必须应付一连串的提问，比美防长哈格尔还要忙碌。
副参谋长戚建国中将是与菲律宾防长和加拿大防长一同出席星期天（2日）的全体大会，三位轮流发表演讲。
在演讲后的问答时间里，参会者纷纷向戚建国提问，因此戚建国笑说自己共收到16个问题，比哈格尔的10个还多。
国际战略研究所（亚洲）高级研究员钟伟伦博士在接受BBC中文网采访时说：“可能从中国的立场来看，他们并不喜欢在公开场合被问及尖锐的问题，不过你看中国代表团从2007年开始每年都会派代表团出席。”
中国防长在2011年出席对话会后，去年和今年都缺席，留下了不少疑问。在会上，戚建国就表示会将大家希望中国防长出席下届会议的意愿告知。
防长缺席
李光耀公共政策学院特聘客座教授黄靖认为，中国防长缺席可能因新旧领导交接刚刚结束，而新的防长刚上任不久，必须处理国内一些问题所以无法到来。
他告诉BBC中文网：“中国在2011年和2012年都成为被围攻的对象，这次中国可能心有余悸。戚建国这次表示会积极推动防长参加，而中国也认可香格里拉对话的重要积极意义，我想中国防长明年很有可能会来。”
香港时事评论员邱震海则猜测，除了领导人换届，另一个原因可能是因为中国“还有另一种思维”。他指出，香格里拉对话为西方主导的架构，话语权以及气氛都由西方主导，中国代表团来了以后要为自己辩解以及宣传。
他说：“中国可能在慢慢建立自己的架构，由中国主导、建立，把外国人请到中国去参加的论坛。随着中国实力崛起，中国早晚有这么一个论坛，但也不等于说中国可以不参加由西方主导的论坛。”
尽管中国防长缺席，钟伟伦留意到中国的代表团在会议上非常认真地听演讲并积极做笔记，在演讲结束后，甚至会派代表向主讲人发言提问，对谈话内容提出质疑，或借机会反映中国的立场。
美国定基调
至于今年对话会的气氛，一般都认为相对于过去友好许多，没有太多公然指责的局面出现。
虽然岛屿争端频频发生，黄靖就认为，与2011年美国提出重返亚洲的紧张气氛相比，今年对话会的气氛缓和许多，而各国在这次会议的表现相对于以往显得理性克制，在敏感问题上点到为止。
黄靖指出，这可能跟美国防长在演讲中为会议定下的基调有关。在哈格尔演讲中，美国保证不会放弃亚太，强调其基础是合作和交流而不是对抗，并表明美国不针对中国，相反的是要拉拢中国。
他告诉BBC中文网：“过去两年一些国家采取对抗的方式解决南海争端，大家都得不到好处。此次，美国已经表明不会选边站，美国显然也退了一步。没有美国的实际支持，这些国家也知道对抗方式不可取。”
问答常态化
时事评论员邱震海则认为，尽管各国对各自的猜疑仍然存在，而未来亚太的战略局势也会越来越复杂，但他同意这次对话会的火药味相对少了。
他说：“大家对中国的质疑、疑问、要求中国解释的做法已经常态化了，而中国在应对方面也相对比较好了。以这种常态化方式进行下去，大家可以减轻对彼此误解和误读。”
不过邱震海也提醒不能给对话会过高的期望，认为它一定能解决问题，“但它还是有作用的，大家坐在一起谈，有机会互相了解，这总是比对抗好。”
评价今次的对话会，国际战略研究所高级研究员钟伟伦说：“会议主办了12年，最初的时候参会的国家少20个，今年则多达30多个，影响力已逐渐扩大。今年的气氛基本上比较正面积极，大家可以在公开场合向防长和高官提问，这也是论坛的价值所在。”
每年在新加坡举行的香格里拉对话（也称亚洲安全会议）由英国国际战略研究所组织。为期三天的对话会星期天（2日）圆满落幕。
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