[G4G] 立報社論：清廉破局，重創改革契機

立�社�：清廉破局，重�改革契�

[立�]

[2012-07-02 16:47:54]

社�：清廉破局，重�改革契�

深受�英九提拔的行政院秘��林益世承�利用��受�，打破了以清廉自�的�英九政�。�於因前���水扁�腐�受批�的民����，�疑是一�解�；�此�民�再也不能以缺乏清廉�批�民��，�下次���然是利多。�然，�於老百姓��，��疑��了千古不易的「真理」：天下��一般黑，�官不�。��水扁�污案被起�以�，人�好不容易建立的一��官�清廉的信心又付�流水了。�此一�，林益世的�污案�台�社�的�形�害就�以估量。

但是，林益世�污案的�害�不�止於此。最�重的�害，�是台����失一�非常稀有的改革契�，尤其是�制改革。�制改革是最困�，也是最重要的一�政治改革。�制改革影�每一�人。由於��制�是有利於某部分人；而�部分既得利益者�成�改革最��的阻力。因此，�改�是不容易�行，它需要凝聚全�的高度共�，需要政府��人有�心、有魄力，更需要客��境允�。��的���不多�。以美�立���半世��看，比�巨大的�改�共也只�生5次（其中三次�生在���期：北��以及�次世界大�，�次遭遇��大危�：1930年代的世界��大��，1980年代的��危�），大�50年左右才有���改一次，可��改的困�。即使�制不合理，即使�收不足，如果客��件不�宜，如果政府��人�有眼光��心，�改�是不��生的。

��後一甲子以�，台�在�制上只有小修小�，未曾�行大�模的�改。但是，半�多世�以�，台�的���政治�生翻天覆地的改�，�去的�制造成�富��化、政府�收不足，成�最大民怨的根源，渴望合理�改已�成��大部分民�的共�；同�在外部�件也有利於�行�改：金融海�以及��危�，其情形又如1930年代促�美��改。再加上�英九第二任��，已��任�力；他本人也有此���意�。可以�，半�多世�以�，目前是各�天�地利最有利的�改�期。失去����，或��得再等50年。

但是，���得的�史契�很可能�被浪�掉。主要理由，除了�英九政���改的�重性��不足之外，林益世�污案可能成��垮��的最後一根稻草。��政��不�能力不足，而且爆出�腐案。改革的���道德正�性�重受挫。以��的�伍如何�抗拒�改者��的抵制相抗衡？

�英九曾�表示他的第二任要有�史的成�。�在他前面最大的�史任�就是�改。不幸清廉破局，���史性的改革恐怕是雷�大雨�小。

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