《中国维权动态》总第275期
维权网CHRDChinese Human Rights Defenders
推动人权保护、协助民间维权
中国维权动态
周刊（2012年9月17日-23日）总第275期
【编者按】9月19日，江西省新余市独立参选人、维权人士刘萍、魏忠平前往渝水区公安分局递交抗议新余市和渝水区两级法院对他们5起行政诉讼不签收、不受理、不回复的《游行申请书》，结果在没有任何法律手续下被警方带入刑审室中关押审讯11个多小时，遭到脱光衣服搜身、打头、踩脚、扇耳光、脏话羞辱、不给水喝、不给食物吃、手机被抢走，最后还被作DNA、手印、摄像等犯罪嫌疑人资料建档留存。无独有偶，在同一日，上海维权人士冯正虎按医院要求，在事先已经告知看守警察下，陪同妻子上医院检查身体，结果在小区中仍遭到看守警察推搡拦阻，致面部受伤流血。如此公然伤害公民身体，限制公民自由，污辱公民人格尊严的严重侵犯人权的事件的发生，显示着中国人权极度恶化的严峻现实，值得世界高度关注！
本期目录
一、结社与游行示威自由
1、杭州维权人士邹巍因申请游行被强制旅游
2、山东济南大量警察封锁泉城广场
3、福州警方阻止冤民保钓敢死队保钓游行
4、成都警方试图驱散9.18保钓游行队伍
5、广州维权人士申请登记仁德维权慈善协会被拒绝
二、任意羁押、判刑、监禁
1、深圳维权人士子元因参加游行被行政拘留
2、广东独立参选人李碧云被非法关押
3、原北大教师焦国标因言论被刑拘
4、江苏南通政府白天输官司后晚上抓人
5、苏州拆迁受害人吴其和遭警方扣押
6、河南访民在京出租屋内被警察带走下落不明
7、人权律师陈武权在广州被警方带走
8、福建维权人士林应强被囚禁于镇政府中
9、独立笔会广东会员野渡被传唤后软禁
10、河南访民刘先枝被绑架失踪五十天仍无音讯
11、湖北恩施维权人士胡体和、蒲甲宽案开庭
12、福州警察继续软禁维权人士林应强
13、无锡被拆迁户被关黑监狱近三个月
14、广西维权律师杨在新取保回家
15、荆州医院抢走死因尸体后家人抗议被抓
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、湖南株洲女教师阻止违法搭建高压线遭警察殴打
2、冯正虎陪妻子看病遭警方推搡脸部受伤
3、江西新余独立参选人刘萍、魏忠平被警察殴打
4、山东异见人士任自元狱中连续三十个月被禁见家人
四、住房权、强迫征地拆迁
1、湖南长沙居民彭佳房屋遭遇逼迁
五、罢工与劳工权益
1、合肥工伤职工第三次到省政府要求落实工伤保险
六、其它骚扰行为
1、天津访民张文艳再遭最高法院推诿欺骗
2、江西省委书记和省长到新余调研时访民被监控
3、北京老人签名反劳教海报被警察撕毁
4、警方排查北京吕村导致访民四处躲藏
5、广州维权人士郭飞雄、刘正清被非法传讯
6、昆明中院审理"邪教"案要求律师李志勇必须备案
7、山东律师舒向新为失地农民维权遭遇扣押律师证一年多未归还
8、北京警方大肆搜捕在京访民
9、安庆中级法院再审胡龙英房屋购买权案超过审限
七、公民行动与公民维权
1、倪文华就南通警察非法限制人身自由代理复议
2、四川访民胡崇芬控告省高级法院枉法裁判
3、维权网谴责当局暴力维稳和肆意殴打维权人士的暴行
八、法律、法规及政策
1、西安市公安局通告:坚决制止非法集会游行示威活动
2、陕西用人单位拖欠农民工工资须加付25%补偿金
3、哈尔滨通报8・24特大交通事故调查结果
4、《陕西省流动人口服务管理办法》将于 2012年10月1日起实施
5、民政部：政府将供养"失独"老人
九、国际人权
1、沙特阿拉伯两名人权捍卫者因人权活动遭指控
2、缅甸克钦独立军特别行动小组成员Lahpai Zau Seng获特赦
3、伊朗人权捍卫者Kouhyar Goudarzi被判处五年监禁
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一、结社与游行示威自由
1、杭州维权人士邹巍因申请游行被强制旅游
浙江杭州维权人士邹巍9月14日向杭州市公安局申请9月18日"理性爱国，内维人权，外护国权"的保钓两千人的游行。当天晚上，邹巍即被国保带走后，被强制带到离杭州100余里之外的大山中的安吉某个家家乐软禁，有4人24小时对其监控看守，可以有限使用手机，但无法上网。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_4183.html）
2、山东济南大量警察封锁泉城广场
山东济南市泉城广场多日来被警方封锁， 9月16日正值星期日。官方大量增加了警力，防范大学生发起的保卫钓鱼岛游行活动。警察遍布广场各个角落，广场泉标附近8组四个方向蓝衣警员换班警戒。还有流动巡逻车，蓝衣和黑衣流动巡逻警员。凡是有进口的地方都有塑料制成的挡板，挡着人们进出。怕有人带入标语，一般站岗人员会让准备进广场的人员打开包查验一下，看看里面有没有可疑物品。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_1224.html）
3、福州警方阻止冤民保钓敢死队保钓游行
9月18日是9・18事变纪念日，福建维权人士纪斯尊和福州众冤民组成的保钓敢死队此前曾申请这一天在福州五一广场举行保钓游行。冤民林应强一大早开门就发现，福州3警察和盖山镇维稳官员等十几个人堵住门口不让外出。9点左右，林应强走出家门要去超市买菜，同样遭拒绝，且在未经任何法律程序下，被警察抓上车带到仓山区盖山镇政府囚禁，直至傍晚6点半才获准回暂住处。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/918_18.html）
4、成都警方试图驱散9.18保钓游行队伍
9月18日，成都举行了上万人参加的保钓游行，除之前的常规口号外，此次游行增加了"理性游行、勿伤国人"的口号，上午10点多钟，游行队伍曾遭到警方强行驱散，个别参与者与警方发生了肢体冲突。由于后来聚集人数越来越多，警方没有再试图驱散，而是全程护航，技术性隔离，即使如此，至中午两点左右，参与人数至少也有一两万人，而整个游行线路周边围观的群众加起来至少十万以上。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/918.html）
5、广州维权人士申请登记仁德维权慈善协会被拒绝
7月23日，原广东省梅县发改局纪检组长、维权人士陶昌始连同5位访民，一道前往广东省民政厅民间组织管理局，申请成立仁德维权慈善协会。管理局蔡科长在他五楼的办公室接待了他们，他们向蔡科长递交了全套申请材料。蔡科长向他们表示，这个组织的名称太敏感，所以不能接受。陶昌始表示，他们可以去掉"维权"两字，变更为仁德慈善互助会。因为材料准备齐全，蔡科长没有找到其他理由，只好接过申请材料，说过段时间再给他们回复。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_8205.html）
二、任意羁押、判刑、监禁
1、深圳维权人士子元因参加游行被行政拘留
9月16日，深圳发生"保钓反日"游行，维权人士姜卫东、子元等人也加入其中，并打着"自由、民主、人权、宪政"的横幅。中午，两人遭到警方抓捕，随后，姜卫东获释，而子元被行政拘留15天，理由为聚众扰乱社会秩序。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_1832.html）
2、广东独立参选人李碧云被非法关押
广东佛山独立竞选人李碧云于9月16日早上8点左右准备外出去吃早餐，走在路上被4名男性贴身跟踪人员强行劫持到容桂街道办公室内，这些人员包括蓉里派出所警察，容桂街道维稳领导。他们将李碧云从容桂街道办后门拉进去，抢夺手机，限制自由和通讯一天。官方此举是警告她不要参加选举。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_3267.html）
3、原北大教师焦国标因言论被刑拘
9月12日，原北京大学教师焦国标被北京海淀区国保从家中带走，后被以涉嫌"煽动颠覆国家政权罪"刑事拘留，关押于海淀看守所中。据知情人士透露，焦国标遭刑拘跟他此前在网上发表一些关注钓鱼岛及中国政改的言论有关。另外，因为此前被阻止出席国际笔会在韩国召开的第78届年会，焦国标也曾通过网络公开发出抗议。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_4849.html）
4、江苏南通政府白天输官司后晚上抓人
9月17日早上，江苏南通陆镇平、唐玉珍和济南倪文华为6位拆迁受害人代理民告官的拆迁案件。该案在崇川区法院开庭，旁听者众多，还有上海的维权人士。有的旁听者被当地维稳人员盯梢，法院当庭判决政府部门败诉。晚上，陆镇平被抓，同时被警察抓走的还有戴宝健、张俊国夫妇、山东杨宁和上海维权人士等7人。警察只是怀疑他们要游行，在抓人时也不出示任何证件。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_18.html）
5、苏州拆迁受害人吴其和遭警方扣押
9月15日中午，苏州平江区拆迁户吴其和在平江区橘子国花园11幢楼下，被苏州城北派出所警察无任何手续和理由强行带走，一位姓寺的警察和两名不明身份的人，把吴其和带到城北派出所。当日下午，吴其和恢复自由，吴其和说因自己要去参加当地的保钓活动而遭到阻止。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_6386.html）
6、河南访民在京出租屋内被警察带走下落不明
9月15日下午2点，河南焦作访民崔赶上在位于北京丰台区洋房村的出租屋内，被所在辖区的警察以核查身份证限制人身自由。派出所警察电话告知了河南焦作驻京办截访人员关于崔赶上的行踪，不久，河南焦作市新区分局的警察和驻京办的其他几位截访人员来到崔赶上的出租屋内将他抓走，随后崔赶上与外界失去联系。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_255.html）
7、人权律师陈武权在广州被警方带走
9月18日上午9点左右，人权律师陈武权在广州被6名警察分乘两辆小车带到天河看守所，直到晚8点左右才获释。自4月份陈武权律师代理了山东临沂陈克贵一案后，不断受到各种骚扰。8月7日，陈律师在维权网发表文章《我为什么要代理陈克贵案》，阐述代理陈克贵案的种种困境，8月9日，司法局副局长找陈律师谈话，陈律师询问副局长一个月能否给年检答复，对方承诺可以，但前提是要求陈律师不要再写任何过激的言论。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/11_19.html）
8、福建维权人士林应强被囚禁于镇政府中
9月18日上午9点多钟，福建省福州市维权人士林应强被当地警方带到镇政府中关押，没有出示任何法律手续。林应强因揭露警察中腐败被解职，后村中又被强征强拆，他起来帮村民维权，经常受到当地有关部门的控制。当天是9.18纪念日，当地警方可能担心林应强前往参加游行，故将他控制起来。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_5138.html）
9、独立笔会广东会员野渡被传唤后软禁
9月18日凌晨两点，独立中文笔会广东会员野渡刚从韩国参加国际笔会年会回到家中，被广州当地警察传唤到附近派出所。传唤过程中，警方一直都未能出示法律手续。传唤直到中午12点半左右结束，才将野渡放回家中，之后在他家楼下有两名警察对其值班看守，不让他外出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/blog-post_9325.html）
10、河南访民刘先枝被绑架失踪五十天仍无音讯
河南省郑州市管城区的在京访民刘先枝，于8月10日在北京南站幸福路遭不明身份人绑架，截止9月19日，失踪已50天音讯全无。刘先枝进京是为了反映河南省高级法院枉法改判杀害她丈夫凶手死缓的案件情况，以及村干部非法拆除她三层砖混结构的合法产权门面房带住房，补偿无产权的非法小产权房等问题。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/50_19.html）
11、湖北恩施维权人士胡体和、蒲甲宽案开庭
9月19日下午3点零7分到傍晚6点5分，湖北省恩施州法院开庭审理维权农民胡体和、蒲甲宽涉嫌"聚众扰乱社会秩序罪"案，北京律师黎雄兵为胡体和、蒲甲宽作了无罪辩护。法庭未允许其他村民旁听，法院宣布择日宣判。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_2904.html）
12、福州警察继续软禁维权人士林应强
9・18事变纪念日，福州冤民林应强在家门口被福州警察和维稳官员等十几个人抓上车，非法囚禁在福州仓山区盖山镇政府一整天。次日早上，林应强准备出门去超市买菜，没想到和头一日一样被几名盖山派出所警察和维稳官员堵在门口不让外出。警察说是因外面还在保钓游行，怕他外出保钓或去告发腐败，奉上级命令才限制他外出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_20.html）
13、无锡被拆迁户被关黑监狱近三个月
7月1日，江苏无锡市民丁红芬等100多位被强拆的上访户在北京国家信访局反映政府腐败问题，后被无锡政府截回无锡政府特设的黑监狱，至9月20日已关押83天。虽然有人被陆续放出来，但仍有12个访民在黑监狱。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/83.html）
14、广西维权律师杨在新取保回家
9月13日，被监视居住长达六个月的广西合浦维权律师杨在新回到了家中，取保候审一年。至此，广西"北海律师伪证案"中的4名被控律师均获准取保候审。杨在新律师因参与代理裴金德案，而被广西北海警方以涉嫌妨害司法罪于2011年6月14日抓捕。（维权网）（详情请见：http://china.caixin.com/2012-09-13/100437495.html）
15、荆州医院抢走死因尸体后家人抗议被抓
9月14日晚，湖北省荆州市民田海亭九个月大的女儿琪琪因为腹泻去荆州三医院就诊。值班医生用听诊器随便听了几下，就说病情不严重，然后就开了处方输液。次日凌晨5点多的时候，家人突然发现琪琪手脚冰凉，已经死亡。随后，亲戚纷纷赶到医院了解情况，领导先是闭门不见，一个多小时后带着值班医生跟家人说，琪琪是肺炎导致死亡，和医院没关系。医院将琪琪的尸体抢走，田海亭一家人随后几天连续抗议，9月21日上午11点，琪琪爷爷的鼻梁被警察打断、昏了过去，奶奶心脏不好，当时就吓晕过去了，琪琪的爸爸和叔叔则被抓进警车，关进荆州朝阳派出所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_23.html）
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、湖南株洲女教师阻止违法搭建高压线遭警察殴打
9月17日上午9点多，湖南株洲攸县幼教女教师亦乌坳村村民周金花看见攸县私企桐坝电站员工在自己家附近施工搭建高压线，因担心电磁场可能对附近村民造成危害故上前建议施工单位绕道搭建，结果遭到该单位工作人员的拒绝和驱赶。周金花继续上前理论，结果被抬上车后双手被警察带上手铐，手机被抢走，警察还狠狠地连续扇了她三个耳光，让她感觉头晕目眩。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/blog-post_5449.html）
2、冯正虎陪妻子看病遭警方推搡脸部受伤
9月19日上午9点，因为妻子听力下降，上海维权人士冯正虎欲陪妻子到医院看病，被辖区五角派出所警员及保安阻止，冯正虎执意要去，遭到警察推搡，致脸部被划出一道口子，出血。最后警方允许下午冯正虎陪妻子看病，但得由两辆警车全程"陪同"。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_8512.html）
3、江西新余独立参选人刘萍、魏忠平被警察殴打
江西三位独立参选人刘萍、魏忠平、李思华相约，于9月19日上午去新余市公安局渝水分局递交刘萍抗议新余市和渝水区两级法院对其5起行政诉讼不签收、不受理、不回复的《游行申请书》。在刘萍、魏忠平约8点半钟到达渝水公安分局之后，他们被警方关押，直至19点40分钟左右才将他们释放。在此过程中，刘萍、魏忠平遭到警察打头、踩脚、扇耳光、脏话羞辱等。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_5119.html）
4、山东异见人士任自元狱中连续三十个月被禁见家人
截止2012年9月22日，被控"颠覆国家政权罪"的山东异见人士任自元，在山东省监狱服刑已经7年有余，自2010年3月已有连续30个月被禁止家人探望，更无书信报平安，其父任汝生极为担忧任自元在监狱中的状况。其父最后一次见到任自元是在2010年的3月，当时他的身体很不好，患有肺结核，身体消瘦，监狱方并未及时有效予以治疗。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/30.html）
四、住房权、强迫征地拆迁
1、湖南长沙居民彭佳房屋遭遇逼迁
维权网信息员9月20日获悉，居民彭佳家位于长沙市岳麓区咸嘉湖西路148号的房屋遭遇湖南海林馨香雅苑开发商逼迁。该公司在彭佳家房屋的围挡内非法施工，砌高墙围住房屋，日夜在距房屋不到2米处进行挖掘，导致他家的房屋周围都是陡坎。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_898.html）
五、罢工与劳工权益
1、合肥工伤职工第三次到省政府要求落实工伤保险
安徽省合肥市约二十名工伤职工于9月14上午10时许，到安徽省政府第三次要求政府落实工伤保险，修改工伤保险政策，切实落实工伤职工的工伤保险待遇。而省政府法制办负责工伤保险的官员再一次爽约，未能到场听取意见，仅由法制办高姓女公务员出面，并提出工伤职工提交一份统计表，详细列明职工姓名、因工伤残时间、伤残鉴定、退休时间、相关待遇等。并提出他们是立法的，执行则是劳动保障部门的事，可以到省劳动保障部门反映此事。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2012/09/blog-post_1876.html）
六、其它骚扰行为
1、天津访民张文艳再遭最高法院推诿欺骗
9月11日下午，天津市访民张文艳拿着最高法院接谈通知书，被安排到322室接谈，却再次遭到最高法院的推诿和欺骗。这次最高法院322室接待人说，张文艳的这个案子2009年底就已经发回天津市高法复查了。事实上，张文艳几次回去找天津市高法行政庭，可是天津市高法回复说根本没有收到最高法院的发函。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_4392.html）
2、江西省委书记和省长到新余调研时访民被监控
9月14日，中共江西省委书记苏荣、省长鹿心社到新余对该市的新型工业化和新型城镇化进行调研。当时，新余的访民们其实并不知晓这个消息。当天一大早，独立参选人、维权人士刘萍和李思华就分别接到访民严根英电话，说她家里来了一大堆"维稳"人员，要带她去仙女湖或别的宾馆里吃饭打牌。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_552.html）
3、北京老人签名反劳教海报被警察撕毁
在王成律师发起废劳教的签名活动后，81岁老人王秀英响应号召，在北京市西城区白纸坊的临时租住地发起签名活动。然而，在9月13日上午10点，白纸坊副所长项勇，片警赵天崎闯进家门，撕毁墙上"废除劳教"的签名海报，抢走了碎片和其它徽标后离开。从始至终，警察没有出示任何证件和法律文书。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/81.html）
4、警方排查北京吕村导致访民四处躲藏
9月17日晚上7点，北京朱家屯派出所到吕村挨家挨户严查拦截访民，导致访民四处逃散，有的跑到田地里躲藏，有的跑到山上、马路上。在警方排查的过程中，江苏南京访民居小玲（音）被警察强行劫持。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_7382.html）
5、广州维权人士郭飞雄、刘正清被非法传讯
9月16日上午8点40分左右，广州维权人士郭飞雄，下楼给维权律师刘正清送他遗留的mp4，在小区大门外，遭到天河分局警察的传讯，为首的警察从皮包中扯出了传讯证一角，但将他自己的名字盖住了前面两个字，仅剩一字。前来接收mp4的刘正清律师，也被以没带身份证、无法核查真实身份为由，同车强制带往林和派出所。在派出所询问室，两名广州市公安局国保对郭飞雄进行询问，声称其涉嫌扰乱公共秩序，讯问内容主要是关于反日游行的。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_5847.html）
6、昆明中院审理"邪教"案要求律师李志勇必须备案
2月7日，昆明市民杨琼仙在陆良一个广场打鼓跳舞，被当地警察抓捕，警方指控她"利用邪教破坏法律实施"。杨琼仙的家属聘请了深圳律师李志勇为杨琼仙做无罪辩护。9月17日，家属赵咏梅陪李志勇律师去法院提交委托手续，法官杨捷拒绝接受律师委托手续，要求去云南司法厅备案。然而，云南省司法厅律师管理处董副处长明确说明不可能给外地律师备案。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_7920.html?spref=tw）
7、山东律师舒向新为失地农民维权遭遇扣押律师证一年多未归还
山东律师舒向新因为帮助聊城市冠县耕地被政府抢占并且补偿不合理的农民代理案件，曾于2011年3月31日在网上发了《县委书记洪玉振被举报》的帖子，发贴次日，暴徒上门寻衅闹事，竟然扇打舒向新律师耳光。此事发生后，冠县纪委书记韩金芳带着企业老总找舒向新律师，表示他如果不代理失地农民维权案件、不发贴就给法律顾问费，舒向新律师断然拒绝。后来，济南市司法局以"冠县政府对舒向新投诉" 、"公安局对敲诈勒索一案做出结论后才能发还律师证"为由扣押他的律师证，截止2012年9月已17个月未归还。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/17_20.html）
8、北京警方大肆搜捕在京访民
继北京丰台区吕村、红房子访民居住比较集中地遭警方搜捕后，9月20日早晨，警方又在丰台西营大肆搜捕访民。据河北省访民杨启茹称，当天早上，警方在访民居住较多的西营进行搜捕，她也被警方强行抓上车，后又想法逃跑掉。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_2350.html）
9、安庆中级法院再审胡龙英房屋购买权案超过审限
安徽省安庆市访民胡龙英因与上海市医药公司安庆公司、查××、吴××房屋优先购买权案，经安徽省高级法院1月11日作出民事裁定，指令安庆市中级法院再审，5月3日开庭后一直没有结果，已经超出民事诉讼法规定的期限。9月13日下午，胡龙英到安徽省高级法院反映此事，无果而返。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_8467.html）
七、公民行动与公民维权
1、倪文华就南通警察非法限制人身自由代理复议
9月14日，南通维权人士戴宝健等6人向南通市政府提交限制复议申请书，请求市政府确认南通市公安局崇川分局限制其人身自由违法，并责令该局依法予以国家赔偿。8月16日上午8时30分许，戴宝健等获知周叶即将释放，特去迎接，走到南通市拘留所附近时，被南通市公安局崇川分局警察抓捕，押送至崇川区特巡警大队处，对戴宝健等实施轮番审讯，直到晚上6点许才予以释放。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_17.html）
2、四川访民胡崇芬控告省高级法院枉法裁判
9月20日上午，四川省冕宁县泸沽镇西北社区的胡崇芬，向四川省人大递交控告书，控告四川省高级法院，要求以事实为依据，撤销�2011�川刑监字第107号《驳回再审通知书》，重新审理其聚众扰乱社会秩序罪一案。2004年，胡崇芬因为到省信访办上访，结果被凉山州中级法院以聚众扰乱社会秩序罪判刑两年半。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2012/09/blog-post_4666.html）
3、维权网谴责当局暴力维稳和肆意殴打维权人士的暴行
针对江西维权人士刘萍、魏忠平以及上海维权人士冯正虎、北京维权人士胡佳所遭的警方暴力和非人道对待，维权网于9月21日发表声明，对警方公然使用暴力殴打维权人士的行径表示强烈抗议和严正谴责，并要求当局切实履行尊重和保障人权的承诺，依法追究打人凶手及相关部门领导的法律责任，对受害人做出国家赔偿等。（维权网）（详情请见：/Article/china/201209/20120921153831.html）
八、法律、法规及政策
1、西安市公安局通告:坚决制止非法集会游行示威活动
西安市警方9月16日发布通告。通告中说，为维护社会和谐稳定，保障广大公民的生命和财产安全，今后禁止在明城墙以内，特别是钟鼓楼广场、新城广场等区域举行集会、游行、示威活动；严禁未经批准举行任何形式的集会、游行、示威活动；严禁利用手机短信、互联网或者其他方式组织、鼓动举行非法集会、游行、示威活动。通告宣布，"今后禁止在明城墙以内，特别是钟鼓楼广场、新城广场等区域举行集会、游行、示威活动"。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2012-09/17/c_123722646.htm）
评："通告"所谓"禁止在明城墙以内，特别是钟鼓楼广场、新城广场等区域举行集会、游行、示威"没有法律依据。集会、游行、示威法及,陕西省的实施办法只是规定在重要设施周边距离十米至三百米以内不得举行。下一次再通告， "禁游令"是否会遍及西安全境？
2、陕西用人单位拖欠农民工工资须加付25%补偿金
根据日前审议通过的《陕西省农民工工资支付保障规定(试行)》，自10月1日起，用人单位应对农民工实行实名制管理，建立职工名册、考勤记录、工资支付等管理台账，并自招用之日起10日内持农民工名册到当地人力资源社会保障部门备案。同时，用人单位和农民工应依法参加社会保险，缴纳社会保险费。（详情请看：http://legal.people.com.cn/n/2012/0919/c42510-19050342.html）
评：规定总是很坚挺，执行总是很疲软，此种病象在劳动用工方面屡见不鲜。原因无他，普遍存在的权力寻租、政企勾结最易使权利保护的制度规则在实际操作中失去效用。
3、哈尔滨通报8・24特大交通事故调查结果
9月19日，哈尔滨召开情况通报会，就8月24日发生的高架桥上行匝道特大道路交通事故情况作出说明。经调查取证，认定此起事故是一起由于车辆严重超载而导致匝道倾覆、车辆翻落至地面，造成人员伤亡的特大交通事故。（详情请看：http://society.people.com.cn/n/2012/0919/c1008-19052289.html）
评：桥梁"匝道倾覆"和桥没有关系？重大生命财产损失难道应当由超载者自行买单？哈尔滨方面是否刻意掩盖重大责任事故？
4、《陕西省流动人口服务管理办法》将于 2012年10月1日起实施
《陕西省流动人口服务管理办法》将于 2012年10月1日起实施。其中，流动人口服务管理实行居住登记制度，这也意味着暂住证制度在陕西省将成为历史，持有居住证的流动人口将享受更多的和当地居民同等的权益和公共服务。《办法》规定，流动人口逾期不办理居住证，出租人及用人单位等接纳流动人口逾期不报告将被追究相应法律责任。（详情请看：http://sn.people.com.cn/n/2012/0920/c190208-17501856.html）
评：流动人口凡违反本办法，逾期改正的将被罚款，似乎无可厚非。不过，鉴于流动人口绝大多收都处于社会底层，对其罚款一百元也是难以承受之重；巨量"违法"的"中国移动"，在尚未享受到市民待遇的情况下就不得不为地方财政做出贡献了。
5、民政部：政府将供养"失独"老人
9月20日国务院新闻办举行新闻发布会，民政部副部长窦玉沛透露，"失独"家庭的养老问题应该可以比照现有的"三无"老人的相关政策。"三无"老人，即没有劳动能力、没有生活来源，特别是没有法定义务赡养人的老人。确保在"十二五"末全国养老床总床位由现在的357万张达到660万张，每千名老人由目前的19张床位提高到30张床位。此外民政部提出了"到今年年底街面上基本上没有流浪儿童"的目标。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/yzyd/fortune/20120921/c_113157383.htm?prolongation=1）
评："街面上基本上没有流浪儿童"，这一目标极易达到，关键在于如何妥善安置。中国政府对民生福利投入太少，距离"老有所养，幼有所育"的社会理想还很遥远。
九、国际人权
1、沙特阿拉伯两名人权捍卫者因人权活动遭指控
9月18日国际特赦（International Amnesty）消息，人权组织沙特阿拉伯公民与政治权利协会两名创始人Abdullah al-Hamid和Mohammad al-Qahtani因为人权活动目前面临审判，其中Abdullah al-Hamid之前曾多次入狱。据悉，65岁的Abdullah al-Hamid与46岁的Mohammad al-Qahtani是沙特阿拉伯公民与政治权利协会联合创始人，他们的案子最先于6月11日和6月18日开庭，沙特阿拉伯当局指控他们的罪名包括"扰乱公共秩序"、"对统治者不忠诚"、"不服从统治"、"对公职人员的持怀疑态度"等罪名。
2、缅甸克钦独立军特别行动小组成员Lahpai Zau Seng获特赦
9月20日，据总部设在挪威奥斯陆的独立媒体缅甸民主之声（Democratic Voice of Burma）报道，目前，缅甸政府已经宣布对514名政治犯进行特赦，被释放人员包括已经被关押26年之久的克钦独立军士兵Lahpai Zau Seng。据悉，Lahpai Zau Seng曾经是缅甸克钦独立军的一名特别行动小组突击队员，他于1985年被指控对缅甸政府军北部地区的军官 L. Kun Hpang实施暗杀而被判处死刑。
3、伊朗人权捍卫者Kouhyar Goudarzi被判处五年监禁
人权捍卫者保护观察（The Observatory for the Protection of Human Rights Defenders）消息，9月15日，伊朗德黑兰高院宣布维持对伊朗人权捍卫者Kouhyar Goudarzi的判决，Goudarzi被伊朗当局以"宣传反政府"、"集会共谋反政府"罪判处5年监禁。据悉，2月26日，伊朗当局指控 Goudarzi 涉嫌"宣传反政府"、"集会共谋反政府"罪判处其5年监禁，并将其放逐到伊朗扎布尔市东南偏远地区服刑。伊朗政府指控他的原因是他在接受一德国杂志采访中披露他和狱友联合绝食抗争的事情。
编辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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