经济参考报 | 2013年08月15日 星期四 11:22 AM
国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，中国经济已进入增长阶段转换期。这既是一个短期问题，更是一个长期问题。进入增长阶段转换期后，将会面临两方面的重要挑战：
一 是如何保持宏观经济稳定，防止出现大的起落。要做到这一点并不容易。目前来看，高增长的思维定式还相当普遍，比如，有些人认为中国已经触底反弹，将进入一 个新的高增长周期。这在过去可能是对的，但如果放在经济阶段转换的背景下看，去年四季度后的回升只是一个由存货调整而引发的短周期回升，中长期周期向下调 整的过程并未结束。经济回升的预期，再加上地方政府换届后固有的增长冲动，很可能引发消费物价上升、资产价格特别是房地产价格过快上涨、产能过剩加剧和金融财政风险加大等，甚至引爆多方面的问题。如果这些情况出现，将不得不进行调控，而这时很可能出现短周期与中长周期同时向下，拉动经济在短期内大幅回落。
警惕并避免这种大起后大落的局面的出现，宏观决策和各级地方政府决策，比以往任何时候都要更加重视增长的稳定性。首先不能人为把速度推高，同时应把政策重点放在防止和应对可能出现的大幅回落上，要有必要的政策储备。
二是如何发掘和用好新增长点。围绕新增长点，抓住关键环节作为突破口推动改革。就改革的策略而言，改革首先要有增长效应，能够带来实实在在的增长， 在改革初期尤其如此。否则改革难以得到有效支持而深入下去。其次要抓关键环节，加上必要的配套改革，使新体制、新机制能够尽快有效运转，把增长潜力持续不 断地发掘出来。由此出发，新一轮改革的一个重要思路是围绕新增长点，抓住关键环节作为突破口推动改革，产生增长效应，使改革和增长互为促进。
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