[G4G] 美國世界日報社論 中國人口政策面臨的兩大困惑

美�世界日�社� 中�人口政策面�的�大困惑

作者：甘雨2012-07-2714:46:17发布于：博客中国分类：美国世界日报
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摘要:�制性��生育政策引�各�事件甚至悲�不�，其中最�典型的，是1994年北京建��使��「9．20」��。北京�戍部�一名中尉��，因�疑妻子被��生育部��制�胎致死，�八一步��通���打到使��，��包括外�使�人�在�的20�人，最後被狙�手��。
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�制性��生育政策引�各�事件甚至悲�不�，其中最�典型的，是1994年北京建��使��「9．20」��。北京�戍部�一名中尉��，因�疑妻子被��生育部��制�胎致死，�八一步��通���打到使��，��包括外�使�人�在�的20�人，最後被狙�手��。
美�世界日�社�----中�人口政策面�的�大困惑
2012-07-27 08:18:08

美�世界日�廿六日社�「中�人口政策面�的�大困惑」�容如下：

　伴�著中�社��型和中共�力代��移，中�的�展之路，步上重大�捩��，中�方方面面的�行政策，都遭遇著前所未有的挑�，其中作�重要�策的�行人口政策，����面引��突和��，民��出�烈的政策改�呼�，官方����持不�，��中�未�的�展，���大不�定性。

中��行人口政策，其基本要求是�家推行��生育，使人口增�同��和社��展��相��；其基本�容，是提倡晚婚、晚育，少生、�生，�而有��地控制人口，但具��施的，是只生一�的�制性��生育。

　中����制性��生育政策，�施30年�持�引起��，�被批�片面��控制人口�量，忽略世代更替，造成�家�重的老�化和未富先老的格局後，近期引起�大方面�注，一是��生育政策�公�力�用下的�制�胎，激起普遍的官民�突；一是「人口�利」是否消失激烈��，由之引�人口政策要不要大�整，�制性��生育政策是否取消的�泛��。

　首先看�制�胎，�何近期重大社��突迭起。事�上，�去30年�，�制性��生育政策引�各�事件甚至悲�不�，其中最�典型的，是1994年北京建��使��「9．20」��。北京�戍部�一名中尉��，因�疑妻子被��生育部��制�胎致死，�八一步��通���打到使��，��包括外�使�人�在�的20�人，最後被狙�手��。

　近期，中�多�省分曝光�制性�胎�突事件，主要是�西、山�、河南等地的�生�人�，��孕已近生育期的�女，�施��人道的引��，部分地方更被指出�因�制�胎，引致一��命��。官方���事件��「大月分引�」，已下文件要求制止，但地方事件仍然不�曝光。

　�制性�胎在中�早已不��，近期引��烈的�突，主因是社��型，人�法治意�提升，�生命尊重的意�提升，同�有了互��的公共平台，�事人可以投�、全社�可以�注和��。

　�之同�，人口政策引起另一�面的��，持���更�，那就是中�「人口�利」是否消失，要不要取消��生育政策。「人口�利」，被��是中�30年�由���困而大�崛起的重要�件之一。中�有大量廉���力，特�是占人口8成的8�人口住在�村，��中�的���展，特�是�外�放引�外�，提供了要多少有多少的廉���力。

　但�界近年�一直在��，中�的「人口�利」，何�消失，特�是�去年出�「民工荒」，及最近多�著名跨�企��工��出中�，��更加激烈。中�「人口�利」提前消失之�，成�主流意�。而「人口�利」提前消失，又被��主要因�制性��生育政策，令中�少子化�程加快，��人口�少，提前�入老�社�。又由於中�人均GDP�超�5000美元，不及日本的十分之一，中�又�始「未富先老」。

　面�社��突和��，最近中�主管�局召�了2012年「全�人口和��生育半年工作��」，��院人口和��生育委��主任王�公�宣示，中�「��始��持��生育基本�策��根本不��」，�定低生育水平仍是「首要任�」和「��解�人口��的基�和前提」，同�提出要「��避免因�法行政引��性案件」。

　王�作出�一政策不�的宣示，主要理由是�行��生育政策以�，中�全�共少生4�多人，�造了��一段�期人口��比�低、�蓄率�高的人口�利�件，有效�解了人口增���源�境的�力，�大改善了�民生存��展��。

　�局政策不�的宣示，其根本�因，是因中共十八大�要召�，�在不�也未敢�重大�策作出改�。但其立�立即遭遇更�烈的批�和反�，更由政策性��，演�到��、人�、法治、�展道路等�面的��，�也�中共十八大後的中��展和中��型，��更深�的不�定因素。

本文作者：甘雨

文本出处：博客中国

链接地址：http://kash20110507.blogchina.com/1299068.html
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