近二年最慘 5月外銷訂單大衰退

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2015/06/24 第3726期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 近二年最慘 5月外銷訂單大衰退 梁國源：台灣陷失焦式成長 Fed若升息 財長：對台短空長多 陸港訂單 連五月負成長 財經觀點／油電凍漲…投資成長停滯原因 陳博志：全球經濟 問題在需求不足 名家觀點／泛陸資標籤 傷害台灣經濟 國際財經要聞 薪距鴻溝！ 美CEO年薪破員工300倍 臉書市值上衝 超越沃爾瑪 黑莓找到救命神器 上季軟體營收飆升153% 託運、改簽收服務費 美航空公司大賺 54.1…歐元區PMI 4年來最亮眼 台、韓經常帳順差強 守護貨幣 其他財經要聞 金管會送禮 OIU商機大增 保險海外資產 須移國內保管 銀行靜止戶 開放電郵查詢 雇主備忘錄 工讀生須加勞保 OIU／陸高資產族 歡迎登台「藏錢」 宏泰人壽減增資 金管會支持 高市管線收費 通過兩子法 貿協帶隊 搶印度、印尼商機 環團要求台化撤照 環局冷處理 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 近二年最慘 5月外銷訂單大衰退 記者吳父鄉／台北報導/經濟日報 經濟部統計處昨（23）日發布5月外銷訂單僅357.9億美元，年減5.9%，是近22個月以來（扣除春節因素）最大衰退幅度，表現相當慘澹，並出乎經濟部意料之外。統計處長林麗貞坦言，逾半數衰退來自中國大陸及香港的訂單減少。 林麗貞表示，5、6月多為接單淡季，加上去年基期已高，6月接單金額將與5月大致相同，預期外銷訂單將連三個月衰退。 統計顯示，5月外銷訂單較去年同期減少22.2億美元，其中接自大陸及香港訂單較去年同期減少11.8億美元，占整體外銷訂單減少的影響因素過半。 林麗貞分析，大陸及香港訂單驟減主因有二，首先是全球經濟復甦力道緩慢，衝擊大陸外銷，今年1至5月，大陸出口年增率僅0.7%，同期進口衰退近二成，以致對中間財進口需求大幅減少，影響台灣出口。 其二是大陸全力扶持供應鏈在地化，重要零組件自給率提高，對台灣需求減少。 今年初，經濟部原樂觀預估台灣全年外銷訂單接單狀況，頂多面板業受紅色供應鏈崛起的威脅較大，但「紅潮」來得又快又猛，頗有「突襲」之勢，不僅面板倒了，愈來愈多產業受到波及，現在連電子產品都淪陷了。 其中，接自大陸及香港的電子產品，已連續四個月衰退。林麗貞說，大陸去年祭出人民幣千億元扶持本土積體電路產業後，除了晶圓代工因有製程優勢，短期難以超越，其他包括IC設計、封測、DRAM等，對台灣威脅已經顯現。 台大財金系特聘教授管中閔分析，大陸已發下豪語，要建立全套的IC產業鏈，必然會威脅台灣；他預期，未來三至五年，連晶圓代工都將面臨肉搏戰。 林麗貞不諱言說，「5、6月看起來接單確實是比較不好」。5月外銷訂單以貨品類別來看，除了資訊通信產品勉強維持些微正成長，其餘貨品全數失守，包括精密儀器、基本金屬、機械、塑橡膠製品、化學品，皆呈現「二位數」衰退。 梁國源：台灣陷失焦式成長 記者鄭杰／台北報導/經濟日報 元大寶華綜合經濟研究院昨（23）日下修今年經濟成長率0.34個百分點，降至3.32%。元大寶華董事長梁國源指出，今年經濟成長率雖仍可「保三」，但經濟結構不甚健康，消費、投資、出口三大經濟驅動力表現都不佳，經濟恐陷「失焦式成長」。 梁國源指出，下修經濟成長率的最大原因，在於近期出爐的各項經濟數據皆不如預期，元大寶華昨天不僅下修全年經濟成長率，更同步下修民間投資、民間消費及輸出三大指標，其中今年輸出成長率更大幅由3月預期的5.38%下修至3.59%。 目前各預測機構普遍認為今年經濟成長率仍維持在3%之上，梁國源表示，最主要原因在於今年順差非常大，推升GDP成長，然而，順差擴大並非來自出口成長，而是在於進口劇烈下滑，凸顯經濟結構不夠健康。 梁國源指出，當前台灣經濟最需要關心的是消費、投資、出口這三大項目表現皆不如預期，經濟卻仍可有3%以上的成長。梁國源表示，經濟成長如果很健康，至少會由消費、投資、出口其中一項擔任主要經濟驅動力，然而現在三項都看不出有強大推動力帶動台灣經濟，經濟陷入失焦式成長。 近來包括出口、工業生產、外銷訂單等數據表現都較第1季差，4月景氣燈號更轉落藍燈區間，梁國源表示，台灣這次景氣循環擴張速度極慢，經濟成長模式已發生質變，恐危及永續發展。 Fed若升息 財長：對台短空長多 編譯鍾詠翔／彭博資訊23日電/經濟日報 財政部長張盛和表示，美國聯準會（Fed）升息代表的是美國經濟加速復甦，對台灣是短空長多，因此「樂見」Fed升息。他並指出，台灣房地產市場正在經歷一場「軟著陸」。 張盛和22日接受彭博資訊專訪時還說，隨總統大選臨近，政府已暫緩推動八大公股銀行的整併。政府努力撮合公公併，可惜沒能發揮作用。 他表示，面臨台灣明年1月總統大選的敏感時刻，推動公股銀行整併可能引發工會反彈，也會招致公眾對出售國有財產的質疑。 談到Fed即將升息，他說：「若美國升息，代表美國經濟加速復甦，這對台灣經濟有助益，因為美國是台灣主要出口目的地。」 張盛和認為，對台灣來說，任何可能的資金變化都還在可控管的範圍，對台灣與亞洲來說是利大於弊，因為升息反映的是美國經濟成長力道轉強。 他說，已經有部份資金流出台灣。他說，Fed升息對台灣「短期有負面影響，但長期是利多」。 聯準會兩年前表示將開始放緩購債計畫的速度後，投資人旋即拋售新興市場資產，爆發所謂的 「縮減恐慌」（taper tantrum）。市場預期聯準會年底前升息兩次，亞洲正積極準備美國2006年來首度升息。 陸港訂單 連五月負成長 記者吳父鄉／台北報導/經濟日報 經濟部統計處表示，5月接自大陸及香港的訂單，「傳統」與「科技」齊聲衰退，只剩89.8億美元，若扣除春節因素，為連續五個月負成長，也是兩年來首次訂單低於90億美元，展望下半年接單並不樂觀。 統計處長林麗貞表示，接自大陸及香港訂單中，機械產品因全球景氣趨緩，廠商投資設備轉趨保守；塑橡膠、化學則受油價下跌波及；基本金屬則因鋼鐵低價競爭而受挫，傳統產品應聲倒地。資訊通信產品則因新興國家及中國大陸的手持行動裝置需求減少，也相繼失守。 5月底，大陸「面板女王」白為民雖來台採購面板45億美元，但迄今在外銷訂單尚未反映。 由於接自大陸及香港訂單已連續五個月負成長，加上去年下半年基期相當高，外界擔憂，恐怕會演變成全年皆是負成長。 不僅接自大陸及香港訂單失守，包括接自歐洲、日本的訂單金額月增率與年增率皆為負成長，其他接自美國、東協六國的訂單則呈現「載浮載沉」；美國訂單雖較去年同期成長，但較上個月明顯衰退。 財經觀點／油電凍漲…投資成長停滯原因 記者林上祚整理/聯合報 台灣國營事業這幾年投資成長停滯，我認為有背後有二項重要原因，首先，油電等國營事業費率凍漲，造成國營事業資本弱化，其次，國營事業投資比一般民營投資，面臨更多地方抗爭，造成重大投資推展不易。 台灣油價、電價、水價長期偏低，二○○八年馬政府上台後，雖然解除油電凍漲，但二○一○年起又因國際能源價格飆漲，再度實施緩漲政策，二○一二年馬總統推動油電價格正常化，卻成為在野黨攻擊箭靶，讓公共事業費率無法反映成本。 以中油為例，中油油價浮動公式在國際油價上漲期間，由於落後國際漲幅，導致中油去年虧損高達三百卅億元。 油電水價長年無法反映成本，導致國營事業資本持續弱化，許多重大投資案被迫分年執行，以台水為例，台灣自來水價格全世界最便宜，別的國家一度水五、六十元，台灣只要十元，目前水價沒有辦法支持台水進行管線汰舊換新，結果就是台水漏水率長期偏高，無法獲得明顯改善。 國營事業過去幾年幾項重大投資都遭遇挫折，中油國光石化停蓋，桃園煉油廠本來要裝加氫脫硫輕設備，也因為地方抗爭難以推動，更別說高雄五輕除役後，高雄石化專區至今落腳何處沒有下文，南星計畫就拖了二十多年。 另外，國營事業經營同時還受到政府採購法掣肘，包括人事、預算都被卡住，中油如果要成立子公司，投資天然氣運送船舶就不行，只好眼睜睜讓別人賺運費。 台灣目前已走向極端，只考慮對環境影響，不在乎產業與就業衝擊。 國營事業長期虧損導致投資延宕，其結果就是導致供電穩定性會受影響，由於電廠興建須要耗時十年，少了電廠與石化供應鏈，民間投資就會卻步，沒有產業就沒有就業，明年以後台電備載容量將降至百分之十以下，缺電問題只會更嚴重。 (本文由梁啟源口述) 陳博志：全球經濟 問題在需求不足 記者沈婉玉／台北報導/聯合報 台灣經濟動能減緩，台灣智庫董事長陳博志認為，全球經濟金融海嘯傷得太重，景氣並未真正復甦，問題根源是需求不振。前央行副總裁許嘉棟則呼籲政府，提出更多擴張性財政政策救經濟。 陳博志說，經濟問題根源是需求不足，各國「能印鈔票的都在印」，台灣也不例外，貨幣競貶也是各國面對需求不足的策略。 陳博志說，大陸過去靠投資內需在支撐經濟成長，現在則推動「一帶一路」計畫，來解決生產過剩而產生的需求不足問題，但許多亞洲國家係因財政不佳無法投資公共建設，借錢恐有還不了的問題；許多投資計畫也有成本效益上的疑慮。 上海社科院世界經濟研究所研究員徐明祺說，需求不足是表面現象，主要是各國都有嚴重的失衡問題。包括各區域、國家間的失衡，以及各國內部產業結構及貧富差距過大的失衡。解決失衡問題需要不同領域的政策，但會受到各種社會、歷史、政治、文化等因素的影響，不容易調整。 徐明祺認為，3D列印技術、基因工程、新材料能源等科技創新可增加經濟成長的動力，或許能讓失衡問題獲得喘息，但現在新科技仍在孕育的過程中，使經濟必然仍處於低迷的階段。 名家觀點／泛陸資標籤 傷害台灣經濟 陳長文/經濟日報 1972年，筆者取得學位後立即束裝返台服務，1971年，中華民國退出聯合國、1978年底中美斷交，那個年代…風雨飄搖，台灣經濟卻快速起飛。當時政府上下一心，從尹仲容到李國鼎、到孫運璿、到趙耀東等人，傾全力以開放胸襟拚經濟。 這些風光…一去不返，政府做法趨向保守實為重要原因之一。 2008年以來，政府開放外國企業來台上市櫃、簽署ECFA、鼓勵金融打亞洲盃、爭取加入亞投行等，推動台灣資本市場接軌國際…值得肯定。而將這些宏觀政策落實於個案，是我們殷切的期盼。 以去年因「泛陸資」而被拒絕上櫃申請的F-中晶案為例，在全球化與中國崛起下，許多國家歡迎陸資，我們反其道，還將所謂「泛陸資」貼上「陸資」標籤，明顯抑制了台灣發展的可能性。 我國僅開放台商及外企來台上市櫃（即F股），並未開放大陸企業。外企含有陸資者，係以「陸資持股比例或控制力」交錯對待，已經相當嚴格。而所謂的陸資，依兩岸條例及相關函釋，「陸籍或陸資」係以國籍（即兩岸條例指「大陸地區設有戶籍」）為認定標準。 F-中晶登記於開曼群島，主要在大陸從事雲母合成產業；其董事長（大股東）2006年（開放F股上市櫃前）取得菲律賓國籍（依大陸地區法律，即喪失大陸國籍及戶籍），但我主管機關仍認定其持股屬「陸資」；幾經波折，F-中晶留下一句「強摘的果子不甜！」放棄上櫃申請。 中晶案後，證交所及櫃買中心去年8月公布《大陸地區企業透過架設第三地區控股事業申請來台掛牌說明》，若股東原為陸籍但有變更國籍者，除有註銷陸籍證明外，其是否為「陸資」，開出四項判準：（a）「是否符合兩岸條例規定」；（b）「是否涉規避法令而轉換國籍」；（c）「生活與經濟重心是否均在大陸」；（d）「是否有其他客觀事實顯示為陸資等」。 上述判準需以明確事證判斷，避免偏執，而（c）太過抽象，易形成行政恣意的缺點。 大陸已是世界的工廠與市場，重要營運據點或市場在大陸的外企，其負責人生活重心在大陸是常態；「股東之配偶子女等親屬是否仍為大陸籍？是否長住大陸？」與「是否為陸資」更無當然關聯；「企業生產或銷售重心是否均於大陸」也與股東國籍無關，此項判準殊值商榷。 主管機關在檢視「陸資」時，不宜無限上綱，否則即有以「原籍」論陸資而致違反兩岸條例之嫌。股東雖曾為陸籍，但取得外國籍時，依大陸的法律即喪失大陸國籍與戶籍，依兩岸條例，基本上應屬「非大陸地區人民」。 建議金管會調整做法，回到鼓勵優質外企，宣示歡迎大股東祖籍原為陸籍，但非為規避法令而已取得外國籍之優質外企來台上市櫃。退一步言，就算要採嚴格作法，也應增加法令的確定性，審查掛牌過程更應注意「正當法律程序」；具體執行採兩階段審查，可先審查是否規避法令轉換國籍，明確告知審查結果，再審查是否符合其他上市櫃標準。 據報導，逾50家原定在台掛牌、具「泛陸資股東」的外企，在掛牌說明公布後紛紛撤回申請。BBI生命科學公司（大股東原為陸籍，多年前取得加拿大籍）轉往香港上市。韓國交易所也頻向這些「向台灣敲門後卻步」的外企招手。 不合理的「泛陸資」門檻，對F股會產生寒蟬效應，我們真要想想，這對台灣資本市場的發展是好事嗎？ （作者是法學教授、律師） 薪距鴻溝！ 美CEO年薪破員工300倍 編譯張玉琴／綜合22日電/世界日報 美國最大企業執行長的薪酬持續上漲，而他們的薪酬和公司裡一般員工的薪水差距卻急劇拉大。經濟政策研究所（EPI）的最新研究指出，2014年，這些頂尖執行長的收入是同公司一般員工薪水的300倍以上。 該研究指出，這些執行長薪資上升幅度，通常超過公司股價等成長幅度；同時，這些美國最有錢的企業仍持續不斷反對調漲最低工資。 2014年，薪資最高的執行長前三名為：發現傳播公司（Discovery Communications）的查斯拉夫（David Zaslav），年薪1億5610萬元（美元，下同），比前一年調漲368%；哥倫比亞廣播公司（CBS）的孟維斯（Leslie Moonves），年薪5440萬元，比前一年調漲17%；維康公司（Viacom）的陶曼（Philippe Dauman），年薪4430萬元，比前一年上漲19%。 據美聯社報導，在2014年最高年薪的前十位執行長中，有九人的薪資比前一年上漲，另一人維持不變。 不過，許多人相信，這些執行長獲得這麼高的酬勞，是因為他們少見的才幹和豐富的經驗，是物有所值，但該研究作者之一密謝爾卻不以為然。他表示：「這些執行長的薪資漲幅，遠遠超過其公司盈利或股市表現。」 據美聯社和Equilar薪資公司研究指出，由於股市節節上漲，推高執行長股權價格，大公司執行長的薪酬在2014年已是連漲第五年。史坦普500指數企業的執行長薪酬中位數在2014年已漲至新高，高達1060萬元，而前一年為1050萬元。 臉書市值上衝 超越沃爾瑪 編譯葉亭均／綜合外電/經濟日報 社群網站臉書（Facebook）上市僅三年多，但股價22日大漲逾2%，帶動市值一舉超越全球零售龍頭沃爾瑪 (WalMart），沃爾瑪被擠落至美國市值前十大榜外，落居第11名。 臉書與沃爾瑪市值消長，凸顯臉書股價顯著大漲，沃爾瑪卻長期停滯。臉書股價去年大漲約30%，市值在22日達到2,380億美元，超越沃爾瑪的2,345億美元。紐約23日早盤臉書仍維持1%以上漲幅，沃爾瑪則在平盤震盪走低。 沃爾瑪自1997年登上標普500指數市值前十大企業後，迄今從未有一年跌落榜外。 企業市值排行變動雖是家常便飯，但許多人可能對臉書市值超越沃爾瑪感到可笑，因為兩家公司的規模與經濟貢獻度天差地別。 沃爾瑪貴為全球營收最大企業，去年營收達4,760億美元，遠遠超越臉書的125億美元。 不過臉書的市值超越長期扮演美國經濟領頭羊角色的沃爾瑪，凸顯一大轉變，即科技在人類生活愈來愈重要，因此科技理應在經濟面扮演更吃重的角色。 然而，官方統計數字卻未反映出這個現象。包含軟體、資料處理和入口網站等資訊產業（IT），去年經濟產值約占美國國內生產毛額（GDP）的5%，與1997年相當。相形下，礦業的比重卻從1.1%提高至2.6%。 原因在於做為「經濟衡量基準」的GDP，主要根據貨幣交易計算。 因此儘管臉書的廣告營收對GDP有貢獻，但每天無以數計使用者免費登入臉書卻不計入GDP，這意味有利人類的「消費者剩餘」並未被傳統的經濟統計學確實掌握。 股市也無法完美反映經濟，但會逐漸反映科技日益提高的經濟重要性，而且至少是反映投資人的想法。 例如蘋果與微軟為目前全美市值前兩大企業，Google也努力擠進前五大。儘管臉書的營收與獲利仍不能與沃爾瑪相比，龐大的估值卻意味投資人樂觀看待科技對經濟的貢獻。 黑莓找到救命神器 上季軟體營收飆升153% 本報訊/經濟日報 黑莓（BlackBerry）手機銷售雖慘澹，軟體業務卻有所成長，上季軟體營收飆升153%至1.37億美元，優於分析師預期，不計特定項目的虧損降至每股5美分，遠低於去年同期的11美分，黑莓23日在多倫多股市一度大漲8.6%。 託運、改簽收服務費 美航空公司大賺 編譯和釗宇／綜合22日電/世界日報 美國各航空公司持續因為旅客託運行李和變更航班收取的費用，讓獲利大增；航空公司在今年第一季度已由這類費用進帳16億元（美元，下同），比上年同期增長7.4%。 據聯邦運輸統計局（Bureau of Transportation Statistics）的數據，這是自2008年託運行李須繳費以來，航空公司收取到託運行李費最高的一次。而1月到3月傳統上是航空公司的淡季。 託運行李費和變更航班手續費總額上升有一部分是因為今年第一季度坐飛機的乘客增加，上座率增長了3.2%。同時，航空公司也加收了此類費用，迫使旅客們繳納。 雖然託運一件行李的基本費用仍然是25元，第二件、第三件託運行李以及超重行李的託運費都有所增加。而且，越來越多的乘客現在需要交這種費，每個行李的託運價格達到了200元。例如，聯合航空（United Airlines）最近減少菁英會員享有的免費託運行李的數量。 同時，捷藍航空（JetBlue Airways）宣布，從11月起將開始以其最低價收取託運行李費，不過他們沒有透露允許免費託運行李的數量以及何時將對旅客實施此政策。 這些費用加上航空燃油價格下跌使美國26大航空公司今年第一季度的利潤總額達到31億元。他們的邊際淨利潤率達到8%，而去年僅為1.3%。 過去12個月以來，航空公司一共收取了36億元行李託運費，以及30億元變更航班手續費，其中國內航班平均收費200元，而國際航班則高達1000元。 54.1…歐元區PMI 4年來最亮眼 編譯劉品佳／綜合外電/經濟日報 在德法兩大經濟體帶動下，歐元區6月企業景氣擴張幅度創四年來最大，是歐元區經濟穩健復甦迄今最明確的跡象。 Markit公司23日公布，衡量製造業和服務業景氣的歐元區6月綜合採購經理人指數（PMI）升至54.1，是2011年5月來最高，高於上月的53.6，與路透訪調的最樂觀預期相符。 Markit首席經濟學家威廉森表示，歐元區經濟對希臘債務僵局的因應狀況「相當良好」，「且就商業活動、需求和就業成長來說，（本月PMI上升）是適度的反轉向上，今年第2季的國民生產毛額（GDP）可望邁向0.4%的成長」。 威廉森指出，PMI顯示第2季景氣轉好，讓歐元區經濟走在正軌上，今年GDP有望達到2%左右；但成長幅度和狀況仍取決於希債談判的結果。 歐元區的服務業帶動整體成長，服務業PMI飆升至54.4，是四年來新高，不但優於上月的53.8，也優於路透訪調的53.6 。製造業PMI則上升至52.5，是逾一年來新高，也高於上月的52.2。 就業需求也維持強勁，企業持續聘雇更多員工，其中就業指標達51.9，和上月創下的四年高點52.3相去不遠。 威廉森表示，歐元區第2季的整體就業率增幅是四年來最大。 歐元區的消費者物價則因食物價格上漲、服務成本提高和歐元走軟，和去年5月相比增加0.3%。但威廉森指出，扣除能源成本等波動性較大的項目，核心通膨率仍「相當疲弱」。 另由於全球經濟疲軟、對希臘債務違約和可能脫歐的疑慮，歐元區出口需求並未隨著亮眼的PMI增加，未能超越上月創下的13個月來新高。出口訂單指標為52.6，低於上月的53.2。 台、韓經常帳順差強 守護貨幣 編譯任中原／路透23日電/經濟日報 台灣及南韓等北亞新興經濟體將仰仗雄厚的經常帳順差，來對抗美國提高利率可能對新台幣及韓元造成的任何不利影響，情況遠比東南亞的高風險貨幣要好得多。 經濟學家指出，一旦美國聯準會（Fed）於今年稍後開始升息，將會對亞洲新興市場的貨幣造成貶值壓力。為對抗升息可能引發的美元升值，新興市場國家需有貿易順差來抗衡；例如台灣及南韓便因經常帳順差增加，貨幣對美元匯率因而維持強勢。 同時經常帳順差也能使匯市投機客望而卻步，不致重演1997-98年亞洲金融風暴時的情況。 南韓今年1-4月經過季節調整後的經常帳順差額達409億美元，台灣第1季（1-3月）擁有220億美元順差，中國第1季則有789億美元順差。反觀東南亞各國，印尼第1季有39億美元逆差；馬來西亞雖有100億美元順差，但由於原料商品價格展望低迷，可能會削弱馬來西亞的出口額。 基於亞洲各新興經濟體今年的經常帳收支表現互異，北亞國家的貨幣就比東南亞國家貨幣強勢。例如新台幣今年來就對美元升值2.9%。韓元及人民幣雖分別對美元微貶0.5%及0.1%，但印尼盾卻對美元重貶7%，6月一度貶到17年來的最低點；馬來西亞元對美元也貶值6.9%，泰銖貶值2.5%。 基金經理人指出，北亞國家由於經常帳收支強勁，因此北亞貨幣在長期間將比東南亞更安穩，並有更大的緩衝空間。 部分匯率空頭人士認為，南韓、中國及台灣之所以享有巨額順差，主因進口減少的速度比出口減少快，而非由於出口激增。 不過東南亞各國由於高度依賴煤、銅及石油等原料商品出口，情況相對較差；台灣及南韓主要出口高科技產品，因此比東南亞更具韌性。 金管會送禮 OIU商機大增 記者邱金蘭／台北報導/經濟日報 金管會昨（23）日公布國際保險業務分公司（OIU）銷售保單責任準備金利率，為讓業者在商品設計及銷售上有更大彈性，金管會允許繳費六年以下保單，可適用較高準備金利率，保費相對便宜，有助吸引境外客戶。 對境外客戶來說，到OIU買保單，繳費期間短的會比在境內買便宜，保險業者初估，大約便宜5%到10%。 為擴大保險業商機，增進OIU銷售保險商品的競爭力，金管會已完成「國際保險業務分公司銷售人身保險商品計提責任準備金相關假設規範」，近日內將發布。 金管會保險局副局長施瓊華表示，重點主要有兩部分，一是OIU銷售的人身保險商品計提責任準備金的預定利率，應依主管機關每年發布的壽險業各種幣別新契約責任準備金利率自動調整精算公式為計算基礎。 但繳費期間未達六年的保險商品，得比照繳費期間六年以上的各負債存續期間對應的責任準備金利率辦理。 也就是OIU銷售的保單責任準備金利率，跟境內銷售的保單責任準備金利率相比，只有保單存續期間未逾六年，且繳費期間未達六年的保單有不同，其餘都相同。 以美元計價的保單為例，繳費期間三年以上、未達六年者，境內保單的責任準備金為1%，OIU保單可以比照繳費期間逾六年者，責任準備金利率為1.25%。 施瓊華說，責任準備金利率是指保險公司必須提準備金的利率，利率愈低，代表保險公司要提的準備愈多，成本愈高，保費也會相對貴；反之，責任準備金利率愈高，保費可以愈便宜。 保險海外資產 須移國內保管 記者邱金蘭／台北報導/經濟日報 配合金融進口替代政策，金管會昨（23）日宣布，採取軟硬兼施措施要求保險業將國外投資的資產，移回由國內金融機構保管，問題保險公司半年內須全部移回，其他公司投資國際板債券二年內須移回，有助擴大銀行商機。 金管會昨天公布保險業國外投資辦法修正案，修正重點包括：強化國外投資監理、配合金融進口替代，及開放參與亞投行等海外基礎建設聯貸案。 在金融進口替代方面，包括強制性及鼓勵性措施，強制性部分，明訂保險業資本適足率（RBC）不到200%的公司，半年內須將所有國外投資資產的保管機構，全部從國外移回找國內的保管機構。目前有宏泰及朝陽人壽兩家。RBC在200%以上的公司，強制二年內須將投資國際板債券等在內上市櫃買賣的外幣有價證券，移回國內保管機構。 在鼓勵性措施方面，明訂保險公司將海外投資資產移回國內保管機構的比重，達一定比率者，可增加投資國外BBB+等債券額度。例如比重在30%以上者，投資額度從12%提高到13%等。引導保險業將海外資產委由國內保管機構保管，有助扶植國內金融機構發展保管銀行業務。 其次，強化監理，隨著國外投資規模日益擴大，金管會增訂保險業，應委由會計師辦理國外投資內控有效性查核；及國外投資應依同業公會自律規範辦理，以提高法律位階。另外金管會也開放保險業得承作外幣放款，並訂定額度及擔保品相關規定。 銀行靜止戶 開放電郵查詢 記者孫中英／台北報導/聯合報 配合「靜止戶」解凍，銀行公會自去年起，提供民眾可查詢個人與各銀行開戶相關資料，但目前只能透過郵寄或到銀行公會櫃檯辦理。金管會昨天宣布，將放寬民眾透過電子郵件方式，查詢自己的開戶資料，同時只要附上雙證件影本，就能辦理。 金管會銀行局副局長邱淑貞說，金管會已發文要求銀行公會，放寬銀行帳戶查詢方式及檢附文件，未來用電子郵件方式也可查詢，但申請人須將申請書及附件製作成pdf影像檔，再e-mail到銀行公會專用的電子郵件信箱。 該查詢業務原本須檢附「1個月內戶籍謄本正本」或「以自然人憑證自行列印的現戶部分戶籍謄本」，未來將新增「含身分證在內的雙證件影本」，且上述3種資料「擇一檢附」即可，讓民眾申辦這項作業時更方便。 雇主備忘錄 工讀生須加勞保 記者鄭杰／台北報導/經濟日報 暑假打工旺季到，勞保局提醒雇主，必須要依規定在工讀生到職當日，為工讀生加保勞保並且提繳勞工退休金，若未依規定投保，則勞保局將依規定處罰雇主，未替工讀生加保期間應負擔勞保保險費四倍及就保保險費十倍罰鍰。 除此之外，工讀生若因雇主延遲申報，或是未申報加保導致保險給付受損，也應該由雇主負起賠償責任。 勞保局局長羅五湖昨表示，暑期是打工旺季，許多學生會利用暑假工讀賺取學費或生活費，學生受僱時即為勞工身分，雇主就應該於暑期工讀生到職當日辦理參加勞、就保及提繳勞工退休金，並如實申報投保薪資及勞退月提繳工資，以保障工讀生權益。 如未依規定替工讀生加保，除了將對雇主處以未加保期間勞保保險費四倍以及就保保險費十倍的罰鍰之外，若是工讀生的保險給付受損，雇主也要負起賠償責任。 另外，屬勞動基準法適用行業，亦須為工讀生提繳勞工退休金，如未替工讀生提繳勞工退休金者，雇主也同樣需依勞工退休金條例處罰，權益受損部分同樣也應由雇主負責賠償。 勞保局也強調，工讀生若是同時從事兩份以上工作，各雇主都應該為其辦理參加勞保，不得選擇僅由其中一個單位加保。 OIU／陸高資產族 歡迎登台「藏錢」 記者孫中英／台北報導/聯合報 歡迎大陸大媽來台灣買躉繳險，金管會祭出OIU「躉繳險（及6年期以下）」保單提存利率不減碼措施。 金管會昨天發布國際保險業務分公司（OIU）保險商品責任準備金提存辦法，跟國內市場最大不同處在於，OIU共4大類外幣保單的「短年期利率」統統不減碼，歡迎大陸高資產族來台灣「藏錢」。 保險局針對OIU可銷售的「美元、人民幣、澳幣及歐元」4大類保單，放寬繳費期間若低於6年、例如躉繳險（一次繳清）或3年分期繳保單的提存利率，統統比照6年期保單，「利率不再減碼」。 以美元保單來說，境內美元保單若繳費期間短於6年，責準金提存利率可低到0.5%，但境外、即OIU美元保單，提存利率可比照6年繳費保單達1.25%，即境內、外美元「短年期保單」提存利率，最多可以相差3碼；利率越高、保費會越低，亦即在同樣條件下，買境外保單「會比較便宜」。 壽險業者說，金管會為「壓抑」國內市場銷售躉繳險，只要保險繳費年期越短、提存利率就越低，但OIU短年期及躉繳險提存利率都「不減碼」，代表政策上鼓勵壽險業在OIU市場多賣躉繳險。 壽險業者指出，根據香港經驗，陸籍人士買境外保單「重點在資金移轉」，而不是「人身保障」，因此，越是躉繳險，一次能將大額資金匯出，越受大媽們歡迎，有些陸籍高資產客戶甚至不在乎保單會不會比較貴，只要資金能順利「出境」，一樣會掏錢購買。 壽險業者說，為吸引外籍人士，業者應會推出「宣告型」利率變動型年金，以人民幣保單來說，目前提存利率為1.75%，但未來宣告利率有機會上看3%。 保險局昨天也開放，壽險業在OIU銷售保單時，可採「境外」生命表來設計保單，例如若採用「美國生命表」，保障型保險的收費，會比用「台灣生命表」便宜，此舉也是讓壽險業者在商品設計上更有彈性。 宏泰人壽減增資 金管會支持 記者郭幸宜／台北報導/經濟日報 宏泰人壽今（24）日召開股東常會，討論並決議減增資案，總經理湯維華表示，此次減增資案不僅獲得金管會支持，就連主要大股東日本太陽生命也表態贊成，呼籲所有股東共同支持本次增資案，一旦完成增資，公司資本適足率（RBC）年底前可望上看250%。 根據保險法最新修訂辦法規定，保險業RBC低於200%者須儘速增資，低於50%者將遭主管機關接管，宏泰人壽日前已因RBC不足200%遭金管會開罰，並限制不得增設分支機構，換言之，今日股東會減增資案是否順利過關，攸關宏泰人壽日後發展。 宏泰人壽表示，本次增資案，包括日本太陽生命、永達保經兩大主要股東確定不參與，但在宏泰人壽高層積極協調下，增資案已獲太陽生命全力支持，並已將股東常會委託書交付宏泰人壽董事長魯奐毅，以實際行動表達支持之意。 湯維華表示，日本太陽生命為日本前五大壽險業者，雖然不參與此次增資，且增資後持股比例將遭稀釋，但考量增資後將使宏泰人壽資本適足率符合法令規範，對公司長遠發展有正面助益，因此大力支持本次增資案，未來也將給予增資案外的相關支援。 根據宏泰人壽規劃，本次減增資案將先減資63%，打銷帳上175億元累計虧損，預估每股淨值將從現有的0.92元提高至2.48元，再由兩名應募人分別以信義區「交易廣場2號大樓」以及石牌捷運站附近土地，以不動產作價方式增資，估計增資金額達101.6億元。 宏泰人壽財務長嚴成均補充說明，此次土地作價增資，是以減資後每股淨值2.48元的2.3倍計算。 完成增資之後，將由提供石牌土地的自然人林長隆取得25%持股，成為宏泰人壽最大股東。 根據了解，宏泰人壽先前也曾提議以增資方式，提高資本適足率，但部分大股東考量增資後持股比將因此遭稀釋，為讓增資案順利過關，大股東之一宏泰集團林家更加碼釋出善意方案，包括大股東日後也可參與私募增資，或是以增資發行價格，按比例向增資參與人買回股票，藉此爭取大股東支持。 宏泰人壽強調，完成增資後，不僅公司資本適足率可望在年底前上看250%，符合主管機關要求，同時還可解除增設分支機構、拓展銀行保險通路等相關限制，未來海外投資額度也將大幅提升，有利公司長遠發展。 高市管線收費 通過兩子法 記者吳秉鍇／高雄報導/經濟日報 高市府昨（23）日依據既有工業管線管理自治條例規定，通過既有工業管線監理檢查費收費辦法和既有工業管線管理維護辦法兩個子法。以監理費來看，13家擁有管線的石化業者，一年要支付五、六千萬元，加上道路使用費和後續增加的相關設備，石化業營運成本將壓力增大。 據了解，市府同時將該自治條例送交經濟部、轉行政院備查。針對石化業者總公司是否南遷，將取決於經濟部對自治條例的處理態度。 高市經發局指出，「高雄市既有工業管線管理自治條例」上個月21日獲市議會三讀後，本月15日公布施行。經發局依規定的授權，昨天在市政會議提出兩個子法草案，並獲通過。 其中高雄市既有工業管線監理檢查費收費辦法，將向所有人依管線長度每公里課徵4萬至6萬元（每年一次），實際收費標準將於近期確定後公告，將專款專用，用於執行既有管線監理檢查及防災應變工作。 經發局指出，現有13家擁有管線的石化業者，總長度1,220公里，以每公里平均收取5萬元估算，一年約6,000萬元。 據了解，13家業者包括中油、中石化、李長榮、台塑、台石化、長春、大連、國喬、台聚、亞聚、台橡、中纖、和桐等，共86條管線，各業者依管線長度付費。 另一個子法為工業管線管理維護辦法，內容涵蓋管線營運、災防應變及人員訓練等領域，並要求業者每年10月31日前擬定下一年度的管線維運計畫，並於每年1月31日前提送前一年度管線維運及檢測總報告書。 石化業者表示，各廠埋設於道路底下的管線應繳納道路使用費，該費用是依行經的行政區公告地價計算徵收，初估一年負擔數十萬至數百萬元。 貿協帶隊 搶印度、印尼商機 記者黃文奇／台北報導/經濟日報 看好雙印（印度、印尼）新興市場前景，外貿協會下半年拓銷全力發功。貿協市場拓展處長邱揮立昨（23）日表示，今年加強推廣該雙印市場，推出系列方案，將分別在印度、印尼各籌組33及30項出口拓銷、參展及品牌行銷等活動，協助台灣業者全方位掌握雙印的新政與內需商機。 邱揮立表示，為讓國內廠商更瞭解新興雙印市場，貿協特別在台灣經貿網上建置「2015年雙印拓銷專區」，提供印度、印尼兩國降稅及關務、商情及拓銷活動與研究報告等相關資訊，廠商透過網路就能掌握即時市場資訊。 印尼有2.4億人口，居世界第四，內需市場龐大，國內生產毛額（GDP）近兆美元，為東協最大經濟體，也是全球最大穆斯林國家。今年底東協經濟共同體（AEC）將正式生效，屆時印尼的角色將更為重要。目前印尼現有台商約8,000人。 印度有13億人，世界第二大國，GDP近2兆美元，製造業的能力更不容小覷。印度總理莫迪去年6月宣布「在印度製造」（Make in India）的重大政策，希望提升就業率，並將印度打造成為全球製造王國。這項政策值得台灣汽車及零組件、再生能源、紡織業、生技製藥、電子等業者注意，可以加強拓銷。 環團要求台化撤照 環局冷處理 記者簡慧珍／彰化報導/聯合報 台灣健康空氣行動聯盟等環保團體，懷疑台化廠排放高汙染致癌物質，昨天要求縣政府撤銷台化8種操作與排放許可執照，環保局長江培根收下陳情書，表明撤照要有一定要件，政府不能說撤就撤。 台化公關部門回應表示，環保單位在台化裝設24小時監測系統，嚴格檢測排煙、排氣，台化會虛心接受環保團體的意見，遵照法令防治汙染。 反空汙6月6日全台遊行，彰化縣環保團體當天要求縣長魏明谷連署，禁止燃燒生煤、石油焦、水煤漿，也要求縣政府通知台化關廠。事隔半個月，環保團體見台化照常營業，認為縣政府毫無作為，昨天各團體推派代表到縣政府陳情。 台灣健康空氣行動聯盟執行長楊澤民等人說，台化的1座汙泥熱風乾燥程序、3座汽電共生作業、4座鍋爐熱媒加熱程序，都會產生致癌性物質，這8座機器操作許可執照將陸續到期，環保局應立刻委外處理汙泥熱風乾燥、立刻撤銷106年以後到期的操作執照，今年與明年到期的執照不能展延。 江培根表示，已研擬製訂禁止燃燒生煤、石油焦及水煤漿的自治條例草案，送到法規委員會審議，要完成公聽會、縣議會審議、說明會、聽證會等法定程序，最快今年底訂定；撤銷工廠操作執照要有一定要件，工廠排放在許可範圍，政府不能說撤就撤。 •房地合一稅 一分鐘搞懂 房地合一稅制5日三讀，明年賣屋、賣地適用新制的自然人，一定要特別注意報稅的時間。房地合一新制採分離課稅，所有權完成移轉登記約一個月內就得完成申報並報稅。 •從小小實習生一路做到CEO！全靠這些特質… 全錄公司執行長Ursula Burns是財星全球500大企業中第一位非裔女性CEO。Burns在訪談中說過：「我從母親身上學到一件事：有機會表達自己的時候就應該開口。有意見就把它發揚光大。」

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