设为首页 收藏本站 手机版

星期四, 4月 18, 2013

【三億人富裕計畫】新型城鎮化?中國「由富而強」的關鍵點!


公正客觀的精神、以歐洲米其林為目標,【英卓美食報】網羅最有趣、實用、專業、新鮮的第一手美食資訊。 【旗標電腦知識報】提供最完整電腦知識,數位影像、網路技術、OFFICE系列等,不論入門或進階,都找得到!
無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  專題  理財  追星  社群  Blog  哇新聞  電子書  
【第158期】
2013.04.18每週四出刊
訂閱/退訂看歷史報份遠見雜誌網站│訂閱
 

3億人的富裕計畫

 

作者:邱莉燕 │ 攝影:陳之俊】

60多年前,「槍桿子出政權」讓中國共產黨拿下大陸政權; 30多年前,經濟改革開放為中國大陸開創30年經濟成長; 2013年的中國大陸,「新型城鎮化」隨著習李體制上台,而成為顯學,還有人直言,城鎮化將是中國由「富」而「強」的轉捩點。什麼是「城鎮化」?「城鎮化」對中國大陸將產生什麼影響?跟台灣又有什麼關係?《遠見》採訪團隊進入第一現場,進行深入剖析。

影響人類的超級大事:中國城鎮化

「新型城鎮化」,一個生硬的新名詞,突然變成2013年大陸官員專家和媒體熱烈討論的字眼。

來到成都雙流機場的書店裡,架上光是以「城鎮化」為封面故事的就有3本,內容提到的文章高達8本,更別提每天的報紙都以顯著的版面報導新型城鎮化。

在3月18日結束的中國兩會,這個議題也被廣泛議及,第一天開會便收到100多件提案。內容涉及新型城鎮化怎麼做、戶籍與土地制度怎麼改等。

 新型城鎮化,已經成為當下討論大陸未來發展的最熱門字眼,被普遍認為是新一屆大陸政府推動經濟增長的主要動力。

大陸在每年年底召開的中央經濟工作會議,是觀察未來一年經濟政策走向最權威的風向標。

2012年12月15、16日該會在北京舉行,中共中央總書記習近平、前國務院總理溫家寶,時任中共中央政治局常委的李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗均出席了會議。

會議中提出了2013年經濟工作的主要任務,是積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化品質。

新型城鎮化 擴大內需的關鍵

「城鎮化是中國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,」會後發布的文件指出。

3月新任國務院總理李克強,舉辦上任後第一場兩會記者會,再次強調了新型城鎮化的重要性。

「中國城鎮化規模之大,為人類歷史所未有,」李克強說,這不僅對中國的發展很重要,而且會影響世界。

在李克強的擘畫中,這不僅可以帶動巨大的消費和投資需求,還能創造更多的就業機會。

李克強強調,大門已為農民打開,讓他們進城從事二、三級產業,也可以留在農村,通過適度規模,增收致富。

事實上,2001年諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)早就提過類似觀察。

他指出,21世紀將影響世界的兩件大事,一是中國城鎮化,二是美國的高科技。他認為,城鎮化主要是創造需求,對中國擴大內需,具有重要的戰略意義。

「城鎮化會造成很多經商的機會,」在大陸投資頗多,旗下大潤發量販店是大陸第一的潤泰集團總裁尹衍樑表示。

以中國大潤發為例,現在去四線城市設一間,隔三年四線城市就變成三線城市,土地升值了,客人也變多了。若是設在三線城市,過幾年三線也會變二線,也是同樣土地增值,來客數變多。

「我們很高興,因為大潤發賣的是很普羅大眾的東西,」尹衍樑微笑著說。

… 想了解更多請點擊More

【更多文章請上遠見雜誌網 www.gvm.com.tw


聯合國認定的脫貧農村,人民生活很「滋潤」

當農民變有錢時,老鄉變商機

【作者:邱莉燕】


車還沒開進竹林鎮,遠遠便看見藍底白字、寫著「聯合國小城鎮可持續發展試點」的超大招牌拱門,矗立在鎮口。這個中國小鎮的成功脫貧,連聯合國的專家也認可。

竹林鎮是河南省典型的山溝農村,緊鄰嵩山,處在省會鄭州與古都洛陽之間,距離最近的城市,有半小時車程,位置偏僻。面積27平方公里,只住了2萬人,地廣人稀。

類似這樣的小鎮,大陸有1萬9000多個。然而像竹林鎮民生活得如此豐衣足食的,仍然寥寥可數。

從外地嫁來竹林鎮的農民媳婦張秋芬,原本一家四口住在黃土窯洞裡,僅5坪大,年年打理家中的3畝田地,冬天種小麥,夏天種玉米,從早種到晚,一整年收穫不過幾百斤,家中連一樣電器產品都沒有。「那時候生活頂艱苦的,」張秋芬說。

勉強過活的日子,終於在1996年出現了天翻地覆的大轉變。

政府收了他們的田地,轉安排夫妻兩人到鎮辦企業的慶州集團上班,另外以超級優惠的房價、約人民幣5萬(約台幣24萬元)不到的價格,賣給他們獨棟水泥樓房。

張秋芬如今的住所,上下2層樓140多平方公尺(約42坪),隔成14個房間。地上鋪著磁磚,抽油煙機、液晶電視、紅木沙發等,布置得溫馨舒適。客廳的吸頂燈,還會紅白黃四式變色,很現代化。

月薪超過2萬不輸城市打工族

丈夫的月薪已經有人民幣4500元(約台幣2萬1525元),待遇不輸城市裡的打工族,去年家裡剛添了輛人民幣10幾萬的小車。

目前日子過得頂「滋潤」的張秋芬,現在不再需要工作,專職家庭主婦,平常做完家務,有大把的時間跳跳舞、做做操,到鄰居家串門子。

問她現在和以前最大的不同是什麼?「以前和現在沒得比,現在像芝麻開花節節高,一年比一年好,」她開心說著。

以前的竹林鎮,窮得響叮噹。山高石厚土薄,嚴重缺水,生存環境極為惡劣,1983年平均每月收入才人民幣70元,逼得許多村民外出打工。除非是比竹林鎮更窮,否則沒有女生想嫁來這個貧困山村。

現在的竹林鎮幡然改觀,人均年收入1萬9200人民幣(約台幣9萬1843元),進入大陸千強鎮,電力、地下管線齊全,馬路是柏油路,供水不缺,甚至還有專屬電視台。

先發展產業 才能支撐轉型

到底,竹林鎮在城鎮化的路上做對了什麼事?

「首先一定要有產業,脫貧才能有支撐,」竹林鎮副鎮長王曉輝說,初期利用煤礦和鋁礦石資源的優勢,興辦了耐火材料廠和煤礦等第一批企業。

後來企業愈來愈多,可以建廠的用地愈來愈少時,鎮方又想出了新的辦法。由政府與農民簽訂合約,以每畝地每年補助糧食500斤換取農民土地,由政府統一管理土地。然後企業向政府申請用地,同時安排換地的農民,優先錄取到企業上班。

願意換地的農民,都能拿到十分優厚的條件,後來連沒有被占地的農民也紛紛要求早日徵用自家土地。在這種情況下,鎮方決定把所有土地收歸集體所有,每人每年免費領取糧食,有工作能力的,就到企業上班。

… 想了解更多請點擊More

【作者:邱莉燕】

如同中國縮影的成都市,由於「不得不」的原因,開始推動城鎮化。10年過去,成都的城鄉差距不僅持續縮小,還成為國際媒體眼中最具發展潛力的全球化城市。

38歲的大陸農民龍錫東,每天都精力充沛開心幹活,比起以前在城市裡打工,他現在更有生活的重心。

從小在距離四川成都市中心1小時車程的彭州縣長大的他,1990年代高中一畢業就到成都市當水電工,勞動量相當大,常常要從1樓爬到15樓,一天上上下下爬好幾趟,月薪卻少得可憐,僅人民幣200∼300元。

後來同學介紹他回老家業餘養豬。從品質較差的白豬養起,結果2008年汶川大地震時,這裡的豬舍也都倒了,豬也死光了。不料,危機竟成為他人生的轉機。

地震後,在政府支持下,他改養價值更高的黑豬,並參與台商企業「科學養豬」計畫。現在走進他的豬圈裡,300多頭豬的耳朵上一律貼著白色的小圓片,這是台資企業晨星的子公司美實達所研發的RFID晶片,以高科技的生產履歷記錄養殖過程。

以前想當工人,現在想當農民

「我的豬要養8個月,」龍錫東說,科學豬除了吃飼料,還餵紅蘿蔔和白菜,不施打奇奇怪怪的藥劑,保證是安心食品。而且1斤可賣售價23元人民幣,是普通豬的1倍,令他的年收入來到人民幣20幾萬元,還買了一部車。龍錫東笑著說:「原來我想當工人,現在想當農民。」

中國的農民是社會中最貧窮的一群,但在成都一個奇特的現象是,不少成都市民異口同聲說:「成都郊區有些農民,現在可比我們有錢了。」

這得歸功於10年前,成都「自費」開始了一場農村實驗。2003年,成都在全中國率先實施由「城市規畫」向「城鄉規畫」轉變。

「我們以前做城市規畫是不做農村的,」成都市規畫管理局副局長王松濤說,但是後來城鄉都一起做,規畫局已經不是城市專屬的。

這是實情,中國城鄉分治的格局延續了數十年,包括道路交通、河流灌溉、水電管線、教育衛生,幾乎所有的公共設施和福利資源都依著兩套規則分配管理。而成都卻打破了這種格局,展開「城鄉統籌一體化」的第一步。

事實上,成都投入這項中國從來沒人嘗試過的改革,有其「不得不」的因素。

成都的居民結構和北京、上海截然不同。2003年時的成都將近68%是農村,一走出中心城區,便是大片的農村,可說是一個擁有大農村的大城市,落差明顯。這種情況,和整個中國相似。當時全中國有7億2000多萬農民,占總人口54%以上,城鄉矛盾突出。

成都,宛如中國城鄉差距的縮影,因此是一個很好的「實驗室」。

用三個集中推動四個現代化

一開始,成都用「三個集中」,推動「四個現代化」。曾到哈佛大學進修的王松濤指出,三個集中,是工業向集中發展區集中、農民向城鎮集中,以及土地向規模經營集中。四化,是工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化。在成都就有2500個農村實施一體化。

然而,城鄉一體化,不是要消滅農村,而是要建設出現代化農村,讓農民成為現代農民。

…想了解更多請點擊 More

 

【訂《遠見》+ 《商業周刊》】

《遠見》電子雜誌一年12期+《商業周刊》電子雜誌一年52期,超值46折!
…想了解更多請點擊More

【前100名訂閱再加贈《關鍵18分鐘》!】

訂《遠見》一年12期送MONDAINE 瑞士國鐵極簡名片夾對筆禮盒組。
…想了解更多請點擊More



流行新浪潮──烏克麗麗瘋
烏克麗麗並非去年才開始流行,2010年簡單生活音樂節,當歌迷如癡如醉,跟著創作歌手陳綺貞的清揚歌聲,一幕幕勾起內心回憶時,從舞台上傳來的伴奏樂音正是烏克麗麗。

媽祖起駕囉 倰轎腳 遶境去
一起來臺中瘋媽祖吧!結合八間百年以上宮廟,透過表演、展覽、文化專車等活動,讓今年的媽祖文化節精彩萬分,不但要讓你看熱鬧,更要讓你看門道!

免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們
udnfamily : news | video | money | stars | paper | reading | mobile | data | city | blog | job

沒有留言:

張貼留言

欢迎回帖各抒己见!

最新发布文章