中共�官�伏期之管�
北京出版的《法制晚�》4月10��道，北京航空航天大�廉�研究�教育中心通�分析中�近20年�生的1419�腐�案件所��的最新�查�告�示，�些案件共涉及九�主要犯罪�型，其中受�所�比例最高，�42%，且�伏期最�，平均�4.68年；其次是�用��、�污和玩忽�守，腐��伏期平均都在4年以上。官�的行政��越高，其腐�的�伏期就越�，部��部的�腐��，需要近10年的��才�被揭露查�。在政府各部�中，工商、��、��等��管理�能部�的腐��伏��最�，平均�伏期6.13年以上。
�道�，北京航空航天大�廉�研究�教育中心副主任杜治洲��，中�官�腐�犯罪之所以能�伏是因�，目前中�公��法中涉及公�人���行�的�定比���，可操作性差。杜治洲建�，中�在公�人�行���立法方面，借�美�和新加坡的做法，���抓�制定《�督法》、《反腐�法》等��法律。
在美�的中文�刊《中�事�》主�伍凡�此���：
「我感�他完全�技��面上去����，而不是�制度�面上。所�制度�面，就是�生腐�的根源是什�，��保�他�？一�最��的例子，��公�的�光法，最高���了20多年了，��不能�定。如果制度�面，最高�的官�都不能��去限制、制止、防止�污腐�的�，下面再搞多少技��面的措施，都毫�用�。」
�在北京的��人士胡佳近年�多次呼�官�公示��。�於中�官�日益�重的�腐��，胡佳分析�：
「中��腐的真正的根源是��不民主的�制，缺乏�督的�制。�有民�的政府，他�然����行。�力�系缺乏�督，不�整�共��的��系��肆意妄�，各�政府���肆意妄�，就是普通官�，上至�家主席�近平，下至村委��，都可以�土皇上，都可以掌握��、行政�力，甚至生�大�。政府不是民�的，你�有��的�力，只能受他�制，他可以�你任意的予取予�，�也是造成腐�的根源。」
�道�，北京航空航天大�廉�研究�教育中心副主任杜治洲�建�，中��三方面健全腐����制：一是，提高反腐�能部��腐�行�的��率，主�出�，在日常���督官�行�，�找犯罪�索。二是，�化腐����制的社��境，培�公�人�的公�行政意�，逐步��除了�家�密和工作秘密之外的政�全面公�。三是，完善腐���的相�配套制度，例如��申�制度、存款�名制度、��委派制度等。
胡佳�此���：
「2012年12月9�，��反腐日的�候，我和丁家喜、�常青、�志永�起要求官���公示的行�。你看共��如何�待要求官���公示的公民？�非是把他�送���，或者不停的恐�、限制。你能感到他�的反腐力度是真心的�？一�拒�他律的集�，是��不可能做到自律的。」
胡佳指出，中�官�的�腐成本太低，很多�官即使被判刑，他�在�中也受到�待，出�後依然可以和家人享受��富�。
「在我原�服刑的北京市��，有一支特管�，��大概有100多人，全是��犯罪的腐�官�。哪怕在���面，腐�官�也都有特�，享受的待遇，跟我��些政治犯或者一般的刑事犯不同。我���些腐�官�，他�在一起，永�在交流�匿��的方式，在�耀自己被查出�的��只是自己�污的一小部分。有些人�拍著胸脯�，�然自己做裸官，做出了���牲，但能�整�家族的人在海外���仙山的生活。」
北京航空航天大�廉�研究�教育中心��的�告�示，中�腐�案���密集的�域是：��、教育、建�、�法、交通�域以及�合�策部�。其中�合�策部�的腐�案�率高�21%，�各部�之首。�告��示，中��官的腐�方式主要分��方式、非��方式和��非��混合方式三�。��方式占51%。不�目前中��官的腐�手法不�翻新，早期大量存在的赤裸裸的�付金�、��直接交易的腐�行�越�越多地被一些新手法取代，更�查�。
（�任��：辛民）
4/5/14
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