中国政府高层决心打破少数大型国有银行的垄断地位，让民营资本进入金融领域。中国总理温家宝日前表示，中央已就此统一了思想。

在国有银行垄断下，中国中小企业很难获得贷款，迫使它们不得不转向私人借贷。但是，由于受国际金融危机冲击，一些民营企业处境艰难，无力偿还民间高利贷，导致债务人走的走，藏的藏，甚至飘洋过海逃往国外。

*温家宝：引入民营资本　打破国有垄断*

为了扭转这种局面，中国开始在浙江温州进行规范发展民间融资的试点。据中国官方媒体报道，温家宝总理星期二在福州调研时表示，温州试点的一些成功做法，要向全国推广，有些可以立即在全国实行。

温家宝说：“现在所以要解决民营资本进入金融体系，根本来讲，我以为，还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想，在温州进行试点。”

温州有40万家民营企业，被称为中国私营企业的摇篮。可是那里的大银行宁可把钱贷给国营企业，也不愿费时费事费力借给竞争中处于劣势的中小民营企业。

去年，90多名负债累累的民企老板被迫藏匿或出逃的事实，给中国领导人敲响了警钟。

温家宝总理星期二表示：“其实我这里坦率地讲，我们银行获得利润太容易了。为什么呢？就是少数几家大银行处于垄断地位，只能到它那儿贷款才能贷得来，而别的地方很困难。”

*金融垄断弊病多*

有分析认为，金融垄断导致了两个恶果：一是银行业的巨额利润，用温家宝的话说，就是赚钱太容易；二是金融短缺。

中国《新京报》说，在美国，以银行命名的机构有8500多家，而中国称之为银行的机构只有300多家，为中小企业服务的村镇银行更是奇缺，仅有10余家。

难怪地下钱庄见缝插针，趁机发展起来。路透社说，地下信贷的利率高达100%。2010年3月底，中国地下信贷市场的规模为2.4万亿元人民币，相当于整个信贷规模的5.6%。

长期以来，如何对待国企的问题一直是中国决策者争论的焦点，有人主张进一步加强国家对经济的控制，另外一些人则呼吁“国退民进”，扶植私营企业。

北京大军智库经济咨询有限公司主任仲大军表示，如果完全打碎国企的话，那么在强大的西方企业面前，中国企业很可能不是对手。

*仲大军：适度民营化　避免走极端*

另外一方面，人们也看到，国有企业效率低下且有钱有势，高福利，高待遇，以致形成腐败。

仲大军说：“我想各种方法都应该尝试一下，特别在银行这个领域，改革30年来一成不变，始终是国有企业一统天下。能不能适当的尝试更市场化一些，更民营化一些。”

仲大军反对过于极端的方法。他说：“欧洲正在出现大规模的银行向国有化的趋势发展。中国银行现在是高度垄断的状态，反而要适当的民营化。太私营化了也不好，太国有化了也不好，要适当地互相调整一下。哪一极走得太极端了都不好。”

中国政经形势今年面临一系列挑战。温家宝上个月在人大会议上表示，要以更大决心和更大勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。

*改革能否奏效需拭目以待*

温总理的任期已经进入最后一年，一些观察家对他的期望值开始下降。仲大军表示：“能不能适当更民营化一些，是多少年一直讨论的事了，到现在也没有起色。光说不干没用。温总理这次说话能产生什么效应，我们拭目以待吧！”

不过，按照温总理的说法，中央在这个问题上已经统一了思想。仲大军说，既然如此，当局应该会推出一些可行的举措。