【维权网23652】 投诉：我为什么不与西安新城区政府签安仁坊“棚户区改造”拆迁合同？

我是西安市新城区安仁坊25号楼1层15号住户尹花兰。在西安工作了29年，我老伴在部队和西安工作了41年。我们一家以前住单位宿舍的一间房，1970年单位按我丈夫复转军人的资历给我们家分了一套房，后来为了工作和照顾孩子方便，我们与人把房子兑换到了安仁坊小区25号楼1层15号房。这套房子51平方米多，我们每月交房租居住。

2013年1月，西安市新城区政府开始对我们小区进行"棚户区改造"，整体拆除我们小区住宅楼。政府棚户区改造办公室给我们家的方案是叫我们家出8万元，给我们安置一套64平方米的住房，安置房建在离安仁坊有三四公里远的石家街。政府的这个拆迁"改造"项目有多处违法违规之处：

第一，我们这个小区都是上世纪七八十年代建的正规的住宅楼，施工质量很好，根本就不能列为棚户区；

第二，政府拆除安仁坊小区，要进行商业开发，建商品性经营楼和住宅楼，按西安市政府规定，进行商业性拆迁开发，对原居民应就地或就近安置。但新城区政府要把我们安置得到三四公里以外，这违反了政府的规定；

第三，西安市政府规定，商业性拆迁改造，应先安置再拆迁。但新城区政府棚改办不但先拆迁，而且我们在外过渡期要两年半，这也明显不符合政府的规定。

   

主要由于这些原因，我们家与安仁坊绝大多数居民一样，抵制新城区政府的这个"棚户区改造"。况且我老伴体弱多病，我们家经济困难，拿不出这笔钱；我们孩子多，三个男孩一个女孩，需要政府再给安置2套公房。如果新城区政府棚改办不能解决这些问题，我就不走，不签拆迁合同。新城区棚改办的人员多次到我们家"做工作"，副区长张伟也带着一些人员到我们家说：经济困难孩子多，可以到社区申请廉租房，但是申请廉租房的重要条件是享受低保，我们老两口有退休金，不符合申请廉租房的条件。张伟副区长说的解决办法根本办不到。为了逼我们搬迁，棚改办的人砸断我们楼上的水管，水流到我们房里，我们堵住楼上的水管，他们又砸断其它家的水管，我们家电视机被淋坏，被褥衣服被淋湿，地面积水几公分深，我们砸坏地面，让水往地下流。我们家的供电闸被拔走，家中断电，周围宣传车和十多个高音喇叭不分昼夜广播，搅得人根本不能休息。还有人半夜砸破玻璃，往家里扔砖头。

我们一直没有签拆迁合同。2014年6月13日中午，我们老两口正在睡午觉，忽然听到有砸门的声音，我问："为什么砸门？"门外没有回答，只命令"砸！"不一会儿，门被砸开了，闯进来七八个人，为首的是棚改办的马建国，说了声："抬！"四个女的就把我抬走了。我老伴儿体弱，被四个男的连推带拉出了家门。我们两口被抬被推拉到棚改办办公室，有一个女的看着我们，门被锁起来，门外还有人把守。不一会儿，又有我们四楼一位叫宋秀民的房主也被扭着胳膊关进来，宋秀民不久昏迷被送到医院抢救。还有我们二楼的王先宝被打断肋骨，关到另一间办公室。直到晚上7点多棚改办才把我们放出来。

我们回到家，见家中立柜、高低柜、半截柜、写字台、长桌、饭桌、凳子等家具都被砸坏，家里的电视机、冰箱、洗衣机、衣服、锅碗瓢盆等被搬到旁边孟家巷一间房子里。被褥等因被水淋湿，晒在院子里，被人拿走了。当晚我们无处可去，就在棚改办的办公室里坐了一夜。第二天，棚改办派人把我们领到附近一家小旅店，租一间房子叫我们住，还说叫我们"散散心"。住了几天就把我们赶出来了。我老伴因此病情加重，住院十几天。据我们知道的情况，安仁坊至少有37户居民先后遭到这样的野蛮驱逐强拆。5号楼居民陈二庆因这样的驱逐强拆被逼死。

这两年半来我一直自己在偏远的地方租赁房子住，每月至少要三四百元，因为没有签拆迁合同，我们没有过渡费。我们现在都是六七十岁的人了，没想到工作了几十年，到了老年，到了国家强盛和谐的年代，却遭遇这样的灾难！

这些年，我与安仁坊的居民多次到新城区、西安市、陕西省的政府、党委上访，到北京上访也有两次。据我们知道的情况，因为上访，居民中有7人被关押过，有人被多次关押，个人关押时间最长的一次被关押了半年。

按新城区政府在拆迁安置《合同》上的承诺，拆迁户过渡期为30个月，最迟到2015年6月就应该给安仁坊拆迁户交房。可是到2016年10月，安仁坊遭拆迁已经46个月了，已超过过渡期16个月，安置楼还处于停工状态，已经1年3个月了。2015年8月，面对我们上访，西安市上官市长答复说：2015年8月底封顶，2016年6月至7月交房。面对现在仍然停工的安置楼，上官市长不知又要作何解释、许诺？

西安市新城区安仁坊25号楼1层15号住户 尹花兰

2016年11月1日

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