【维权网23768】 石家庄规划局拒收公民信件，建设厅确认该局拒收违法

（维权网信息中心报道）本网获悉：2016年11月16日，河北省住房和城乡建设厅向张建芝送达了冀建复字【2016】137号《行政复议决定书》，载明："行政机关负有信息公开的法定职责，被申请人（石家庄市城乡规划局）拒收信件的行政行为不符合相关规定，侵害了申请人（张建芝）合法权利"。于是，该厅作出决定：确认被申请人拒收信件的行为违法，责令被申请人依法接受申请人的信件。

张建芝位于石家庄市新华区石岗大街棉六西宿舍1号楼3单元204-206号的房屋被一伙身份不明的人偷拆。于是，张建芝向所在地的石岗派出所报案。该所出具了受案回执单后，称这是政府行为，从此无下文。

于是，张建芝分别向多个行政机关申请政府信息公开，举报违法圈地，还申请行政复议，提起行政诉讼，几乎穷尽了一切救济途径，皆无果。张建芝遭遇了行政机关的刁难，或要求补正材料，或敷衍了事，或置之不理，甚至于提交的信函被原封不动地退回。其实质无非是官官相护。

张建芝通过邮寄请求石家庄规划局公开有关圈地的各项规划，包括建设用地规划许可证等。该局将此申请书原封退回。张建芝向河北省住房和城乡建设厅提起行政复议申请，请求确认该局拒收邮件的行政行为违法。理由很清楚，该局拒收邮件的行为，足以表明其对公民权利的漠视；侵害了公民的知情权；该局的拒收公民信函的行为，还表明其拒绝公民的监督，且态度蛮横，丧失了政府公信力，与阳光政府的理念格格不入。

复议中，该局辩称，张建芝的邮件收件人一栏中标注为"负责人"，但门卫人员无法确定具体的收件人，因此未予签收。邮件的签署不属于行政复议受案范围。

石家庄市规划局的辩解苍白无力，只能越描越黑。首先，邮件收件人一栏中标注为"负责人"，足以说明这是寄给机关法人的邮件。其次，门卫人员是否知道具体的负责人是谁，并不重要。重要的是市规划局是否有负责人。如果有负责人，就应当签收；如果没有负责人，岂不是说明该局管理混乱到不可思议。再次，该局所谓"邮件的签署不属于行政复议受案范围"的辩解，系转移争议焦点。本案的争议焦点是，拒收的行政行为是否属于未履行法定职责。对于行政机关未履行法定职责的行为，当然属于行政复议受案范围。

行政机关原封不动地退回公民的信函，恰恰表明，自己已经站到公民的对立面，拒绝公民监督，遑论全心全意为人民服务。

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