【维权网21285】 常州新北区政府圈地拒绝行政复议 刘春华提起行政诉讼

（维权网信息员张宁宁报道）2015年10月12日下午2点半，刘春华诉江苏常州市新北区未履行法定职责案在常州市中级人民法院公开开庭审理。无锡、张家港等圈地受害人赶来旁听。旁听区座无虚席。

2015年7月3日，江苏常州滨江经济开发区组织人事和社会保障局（简称滨江社保局）向刘春华送达了《2015年度被征地农民养老保险缴费通知书》，称"我市2015年度灵活就业人员社会保险缴费基数在2015年7月1日至2016年30期间为2900/月，个人缴费为156/月"并要求"务必在2015年8月10日前将上述金额交至村委。逾期不交造成的欠费和以后影响到的退休请由本人承担"。

刘春华接到该通知，很纳闷。刘春华并非灵活就业人员，而滨江社保局硬要将其列为灵活就业人员，并将缴费义务强加于刘春华，其葫芦里卖的什么药？

原来刘春华所在的双坝村正在强行推进"双退政策"，即胁迫农民：退出承包地，退出宅基地。其实质是非法圈地。因刘春华拒绝签订双退协议，故滨江社保局向其送达通知，引诱和威逼刘春华交社保费。一旦刘春华缴纳了部分社保费，也就承认了双退，成为失地农民。刘春华为了维护自己合法权益，向常州市新北区人民政府申请行政复议。新北区政府作出了不予受理决定。刘春华不服，向常州市中级人民法院提起行政诉讼，请求法院责令新北区政府受理刘春华的行政复议申请。

庭审中，被告新北区政府矢口否认该通知有强制性，并强调通知的内容不对刘春华的权利义务产生影响。刘春华的代理人指出，新北区政府的辩解无异于指鹿为马，该通知明明将缴费义务强加于刘春华，并威胁刘春华"逾期不交，造成欠费将影响退休"。新北区政府辩称该通知没有法律效力。如此苍白的辩解，只能越描越黑。难道新北区政府的通知仅仅是儿戏而已？政府的公信力何在？

常州市新北区政府为了圈地谋利，竟然迫不及待地亲自上马，投资近3亿，创建常州龙城生态建设有限公司，亦官亦商，打着创建生态园的旗号，制定"双退旗号"政策，将农民赶出家园。有关"政府不得经商"的规定，在常州早已成为耳边风。

刘春华起诉新北区政府，不仅是维护自己的权利，更重要的是促使政府依法行政。

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