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星期一, 9月 02, 2013

對敘動武 歐巴馬交國會決議


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>2013/09/02 第3007期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 對敘動武 歐巴馬交國會決議
白宮大轉彎 兩大原因
自打嘴巴 伊朗北韓看好戲
國際要聞 侵中、俄、北韓 美前年網攻231次
福島核廠輻射量 四小時致死
澳洲大選 陸克文拚逆轉勝
逼問尼克森成名 英名嘴病逝

焦點新聞
對敘動武 歐巴馬交國會決議
華盛頓記者賴昭穎、編譯任中原/綜/聯合報

美國總統歐巴馬卅一日在白宮發表聲明指出,他將對敘利亞政府發動軍事攻擊,但在行動前要先取得國會授權;另外,國務卿柯瑞一日首次明確指出,最新檢驗顯示造成大批敘利亞平民死亡的化學武器就是沙林毒氣。

白宮已於卅一日將授權攻擊敘利亞的決議草案送交國會,參、眾議院將於九日開議,屆時將優先討論及表決對敘利亞動武的議案;草案中提到,美國政府尋求國會授權對敘利亞使用武力,目的是防止與嚇阻化學武器或其他大規模毀滅性武器的使用與擴散,並保護美國及其盟國與夥伴不致受到這類武器的威脅。

美國行政與立法部門的一致行動,將可明確傳遞出美國的決心。歐巴馬說,這場軍事行動不會動用地面部隊,美軍作戰的期間和範圍都有所限制;但他有信心能讓阿塞德政權負起應負的責任,嚇阻類似的作為,並降低其發動化武攻擊的能力。

國會議員讚許歐巴馬這項決定,但對許多「逢歐必反」的共和黨眾議員而言卻是正中下懷,他們之前曾一再表示敘利亞內戰不會對美國構成威脅;歐巴馬可能成為美國當代第一位要求國會授權動武卻被否決的總統。

歐巴馬指出,如果美國選擇不採取任何適當行動,就必須承受袖手旁觀的代價。他說,「如果一個獨裁者公然用毒氣卻不用付出代價,那我們所傳達的究竟是何種訊息?」

美國國務卿柯瑞一日表示,最新的實驗室檢驗結果證明,敘利亞廿一日發生的化學武器攻擊事件中,的確曾使用沙林毒氣。這是美國官員首次具體指出化武的名稱。

柯瑞指出,從大馬士革東邊事發現場救難人員的血液與毛髮中,檢測出沙林毒氣的「陽性」反應,美國官員在過去廿四小時內才獲悉這項檢驗結果,這項證據將成為國會授權歐巴馬動武的理由之一。

   
白宮大轉彎 兩大原因
編譯任中原/報導/聯合報
1. 英國會否決 歐巴馬開始質疑動武合法性
2. 若自行攻擊 未來真需要用兵恐難獲批准

美國總統歐巴馬宣布,攻擊敘利亞的行動須先獲得國會的同意。之所以出現如此重大的決策轉折,據白宮幕僚透露,主要是因為英國國會已否決動武議案,令歐巴馬對動武的合法性萌生質疑;以及如果白宮自行決定發動攻擊,未來三年任期內如果美國當真需要對中東地區用兵時,將更難獲國會的批准。

紐約時報報導,白宮幕僚原相信周末,就會看到美國飛彈橫掃敘利亞,因此當他們在卅日晚間七點突然被叫到橢圓形辦公室時,都相當震驚。

經過兩小時激烈且尖銳的辯論後,歐巴馬做成最後決定,並在晚上九點打電話告知國務卿柯瑞及國防部長海格。

白宮助理們指出,歐巴馬卅日曾對助理表示,當英國國會投票之後,他對於動武的質疑也越來越強,這也說服他自己必須先得到國會的背書。

「我們(英、美)同樣都有厭戰的民眾。」歐巴馬對助理說,如果英國政府無法說服國會相信動武具有合法性,那麼他為何不應該也接受國會的考驗?何況已有一百四十位兩黨議員致函要求白宮送請國會表決。

但歐巴馬提出的最重要原因,則是如果他自行決定發動攻擊,則未來三年任期內如果需要國會授權在中東地區進行下一次軍事行動時,他的勝算將大幅降低。

歐巴馬另一項顧慮,則是他去年春天發表的國情咨文中,曾試圖把美國從「九一一事件」後的連年征戰中掙脫出來;如果他這次再未經國會授權就採取軍事行動,將與他強調的精神相互矛盾。

   
自打嘴巴 伊朗北韓看好戲
編譯 劉利貞/經濟日報
美國總統歐巴馬在最後關頭卻步了,把動武權交到國會手中,這種意外轉變令人質疑他的決心,使他先前對敘利亞使用化武的強烈譴責形同虛言,可能導致外界產生美國言行難一致的印象,讓敘利亞、伊朗、北韓等國更肆無忌憚。

幕僚透露,歐巴馬在做此決定前,沒有探詢任何國會領袖或國安顧問的意見。分析師說,國內外反對聲音高漲,以及英國國會上周否決首相卡麥隆的出兵提案,可能是歐巴馬改變心意的兩大原因。

考量到國內普遍不支持出兵,但歐巴馬這麼做能不僅與國會共同分擔決定開戰的責任,也符合他任參議員時籲限制白宮獨斷用兵的態度。但此舉後果仍可能使歐巴馬陷困境。

倘若國會反對開戰,歐巴馬在海內外將咸信掃地。代表他在第二任任期內想保有對華府影響力的努力慘遭挫敗,也將弱化他在國際間的聲望,尤其會受到阿拉伯國家的質疑。

此外,美國國會打從2010年起,幾乎不曾對任何重大議題做出決斷,將應否開戰交由國會決定,只會為政情帶來更多不確定性。 (綜合外電)

   
國際要聞
侵中、俄、北韓 美前年網攻231次
編譯陳韻涵/報導/聯合報
華盛頓郵報獲得美國國家安全局(NSA)前雇員史諾登提供的機密情報預算指稱,美國情報單位二○一一年發動兩百卅一次「攻擊性網路行動」,近四分之三的行動目標為伊朗、俄羅斯、中國大陸和北韓。

華郵報導,這項耗資六億五千兩百萬美元(約台幣一百九十五億元)的「精靈」(GENIE)行動,讓美國電腦專家駭入外國網路,每年透過遠端傳送複雜的惡意程式,植入全球數以萬計的電腦、路由器和防火牆中,並將目標網路秘密修改為美國操控。精靈計畫截至今年底預計將在全球植入八萬五千個惡意程式,此數據遠多於二○○八年的兩萬一千兩百五十二個。

華郵訪問的多名美國前官員說,這項入侵電腦的行動規模遠比原先所知還要廣泛且具侵略性。美國總統歐巴馬政府將所有此類網路行動歸為機密且拒絕承認。官員說,二○一一年的兩百卅一起攻擊行動中,近四分之三以伊朗、俄羅斯、中國大陸、北韓和核子激進組織為優先目標。

美國情報單位慣常在全球運用政府自製的惡意軟體,其性質與美國官員聲稱由中國大陸發動的「進階持續威脅」大同小異。但多名美國官員稱兩國的網攻準則不同,中國大陸網攻的主要目標之一是竊取美國公司機密營利。隸屬美國國防部的NSA匿名發言人透過電郵表示,國防部確實介入電腦網路行動,「但絕未在包含網路的任何層面涉入經濟間諜活動」。

   
福島核廠輻射量 四小時致死
編譯陳韻涵/報導/聯合報

日本東京電力公司八月卅一日在福島第一核電廠測得的輻射量高達每小時一千八百毫西弗,是原測量的十八倍,意即只要暴露四小時就有致命危險。

福島第一核電廠H三區的兩個高濃度輻汙水儲槽八月十九日被發現漏水三百噸,並滲入土壤。東電原本測得的輻射量為每小時一百毫西弗,因為當時的儀器最高只能測到一百毫西弗;現在使用更敏銳的儀器,測得新數據分別為每小時一千八百和兩百廿毫西弗。

人體若暴露在每小時一千八百毫西弗的輻射環境,四小時即足以致命,但因外洩汙水所含輻射幾乎是穿透力差的弱β射線,維修工人只要妥善防護即可有效遮蔽。

東電說,漏水管線連接兩座高濃度輻汙水冷卻槽,平均每九十秒漏一滴。工人已在漏水處栓上十二個螺栓止漏,並以特殊材料和膠帶加強修補。

東電共測得四個輻射熱點,目前不清楚熱點是否代表又有輻汙水外洩,但問題管線下方有漏水痕跡。東電在H五區兩槽間漏水管測得每小時兩百卅毫西弗,H四儲槽底部周圍測得每小時七十毫西弗。東電官員認為,輻汙水沒有流出儲槽屏障,因為儲槽水位未明顯下降,且槽壁上排水閥已關閉。

問題槽體皆為螺栓連接鋼板的法蘭型,與十九日外洩三百噸的槽型相同。

   
澳洲大選 陸克文拚逆轉勝
編譯余曉惠/綜合外電/經濟日報

距離國會大選不到一周,民調落後的澳洲總理陸克文端出經濟振興方案,試圖做最後一搏,仍稱工黨有信心贏得大選。

陸克文1日在布里斯班會議中心全國轉播的電視演說向支持者說:「我們可以,也將會獲勝。我曾處於比現在更不利的狀況,還是能夠後來居上。」

周日電訊報公布的民調顯示,支持在野黨領袖艾波特(Tony Abbot)組成聯合政府的選民躍增至53%,遙遙領先工黨的47%。

55歲的陸克文2007年當選總理,2010年被同黨同志逼退而辭職,由吉拉德取而代之。今年初由於吉拉德支持率下滑,陸克文在6月黨內選舉中勝出,回鍋擔任總理。

無論是陸克文或艾波特,都把振興規模1.5兆美元的澳洲經濟當成宣傳重心,因為中國帶動的礦業投資熱潮消退,正抑制澳洲的成長步伐。鑑於政府歲入日益下滑,兩黨選前能夠開給選民的政策支票十分有限。

陸克文1日矢言為中小企業減稅1萬澳幣(8,900美元),為7萬名技術學徒提供額外的現金補助,並成立監督創造就業與訓練的政府機構。

他也鎖定資源產業,將立法要求規模凡超過3億澳元的計畫必須聘請當地供應商,此舉預料可為澳洲產業創造6.24億澳幣的商機和就業。

澳洲天主教大學政治研究員麥克凱拉說,工黨的政策聲明不會讓選舉結果有任何改變,「陸克文一度有機會保有比較多的席次,但現在的情勢與吉拉德繼續當總理相比並無二致。」

同樣55歲的艾波特1日在電視訪問中說:「我已經為最高職務應肩負的責任做好準備。我們需要一個有穩定多數支持的政府。」

周末澳洲人報31日公布的民調也顯示,工黨在東岸的民意基礎已經瓦解,在野黨聯盟於新南威爾斯和維多利亞的席次可能再增加20席,而在野黨只要增加四席就能獲勝。

   
逼問尼克森成名 英名嘴病逝
倫敦1日綜合外電報導/中央社
英國知名電視主持人佛羅斯特的家人今天發表聲明表示,佛羅斯特因心臟病發辭世,享壽74歲。他因犀利訪問美國前總統尼克森,逼得尼克森為水門醜聞案道歉而出名。

佛羅斯特(David Frost)昨天在伊麗莎白女王號郵輪上病倒後與世長辭。

佛羅斯特訪問過的對象無數,包括總統、首相、王室到演藝名人。

他1977年訪問尼克森(Richard Nixon)時,不斷追問水門案真相,最後逼得尼克森公開道歉。

兩人交鋒經過2008年被拍成電影「請問總統先生」(Frost/Nixon),當中麥可辛(Michael Sheen)飾演佛羅斯特,法蘭克藍吉拉(Frank Langella)飾演尼克森。這部電影獲奧斯卡獎5項提名。

   
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