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星期六, 9月 27, 2014

[G4G] 华尔街日报中文网 在华代工企业滥用在校实习生

2014年 09月 26日 11:07

在华代工企业滥用在校实习生

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这座中国西南部枢纽城市的郊区,坐落着一些学生工厂。

各个学校把数千名十几岁的学生派到那儿,为全球最大的一些品牌组装各种电子设备。许多学生说,他们没得选择。

16岁的肖(音)姓女孩说,她突然被告知,暑假必须去生产电脑,否则就不能毕业,她感觉自己上当受骗了。她在当地一所职业学校读预科班。

肖姑娘和她的同学在惠普(Hewlett-Packard Co.)供应商广达电脑(Quanta Computer Inc.)的一条生产线上一周工作六天,每天工作12个小时。这违反了中国针对18岁以下劳动者的相关法规。她说,有时候她们上夜班时实在太累了,几乎睡着了。

根据中国法律,在校实习生每天工作时间不得超过8小时,也不得上夜班,而且学校应该让学生进行与专业相关的实习工作。这些规定被这些工厂普遍无视了。

在校实习生正成为中国劳动力大军中越来越显著的一个组成部分,尤其是对大型电子产品生产商而言。在一些工厂中,实习生称他们的数量比正式员工还多。

惠普和苹果(Apple Inc.)等主要品牌表示,他们正在与供应商携手确保实习生的使用是合理的、符合劳动法的,但他们承认存在违规行为。

Eva Dou/The Wall Street Journal
和硕重庆工厂的工人在组装笔记本电脑。和硕称,30%的工人都是实习生。

这一做法获得了中国教育部的正式批准。2010年,教育部表示,职业学校必须提供学生来弥补劳动力缺口。取决于各个学校,实习期可能从三个月到一年不等。学生们在实习期内不上课。教育部表示,每年至少有800万这类学生实习生。教育部没有回复记者的置评请求。

中国传统上一直依靠农民工来为中国沿海地区的工厂提供劳动力,但近年来政府已开始引导各行业向内陆转移。随着电子产品生产商大规模迁向内陆,重庆劳动力需求出现爆炸式增长。

但重庆的最低工资只相当于沿海城市上海的约三分之二,在这种情况下,农民工不愿去西部。18岁的秦磊(音)称,大部分普通工人希望去工资更高的地方。他最近在和硕(Pegatron)笔记本电脑组装线完成了一年的强制实习期。

最近的一个晚上,身穿制服的工人们从重庆主要电子工厂鱼贯而出买面条或烤肠。在记者随机拦下的大约20名工人中,几乎所有的人都说他们是职业学校的学生,专业从计算机科学、旅游到教育,不一而足。

一些实习生表示,他们的工资与固定工基本一致,即不含加班费每月约人民币1,300元(约合212美元),不过几名学生说,他们必须将大部分基本工资上交学校,这其中包括在仁宝电脑(Compal Electronics Inc.)组装笔记本电脑的16岁杨姓女生。

在三家台资电子企业工作的学生称,他们所在的重庆工厂中实习生占大多数;这三家企业是为许多主要国际品牌生产个人电脑的仁宝电脑、纬创资通(Wistron Co.)与和硕。广达电脑工厂的工人表示,大部分工人是学生。

惠普供应商之一的纬创资通否认了工人的说法,该公司称,实习生的比例已下降至48%-49%。惠普表示,公司的检查显示,7月份在中国西部装配厂的工人中只有约12%是学生。惠普发言人没有就人数差异作出说明,只是说,纬创资通接近符合惠普的规定。


在重庆生产笔记本电脑的宏?股份有限公司(Acer Inc.)表示,在该公司2012年对供应商的审计中,过度使用学生工是最常见的违规行为之一,这导致公司决定在去年推出学生工管理规定。

宏?在声明中称,中国西部工厂中的实习生比例似乎相当高。该公司还表示,重庆工厂的实习生比例自去年以来下降了一半,而且学生并非被迫工作。

纬创资通和和硕都承认,有时候,实习生的工作时间太长,超出了他们这个年龄所能承受的范畴,但两家公司也说,公司负责人正努力减少此类做法。和硕在重庆为东芝(Toshiba Corp.)和华硕(Asustek Computer Inc.)生产笔记本电脑。和硕称,30%的工人都是实习生。全球最大的两家笔记本电脑装配商广达和仁宝不予置评。

在被问及重庆供应商的实习生的工作条件时,华硕说将进行全面调查。华硕出售"华硕"(Asus)品牌的笔记本电脑和平板电脑。

东芝的一名发言人说,该公司对重庆供应商在当地的工作环境并不知情,但预计相关工厂将尊重当地法律和社会规范。这名发言人说:"如果我们在这方面发现违反规定的情形,我们将要求其迅速改正。"

在全球范围内促进遵守劳动法规的组织公平劳工协会(Fair Labor Association)上月发布了一份生产苹果产品的广达工厂的评估报告,报告显示存在一些违规情况,比如实习生工作时间过长。苹果说,从年初到7月份,广达对苹果的每周最多60小时工作制的执行情况为86%。苹果在一份声明中说:"超长时间工作不符合任何人的最佳利益,我们将继续与广达和其他供应商密切合作,防止出现这种状况。"

但是按照重庆现在的薪资水平,想大范围地转变使用实习生这种风气是不太可能的:受到已经很低的利润率困扰的管理人士称,他们除了靠用学生工之外别无选择。

据一位知情人士称,在苹果最大供应商富士康(Foxconn),因受到公众密切关注,采用实习生的水平已经大幅减少了,但是该公司一些小厂因为学生工多,在内部仍有"实习工厂"之名。富士康在一份声明中称,今年迄今为止,实习生占其中国100多万雇员总数的1.23%,而且虽然各个工厂的学生用工水平不一,但是没有一家工厂是实习生占多数。

一位知情人士称,一般劳工中介每安排一位实习生,工厂就会支付人民币500-1000元(约合82-163美元)报酬,而这样做工厂都还能省下钱来,因为雇用正式工的保险和其他成本更高。他说,这不是一个帮助学生的制度。

和硕重庆工厂的主管E.K. Liao辩称实习项目是教育性质的,并表示由于重庆市要打造IT行业,当地政府对工厂提出了培训学生的要求。他说,重庆市需要更多拥有这一知识的工人。他否认工厂向学校管理者支付佣金来鼓励他们派出更多实习生。

几乎所有的工人都住在工厂园区里。园区里可以看到"劳动创造幸福生活"等标语,以及乒乓球台和篮球场,学生们似乎对那里的生活条件感到满意。

一些学生说,他们的父母很高兴他们在工厂里可以体验社会,即便他们远离家人并且没有学习。但也有一些家长感到愤怒。6月份城口县职业高中一位学生家长抱怨称,校方不允许学生安排与他们专业相关的实习,而是迫使他们在和硕的笔记本工厂里工作。

这位家长在重庆市政府的网站上写道,有理由认为学校从安排学生作为廉价劳动力去工厂实习中谋取不正当利益。

重庆市政府在网站上回应称,安排实习必须符合重庆六家代工企业的用工计划。城口县职业高中以及重庆经济和信息化委员会均未回应置评请求。

一些学校表示,他们在向工厂施压。南溪职业技术学校劳动用工主任王桂清(音)说,校方已经要求和硕将日工作时长限制在八个小时,每日加班时间不超过两个小时。

但是在和硕联合和其他工厂工作的学生说,夜班及长时间加班仍属常态。 

中国的职业学校主要面向不打算继续接受大学教育的学生。研究人员说,一些学校提供高质量的培训,而其他学校则安排学生长时间在工厂实习。

正在评估河南省内与苹果公司有合作的职业学校、斯坦福大学农村教育行动(Rural Education Action Program)主管罗泽尔(Scott Rozelle)说,他的研究表明,某些职业学校学生毕业时的数学和其他学科的成绩还不如刚入学时。

去年,中国宣布了一项涉及全国2,934万名学生的职业学校改革措施,旨在推动经济向高技能产业领域转型。

接受采访的学生中,很少人认为实习具有教育意义。

肖姑娘说:我只是在电脑上重复着相同的动作,日复一日。我什么也没学到。

Eva Dou

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