【维权网23617】 限额的选民推荐会违法——冯正虎的选举日记

今天（2016年10月26日）下午3点杨浦区第115选区的选民名单张榜公布了，贴在居委会办公室的会议室内，一般居民是看不到的，而且仅是一部分名单（政民居委会管辖的选民名单），为什么不大大方方地张贴在公共场所的醒目位置？

或许是我竞选人大代表的缘故，警察又如临大敌。上午有十几位警察、保安、两辆警车聚集在我居住的仁和苑小区，是为了保护居委会办公室内的选民名单榜，还是怕有人砸场子呢？上午10点多，我与助选志愿者徐佩玲一起走出小区，她被警察强制拖进警车，送往五角场派出所。据说，由两位国保警察面谈，其中一位警察陆巍峰威胁她，但她根本不把他当一回事，在派出所吃了午饭，一直被关押到下午4点左右，由她的所在地湖南派出所派车接回家。

我由五角场派出所警察小葛及我的卫队队长老王陪同，去五角场街道选举办要求领取推荐人大代表候选人登记表。信访办出面接待，当日值班领导街道司法所马所长、退休的贺书记与我交谈，彼此交流很愉快，他们听我讲故事，请我在信访办一起用工作午餐，我的陪同人员也借光。我找街道选举办询问的事情很简单，马所长答应明天上午给予回复。

第115选区所辖的政民居委会、国顺居委会、四平一居委会从下午3点开始召开选民小组第一次会议，我所处的政民居委会是每隔半小时一批，会议内容基本相同：1、推选选民小组组长；2、推荐代表候选人。据另外居委会的一些朋友传来消息，他们已参加选民小组会议，对搞假民主的推荐做法极度不满，当场拒绝推荐指定的候选人，要求自由推荐自己信任的候选人。

我是第115选区第55组的，被安排在晚上7点参加选民小组会议。过去只是听闻，现在有机会亲临其境，观察一下如何变戏法，谁是主唱，谁是托。第55组的选民数是41人，出席会议的仅有15人左右，但这些人绝大多数我都不认识，没有核对身份或签到，也不清楚他们是否真是第55组的选民。坐在外围的街道工作人员、居委会书记、主任及其他工作人员，还有几位警察，我是认识的，他们都不是第55组的选民。

临时召集人陈国荣，据说是退休的居委会党支部书记，他成了第55组组长，还推选一位选民做记录员，这个推选程序没有问题，愿为其他选民服务总是好的。当他宣布在小组会议上推荐3名代表候选人，我当场反对，把选民小组会议变成有限额的选民推荐会，违反《选举法》。现在是处于初步推荐候选人的阶段，也就是可以"海选"，每一个选民都有权利推荐与被推荐，今天到会只有十几人，若按选民小组会议方式推荐候选人，那么未出席会议的二十几人还有推荐权吗？而且，推荐代表候选人的法定时间不只是今天，从今天起一直到公布代表候选人之前，即10月30日都可以推荐。

陈先生推荐一位，我自荐，其他人推荐三位，他们不认识我，我也不认识他们及他们推荐的选民。组长说，本选民小组只分配到3个代表候选人的名额，只有3张选民推荐代表候选人登记表，要按今天出席选民小组的选民赞同票多少决定谁是候选人。而且，一个选民最多只可以提出3个代表候选人。最后，通过举手赞同的方式选出3位代表候选人，我没有赞同票，被落选了。稀里糊涂地，选民推荐代表候选人成了选民选举代表候选人，选举日提前进行了。

我当即向组长指出，这个推荐方法是违法的，根据选举法规定，同一选区的选民都有权自由推荐其他选民，只要同一选区的十名以上选民联名推荐，就可以成为初步的候选人，每个选民都推荐与被推荐的权利，不受选民小组的名额限制。也就是说，不只是今天开会的十几位选民选举我当选代表候选人，而是第115选区的几千选民都有资格推荐我为代表候选人。

在第55选民小组第1次会议中，有几个人是带着任务来的，很强势，有点急吼吼，抓住选民推荐候选人的登记表不放，没有来得及等陈先生发言完，选定的代表候选人尚未宣布，就要求在座的人在已写上被推荐人姓名的《选民十人以上联名推荐人大代表候选人登记表》上签名推荐，这算强行吗？我实在看不下去，就告诫他们等主持人讲完再签吧，这个游戏也玩得太假了。

我妻子是大学老师，对选举的事一直不感兴趣。现在退休了，关心社区的活动，根据居委会通知，参加晚上6点半第71组的选民小组会议，原本她不赞成我参加竞选人大代表，即使当选了对家里只是麻烦，没有一点益处，但是在小组会议上所看到这些乱哄哄的现象比我所在的第55组更糟，有些人做托的水平太低劣，令她气愤，她索性推荐自己丈夫做人大代表候选人，但仅有的3张《选民十人以上联名推荐人大代表候选人登记表》已被其他人抢光了。

明天，我去五角场街道选举办投诉，并依法要求领取《上海市杨浦区第115选区选民十人以上联名推荐人大代表候选人登记表》。

  

冯正虎

2016年10月26日

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