日期： 2017年12月29日 上午7:44
主题： 【维权网26176】 洛阳李村镇政府圈地案镇政府一败再败
收件人： weiquanwang_chrd
<weiquanwang_chrd@googlegroups.com>molihuabj@googlegroups.com
molihuazh@googlegroups.com
（维权网信息中心报道）2017年12月28日，本网获悉：2017年12月10日，河南省洛阳市西工区人民法院向洛龙区李村镇申明村16组唐文杰送达了（2017）豫0303行初57号行政判决书，载明：确认被告洛阳市伊滨区李村镇人民政府于2017年4月12日作出的李执罚决【2017】003号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》违法。本案诉讼费由李村镇政府承担。
2017年4月12日，洛阳伊滨区李村镇人民政府对唐文杰作出了李执罚决【2017】003号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》，称"你未取得建设工程规划许可证在申明社区11组建设房屋两处……该建筑至今未取得建设工程规划许可证。该行为违反了《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条的规定，违法行为事实清楚。依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条规定和《城乡规划法》第六十五规定，决定拆除其违法建筑"；又称"限你在2017年4月17日前，将你建设的违法建筑拆除完毕，否则，李村镇人民政府将组织执法人员强制拆除，拆除费用由你承担"。唐文杰不服，请倪文华书写行政起诉状。
起诉状指出，被告李村镇人民政府不具备作出《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》的主体资格。按照《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条规定，"在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；"由此可见，李村镇政府并不具备责令限期拆除违法建筑处罚决定的主体资格；
李村镇政府不能证明原告唐文杰的建筑在村庄、集镇规划区内。另外，李村镇政府作出的《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》形式违法。责令限期拆除违法建筑的决定和处罚决定是二个不同的行政行为，不能混在一份法律决定书中。唐文杰的建筑物系在《村庄和集镇规划建设管理条例》和《城乡规划法》实施前已经建成。法无溯及力，故李村镇援引上述法律，属于适用法律不当。
庭审时，原告方表现不错，终于胜诉。对于村民来说，民告官的案子很难胜诉，但唐文杰父子经过向法律工作者咨询，刻苦学习，靠自身的努力，也能获胜。
2017年5月17日，李村镇政府强拆了唐文杰的房屋。唐文杰也提起了行政诉讼。在诉讼过程中，主审法官要求唐文杰撤诉。倪文华对唐文杰说，宁可输也不能撤诉。输了可以上诉、申请再审、抗诉等继续维权，而撤诉就等于放弃权利，很难挽回损失。倪文华帮唐文杰写了回避申请书，请求该主审法官回避。该法官回避后，由行政庭庭长审理。唐文杰诉李村镇政府强拆案再次获胜。
村民唐文杰连连获胜，强大的李村镇政府却一败再败。下一步，唐文杰可以申请国家赔偿，将再次与李村镇政府对簿公堂。
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2017年4月12日，洛阳伊滨区李村镇人民政府对唐文杰作出了李执罚决【2017】003号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》，称"你未取得建设工程规划许可证在申明社区11组建设房屋两处……该建筑至今未取得建设工程规划许可证。该行为违反了《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条的规定，违法行为事实清楚。依据《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条规定和《城乡规划法》第六十五规定，决定拆除其违法建筑"；又称"限你在2017年4月17日前，将你建设的违法建筑拆除完毕，否则，李村镇人民政府将组织执法人员强制拆除，拆除费用由你承担"。唐文杰不服，请倪文华书写行政起诉状。
起诉状指出，被告李村镇人民政府不具备作出《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》的主体资格。按照《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条规定，"在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；"由此可见，李村镇政府并不具备责令限期拆除违法建筑处罚决定的主体资格；
李村镇政府不能证明原告唐文杰的建筑在村庄、集镇规划区内。另外，李村镇政府作出的《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》形式违法。责令限期拆除违法建筑的决定和处罚决定是二个不同的行政行为，不能混在一份法律决定书中。唐文杰的建筑物系在《村庄和集镇规划建设管理条例》和《城乡规划法》实施前已经建成。法无溯及力，故李村镇援引上述法律，属于适用法律不当。
庭审时，原告方表现不错，终于胜诉。对于村民来说，民告官的案子很难胜诉，但唐文杰父子经过向法律工作者咨询，刻苦学习，靠自身的努力，也能获胜。
2017年5月17日，李村镇政府强拆了唐文杰的房屋。唐文杰也提起了行政诉讼。在诉讼过程中，主审法官要求唐文杰撤诉。倪文华对唐文杰说，宁可输也不能撤诉。输了可以上诉、申请再审、抗诉等继续维权，而撤诉就等于放弃权利，很难挽回损失。倪文华帮唐文杰写了回避申请书，请求该主审法官回避。该法官回避后，由行政庭庭长审理。唐文杰诉李村镇政府强拆案再次获胜。
村民唐文杰连连获胜，强大的李村镇政府却一败再败。下一步，唐文杰可以申请国家赔偿，将再次与李村镇政府对簿公堂。
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