【维权网20601】 王小琍诉常州西湖街道办即将开庭

（维权网信息员张宁宁报道）常州市武进区人民法院定于2015年7月1日上午9点公开审理王小诉常州市武进区西湖街道办事处案。王小琍请求法院：依法撤销被告常州市武进区西湖街道办事处作出的《关于王小琍信访事项的答复意见》。王小利是女权维护者，为维护农村出嫁女的合法权益，多次起诉行政机关了。

王小琍系原常州市武进邹区夏萧南坟头41号村民，该村委会理应享有该村村民同等待遇。2008年，王小琍所在的村征地拆迁，村民因此失去了赖以生存和发展的土地。村委会有义务按照征地拆迁政策给每个村民缴纳社会保险费等，以及派发股份和红利。但该村委会歧视妇女，其所谓"肥水不流外人田"的封建思想余毒，违背《中华人民共和国宪法》男女平等之原则，将村民分为"本地女村民"和"外嫁女村民"，在法律之外创造"外嫁女"概念，以王小琍是"外嫁女"为由拒绝给举报人缴纳该社保费，以及派发股份及红利，违反了《宪法》第十三条和第四十八条、《物权法》第四十二条、《妇女权益保障法》第二十二条和第二十八条、国土资源部《关于切实做好征地补偿安置工作的通知》、常州市人民政府【常政规（2014）6号】关于印发《常州市征地补偿和被征地农民社会保障办法》的通知的相关规定，侵害了王小琍作为一名女性村民的生存权、发展权、财产权等合法权益，且该侵权行为持续至今。

2014年12月24日，王小琍向常州市武进区西湖街道办事处举报如下内容：1、居委会（原村委会）扣发征地安置补偿费；2、未为农村出嫁女依法缴纳社会保险费；3、未对出嫁女分配集体经济股份与分红，剥夺农村出嫁女的合法权利。

常州市武进区西湖街道办事处于2015年1月22日，作出了《关于王小琍信访事项的答复意见》。王小琍认为该《答复意见》明显违法。

1、对于王小琍的举报，村委会不按有关举报程序处置，而是按信访处理，犯了张冠李戴的逻辑错误。

2、《答复意见》系公文，却无发文字号，违反《党政机关工作处理公文条例》第八、九条规定，属于形式违法。我认为，行政行为既要内容合法，也要求形式合法，缺一不可。

3、《答复意见》第二条中的部分内容有：①根据武进区被征地农民基本生活保障相关规定；②根据所在集体经济组织（村民小组）讨论结果，你（王小琍）不属于被征地农民基本生活保障的对象。其错误在于：①所谓"武进区被征地农民基本生活保障相关规定"，语焉不详，为明确该"相关规定"的文件；②对于王小琍是否属于被征地农民基本生活保障的对象问题，未明确"所在集体经济组织（村民小组）何人参加了讨论？何时进行了讨论？记载该讨论结果的文书？"

值得一提的是，该《答复》自相矛盾，西湖决定一方面承认集体经济组织成员就是村民小组成员。另一方面，又否认王小琍（村民）是集体经济组织成员。显然是自相矛盾。

王小琍向常州市武进区人民政府提起行政复议申请，武进区政府于2015年3月23日作出行政复议决定：驳回王小琍复议申请。王小琍不服，向武进法院提起行政诉讼。

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