南韓總統朴槿惠廿五日就任屆滿一周年,同時宣布目標為「四七四」的三年經濟改革計畫。第一個「四」代表每年經濟成長率為百分之四;中間的「七」代表就業率要達到七成、最後一個「四」則是希望在總統任內讓南韓國民平均所得達到四萬美元的水準。三年經改計畫尋求擴大內需、減少對出口的依賴、協助小企業成長,並培育尚未充分發展的服務業。朴槿惠表示,如果經濟不大幅整頓,南韓將無未來可言。計畫核心為鬆綁法規,削減限制保健、教育、金融、觀光與軟體等五大產業的繁文縟節,還將允許外匯期貨廿四小時交易,並成立專案小組,定期負責鬆綁法規事宜。
朴槿惠在全國電視演說中說:「我們須有嶄新的開始。我將大膽移除對投資形成重大阻礙的法規。」
朴槿惠的「四七四」立刻讓人聯想到她的前任李明博「七四七」口號;當時設定的目標是每年百分之七的經濟成長率、四萬美元的國民平均所得、南韓成為全球第七大經濟體。
李明博宣示要在任內達成「七四七」的三大目標,結果一上任就遇上全球金融海嘯,目標全部落空。但南韓復甦的速度比其他國家快,李明博功不可沒。
朴槿惠的「四七四」計畫似乎比較容易實現,但已有人開始唱衰。李明博任內擔任總理的首爾大學經濟學家鄭雲燦就質疑,朴槿惠不可能在四年內達成。
鄭雲燦表示,南韓目前國民平均所得為二萬四千美元,近年來的經濟成長率只有百分之二到百分之三,就算能到百分之四,國民平均所得也無法增加到四萬美元。
南韓智庫「現代研究院」的調查指出,南韓若能維持每年百分之四的經濟成長率,二○一七年的國民平均所得也只能衝到三萬美元。
總統府和財政部官員隨後澄清,四萬美元不是真的要在任內完成,而是替未來打好基礎。
相較之下,將目前六成五的就業率提升到七成,比較有機會達成。但專家表示,南韓至少需要百分之五到六的經濟成長率,才能支撐就業率。政府和民間智庫估計今年的經濟成長,大約是百分之三點九。
南韓最大在野黨民主黨表示,朴槿惠的談話給國民開了一張虛無縹緲的「空頭支票」。民主黨評論說,朴槿惠執政的一年應該說是「不通」、「不信」、「不安」的三不時期,卻故意迴避現實問題,而給國民創造金玉其外的「華麗夢想」。
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