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星期四, 2月 13, 2014

[G4G] 华夏快递 : 王克斌:反贪的底线――防坍

 华夏快递 : 王克斌:反贪的底线——防坍发布者 lixindai 在 14-02-13 00:40

某 朝某代某国王修建了一座某宫殿, 金碧辉煌。没想到老王疏忽,防腐有误,64根立柱均被虫蚀。10年之后,立柱半空,宫殿已呈倾倒之势。新王请诸臣献策。或曰:"事已至此,不如推倒重 建。"国王不以为然。又或曰:"常言道病至如山倒,病去如抽丝。如若保住殿宇,必须拖延时日,一根一根地把立柱更换,换掉32根即可。中间的四根擎天之柱 不得擅动,需多刷红漆数层。经过十年的慢性处理,或可延续宫殿寿命。"国王点头赞曰:"善哉,换柱而宫殿不毁,此乃万全之策,孤准奏。"

水 清池无鱼,本来一个泱泱大国出了几个贪官污吏,不足为奇。只要见一个打一个也就是了,最多可以说是捉贪,查贪,惩贪。如今社会上盛行反贪一词,其意在于贪 官已经多如牛毛,形成气候,形成潮流。因此不借助一场运动,不惊动最高长官,不形成一股力量,就不能清理官场沉积的垃圾,就不能重建官方的信誉,也不能力 挽如江河日下的社会道德。

所以说反贪是一种被动的、不得已的大规模的清除运动。由于权力场上既得利益者的拼死顽抗,反贪的形势也十分险峻,不容乐观。反贪的结局恐怕也会强差人意。

18大接棒的时候,新、老总书记都发出了警世恒言,不反贪就会亡党亡国。亦即,不反贪就会使无产阶级专政的大厦坍塌。因此,反贪的运动应当说是起于反坍。

然而,反贪的运动又不能过激,不能彻底,因为一场彻底的反贪运动也会否定现存的制度,导致大厦的坍塌。因此,反贪的运动又不得不止于防坍。

为 此,反贪的过程必须要在严格的控制之下,像核反应堆那样,既要保持足够的热中子通量,又要随时准备放入镉棒使系统冷却,严防链式反应的失控。当前这场反贪 运动不能像文革那样,自下而上,轰轰烈烈,动员群众。必须把主动权掌握在国安会的主任手中,幕后操作,小心谨慎,循序渐进,有计划、有步骤。而且需要适可 而止,见好就收,切不可操之过急,也不可永无休止。

乾隆期间,贪官盛行,有位刑部御史搜集了大量的贪腐材料,装满一箱,交给皇上。皇帝把 材料放到殿前,召集文武百官入朝。官员们个个心惊胆战,一身冷汗。皇帝见状,目的已经达到。一把火烧掉了材料,让百官自省,重新做人。乾隆知道,这些人虽 然贪腐成性,但都是他的鹰犬股肱。如果把他们全部杀掉,谁来帮他治理国家,训教百姓。俗话说法不治众,对贪官也同样适用。当然,乾隆爷的办法不能奏效。

反 贪的学问很深,技巧很强。如何处理好广度和深度,如何掌握程度和进度, 哪个该去,哪个该留,哪个该保,哪个该杀,如何控制主导权,如何平衡各派间的势力权重,都有微妙的玄机。主持人必须有高度的智慧和判断能力,既要反贪,又 得防坍。贪官去而大厦不倒,这才是领导的才能和艺术。况且,贪官再坏,那也都是自己人,都是经过几十年培育的办事干练的能人,在关键时候不会脱链。 倘若把他们一扫而光,国将不国,无人理政,也的确可惜。

反贪的成功与胜利不在乎一共抓出了多少贪官,而在于它的威慑力,震撼力,使得后来 的贪官们小心收敛,不再明目张胆,不再成群搭伙,也就达到目的了。如果潜在的贪官有100万人,那么揪出了10万就是小胜,揪出了25万就是中胜,揪出 50万就是大胜。大胜是不可能的,中胜希望也不大。倘能取得小胜的结局,老百姓就该弹冠相庆了。

反贪的最大成果应当体现于威慑性,杀一儆 百,刹住邪风。如同原子弹爆炸的威力,让一部分人受到强烈的光辐射,受到致命的伤害。至于多数的官员则应当让他们感受到冲击波的厉害,虽然侥幸留下性命, 但也会领悟到原子弹的威力,不敢再为非作歹,越雷池一步,至少有可能带来1、2 十年的清廉局面。

反贪需要合理的切割取舍。把官员和他们 的亲属子女分开处理,不能一人犯罪,坐连九族。对于海外子女问题的处理,可参照薄刮刮的模式,即惩罚贪腐的薄熙来,不碰远在美国的孩子,只要能证明,孩子 的学费、生活费与其父贪污的公款无直接关系,则放孩子一条生路。这样处理的好处是让在朝的官员失去后顾之忧,安心工作,为人民服务。

为了缩小打击面,三公消费不算贪污。不管你过去用公款买了什么型号的汽车,不管你用公款到什么地方游玩,不管你用公款吃了多贵的酒饭,一律按公事出差办理。要埋怨的话只好埋怨制度的漏洞。

为了缩小打击面,官场里男女非婚交媾不算贪腐,也按薄熙来的模式办理。搞女人不计入判决的罪证。原因很简单,如果双方都是成年人,生活方式是他们自己的选择。但对于寻找女孩破处的处级官员则应严惩。

为了缩小打击面,官员子女经商或做官,只要合乎组织部的条款和规章,不安贪腐处理。非法的可以寻找法律依据使之合法化,违法的可以补办手续使之正当化,大案要小案化,小案要风吹化。从而避免文革中打倒一大片的现象重演。

为了缩小打击面,由于贪官太多,按案件类型罪减一等。死刑转死缓,死缓改无期,无期变有期,有期算违纪。只有该杀两次的大贪才可处死。这样可以避免把反贪变成一场血腥的屠杀运动,有损5000年文明的民族传统。

反贪要避免两个极端,一个是不分青红皂白,一锅端,让文武百官像煮熟的面条一样过一遍水;一个是走过场,蹭痒痒,一个不杀,一个不抓,有雷无雨,歪风照旧。后者是当前的危险。

反 贪的口号在1989年就有人提出来了,但没有引起国人的重视。以致今日贪腐成风,积重难返。不反贪政权会有坍塌的威胁。反贪过了头,政府成了空架子,百姓 对政府失去信心,政权也会旁落。如何拿捏好反贪的分寸,恰到好处,既拿掉部分罪恶昭彰的贪官污吏,又能维系百姓们同心同德,使政府机器照常运转,又能让无 产阶级专政的大厦无毫发损,那就要看最高掌舵人的智慧和魄力了。

当然长治久安的反贪之计还需要一个健全的制度,赋予老百姓监督和批评的权利,把权力关进笼子。见贪就查,查了就罚,防微杜渐,有令必行,铁面无私。对贪官污吏纵容庇护者,按渎职罪罪加一等,严惩不贷。

目 前国家的干部是靠上级领导提携和推荐而产生的,因此每个官员都有一定的背景甚至帮派。俗话说打狗还需看主人,至于打主人则是更难的事情。干部系统盘根错 节,相互依赖,即使是一位手头干净的官员,也不敢轻易去打曾经提拔过他的恩师。曾经高居上层的大老,即使在退休之后,也还是门生一大群,势力一大片。大老 或大老的家族有难,这些门生大多会以死相救,毕竟会担心树倒猢狲散,从此失去名利场上的后盾和乘凉的大树。

尽管新的领导核心已经展示了反 贪的决心和勇气,但反贪的形势不容乐观,仍然有走过场、流于形式的可能。那些深藏不露权柄在握的大贪、巨贪可能不在反贪之列,那些漏网的老虎们可能在拍打 着一群苍蝇。巨贪整大贪,大贪打小贪。贪污腐化的根子还在,并且变深变粗,反贪绝非权宜之计,也非同儿戏。但是如果不从制度、文化和信仰上入手,反贪很难 达到预期的目的。

由于反贪涉及到白刃化的党内争斗,各派势力都会利用反贪清除异己,扩充自己的实力。因而政府不敢动员群众,唯恐局面失 控,伤及手中的权力。因而老百姓只能像空城计里的诸葛亮先生那样,站在城楼观山景,雾里看花。或者像CT扫描仪那样,从各个方向的入射和吸收,猜测官场内 肿瘤的位置。贪官伤害了老百姓的利益,而老百姓又无权过问反贪,这的确是个天大的遗憾。

来源:读者投稿

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