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星期二, 12月 31, 2013

[G4G] BWCHINESE中文网 地方债务让中国政府面临大考

地方债务让中国政府面临大考

BWCHINESE中文网 2013-12-31 星期二

国际知名评级机构惠誉指出,如果不加以修正的话,那么到2017年,中国国内债务在国内生产总值中所占的比例将攀升至217%。在过去的三十年内,中国经济一直在以令其他国家羡慕嫉妒恨的惊人速度(10%左右)增长,但这种增长很大一部分是建立在地方政府过度支出的基础之上。为了促增长,地方政府大力鼓励建筑工程。经济学家指出,自2008年全球金融海啸爆发以来,建筑工程对大规模借贷越来越依赖,而且经常会催生出“坏死”工程,近半数的债务将在2014年年底到期。

被任命为中央全面深化改革领导小组组长的中国国家主席习近平,必须迅速找到如何避免快速膨胀的地方债务压垮全球第二大经济体的方法。

据《华尔街日报》报道,在宣布对习近平新职务的任命之前,中国国家审计署公布全国政府性债务审计结果。审计结果显示,自2010年年底最后一次计数(10.7万亿元)至今年中旬,地方政府发行债务和担保的规模飙升67%至17.9万亿元(约合2.95万亿美元)。

审计署:全国地方债逾10万亿

2013年6月底,中国各级政府负有偿还责任的债务为206988.65亿元。这是审计署30日发布的全国政府性债务审计结果,这也是我国首次摸清政府债务底数。

据介绍,全国各级政府负有担保责任的债务29256.49亿元,可能承担一定救助责任的债务66504.56亿元。这两类债务均应由债务人以自身收入偿还,正常情况下无需政府承担偿债责任,属政府或有债务。

审计署新闻发言人陈尘肇强调,从审计情况看,中国地方政府债务资金有86.7%投向了市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性领域。

这次审计发现并已依法移送有关部门处理的涉嫌违法违纪案件线索有51件,涉案人员69人,有关处理结果将适时公告。

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