我们是内蒙古的部分民营企业经营者，按资产也都算进入有产阶级行列了。在几十年的经营中，感到很大的困苦是政府的信用问题，官员权力得不到法律的有效管辖。政府管的太多，又不讲信誉，企业怎么生存？企业怎么创新？市场怎么运行？
下面八点意见，是我们的呼吁，也是我们的上书。
1、一切都要有规矩，做人要有做人的规矩，江湖要有江湖的规矩，政治要有政治的规矩。这是人类的基本概念。
2、中央一定要下以法治政、革新制度的决心。解决法律管政府，而不是官员管法律的问题。
3、政府职能要由法律明确划定，官员的绩效和信用要由法律强制管辖和保障。
4、政府拖欠企业工程款，这在法治国家是荒诞不经的事情。政府可以通过发行公债向人民借钱。政府绝对不能推诿支付责任，甚至从中寻租谋私。
5、放弃政府主导市场和投资的做法。企业的开创能力和担当能力是强大的，市场的调动能力和平衡能力是强大的。政府维护好竞争秩序就行了。
6、市政工程由政府按规则招标，由企业负责建设和运营。也就是市政工程由政府购买服务，价款由政府按约定支付。
7、中央应从清理政府拖欠企业债务开始，重建政府执政信用，恢复人民的信任。
8、政府和企业共担责任，努力实现人尽其才、地尽其利、物尽其用、货畅其流的经济理想。
内蒙古部分民营企业界代表：靳智雄 2016年6月18日
后注：参与上书的都是曾经或现在内蒙地方政府欠过账的企业。上书代表靳智雄，2010年响应乌海市乌达区政府号召，自筹资金与内蒙古济禹水利工程公司合作中标建设了乌达区城市景观大道的建设工程并于当年完成验收审计，至今乌达区政府欠靳智雄工程款2300万元。
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