【维权网19240】 桥西区法院裁定指鹿为马，石家庄杜俊超将提起上诉

（维权网信息员张宁宁报道）2014年12月15日，石家庄市桥西区人民法院向杜俊超送达（2014）西立行初字第00015号《行政裁定书》，作出不予受理的裁定。其理由是：石家庄市城乡规划局颁发的地字第130100201400014、130100201400015《建设用地规划许可证》的行为是对起诉人杜俊超不产生实际权利义务影响的行为。杜俊超认为，桥西区法院的裁定无异于指鹿为马。

首先，杜俊超系石家庄市桥西区大谈村村民，且房屋在其颁发的《建设用地规划许可证》范围内，明显影响到杜俊超的权利义务。桥西法院区硬性认定石家庄市城乡规划局颁发《建设用地规划许可证》的行为"对起诉人杜俊超不产生实际权利义务影响的行为"。

其次，在该局颁发该规划许可证前，开发商已经在非法施工了，并肆无忌惮地破坏道路和供电设施。杜俊超没有配合开发商的非法圈地行为，其5岁的女儿被打而骨折，经司法鉴定为轻伤。该局不但不对违法行为进行处罚，反而为开发商补办《建设用地规划许可证》，是明显偏袒、纵容违法行为。

最后，原审法院援引《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，即"提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。" 根据此规定，杜俊超的起诉明显符合受理条件，但原审依然硬性认为杜俊超的起诉符合法定条件。也属于指鹿为马。原审以此法律条款裁定不予受理，系适用法律不当。

杜俊超将向石家庄市中级人民法院提起上诉，请求：1、依法撤销石家庄市桥西区人民法院（2014）西立行初字第00015号行政裁定，并责令该院依法受理本案；2、依法撤销石家庄市城乡规划局颁发的上述《建设用地规划许可证》。

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