加稅案立院過關 富人加稅、上班族減稅

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2014/05/02 第3449期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 加稅案立院過關 富人加稅、上班族減稅 加稅案鎖定富豪大戶金融業 明年開徵 落實回饋稅…9500富豪 貢獻99億稅收 觀察站/回饋稅難能可貴 租稅公平大步邁進 金融業加稅 一年多繳240億 國際財經要聞 走出寒冬 美經濟雙喜臨門 英加速擴張 英鎊飆漲 QE 拚年底退場 南韓出口勁揚 景氣升溫 桑默斯：虛擬幣 將顛覆全球支付形態 Sony黯淡 下修去年財測70% 其他財經要聞 寶島肉骨茶債 未來買得到 7月登場 經貿國是會議名單出爐 六輕四期擴廠 環評卡關 PMI連二月逾60 製造業持續擴張 售金融商品未告知風險 金管會斥騙局 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 加稅案立院過關 富人加稅、上班族減稅 記者沈婉玉/台北報導/聯合報 史上最大加稅案過關，立法院財政委員會昨天初審通過所得稅法及營業稅法修正草案，朝財政健全及拉近貧富差距跨一大步，富人、股民及銀行保險業將加稅；回饋給上班族、身障者以及採標準扣除申報的家庭與增僱員工、重視研發的企業減稅。 財委會召委賴士葆表示，此次加稅案受到朝野不分黨派的支持，有機會六、七月上路。財政部長張盛和說，這是「財政史上的一大步」，修法通過後，預計國庫每年約可增加六百卅三億元稅收，近五百萬繳稅戶可受益回饋稅，讓「財政健全」指日可期。 張盛和指出，只要修法三讀通過，營業稅稅收今年馬上可以增加；但所得稅的部分，包括股民加稅，及薪資、身心障礙特別扣除額，以及標準扣除額的調增，要明（一○四）年起生效，後（一○五）年報稅時才適用，增加的稅收才會進來。 為推動「財政健全方案」，財委會初審通過所得稅法、新增「富人稅」，兩稅合一股利扣抵率減半降為百分之五十；九千多名年所得淨額千萬元以上的富人，所得稅率提高至百分之四十五；銀行及保險業的金融營業稅則由百分之二恢復至百分之五。富豪、股票投資人與金融業合計一年將增繳約八百億元稅捐。 不過，有錢人加稅，上班族可獲減稅，薪資、殘障特別扣除額與標準扣除額均調高。 財部指出，此次修法是為了健全財政，建立「回饋稅」制度，讓少數行業或高所得者多回饋社會，使多數人受益，進而成為社會向前發展的動力。 為讓更多民眾「有感」，除行政院版原規畫薪資及身心障礙特別扣除額提高二萬元外，立委曾巨威等在審查時要求加碼，再釋出三十三億元稅額，將單身標準扣除額由現行的每戶七點九萬元，提高到九萬元（夫妻則為十八萬元）。 以現行綜所稅稅率百分之五至百分之四十來試算，標準扣除額增加一點一萬元，單身者可減稅五百五十元至四千四百元。若是夫妻都是上班族，薪資特別扣除額加上夫妻標準扣除額共增加六萬二千元，可少繳稅三千一百元至二萬四千八百元。 加稅案鎖定富豪大戶金融業 明年開徵 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 立法院財政委員會昨（1）日通過史上最大加稅案，富豪、股票投資人與金融業合計一年將增繳約800億元稅捐；同時，「標準扣除額」也納入減稅項目，有近500萬個申報戶可分享33億元減稅優惠，即八成以上報稅家庭都可受惠。 財政部長張盛和表示，增稅目的只有一個，即為穩健財政，全案若儘速完成立法，104年度起政府即可著手積極控制國債永不破表。財委會召委賴士葆則表示，增稅有助進一步縮小貧富差距。 財委會昨天審查由行政院提出，涵蓋增、減稅的「財政健全方案」相關修法案。增稅族群為年收入淨額達1,000萬元以上的9,500名富人、260萬戶擁有股利所得的家庭，以及銀行及保險業者。 減稅受惠對象原本只有薪資所得者、身障人士，以及重視研發與增僱員工的企業，國庫計劃釋出約120億元降稅利益。不過，昨天的審查會，立委鑑於全國八成以上報稅家庭，都使用標準扣除額申報所得稅，為擴大受惠族群，財委會新增將「標準扣除額」亦納入減稅項目，再釋出33億元減稅優惠，約500萬個申報戶受益。財政健全方案合計減稅總規模，亦達到150億元，預計後年報稅時適用。 依據通過的增稅方案，年所得淨額在1,000萬元以上富人，適用的所得稅率將由40%調高至45%，全年增繳99億元所得稅；兩稅合一提供股利所得的扣抵比率則由100%減為50%，有股利收入者一年要多繳505億元所得稅。預計2016年申報2015年所得稅時，即會顯現加稅效應。 銀行及保險業的營業稅率則確定由2%回復為5%，最快今年7月實施。部分立委主張增訂「落日條款」並未獲得共識，僅通過附帶決議要求財政部、金管會，三個月內提出落日條件。 個人減稅部分，薪資及身障特別扣除額將各增加2萬元，每人可扣除金額為12.8萬元；單身標準扣除額自7.9萬元增為9萬元、有配偶者則從15.8萬元拉高至18萬元。 企業的減稅優惠，則以獎勵就業與鼓勵研發為主，企業增聘員工的薪資費用，可按130%比率加成減除；研發經費則新增延長抵稅期為三年的選擇權，但研發抵減率需降為10%。 落實回饋稅…9500富豪 貢獻99億稅收 記者沈婉玉/台北報導/聯合報 財政部長張盛和昨天表示，「財政健全方案」不只要求富人加稅，同時規畫企業增聘員工可加成扣抵薪資費用百分之一百卅、新增研發投抵率百分之十，研發支出抵稅年度拉長為三年等配套措施，希望鼓勵企業研發、聘僱員工，回應社會上反低薪、反派遣的訴求。 財政健全方案中，最受矚目的就是加減稅法案。在貧富差距拉大、世代不正義的氛圍下，財政部高舉「回饋稅」的旗幟，直接點名金字塔頂端的富人，及國家挺到底的金融業，因此順利獲得各界支持，讓富人、股民及金融業多繳稅。 財政部官員指出，未來年所得淨額一千萬以上，稅率會被提高到百分之四十五的富人，估計只有九千五百戶，只約占整體報稅戶的百分之零點一五，非常少，但可貢獻稅收九十九億元，足夠讓全體上班族扣除額提高二萬元。不但受薪階級叫好，富人也都認同回饋稅的想法。 若本修正案順利通過，一年可為國庫增加七八五億元的稅收，配套減稅一五二億元，國庫淨增加六三三億元，堪稱我「財政史上最大的加稅案」。 張盛和指出，政府曾加稅三次，第一次是前總統李登輝時代，增加期貨交易稅，一年增加稅收卅億元；前總統陳水扁、前財政部長林全任內，實施最低稅負制，一年約增加一五○億元稅收；前財政部長李述德任內，則課徵奢侈稅。 金管員會主任委員曾銘宗表示，金管會與金融業都很支持財政健全方案。 財委會也通過附帶決議，說明這次金融營業稅修正有「回饋稅」性質，三個月內金管會將與財政部一起研議，提出金融營業稅提高的落日條件。 針對金融營業稅從百分之二提高到百分之五，立委賴士葆形容，國家幫金融業承擔風險，這有如「系統風險準備稅」，加稅有理。 賴士葆指出，此次加稅案能推動成功，主要是財金兩位首長協調互信，並積極與各界溝通，成果有目共睹。立委盧秀燕也肯定兩位首長「堅定而有魄力」。 台灣團結聯盟籍立委賴振昌則表示，此次改革是少見的加稅案，雖距理想仍有段距離，但已非常可貴。 立委費鴻泰則指出，日前在公債法的修法中，朝野堅持不債留子孫，不提高舉債上限，使加稅變成無法迴避的問題，接著財政部提出財政健全方案，藉由回饋稅的概念，在稽徵成本不變，改善財政狀況下，向租稅公平邁進。 觀察站/回饋稅難能可貴 租稅公平大步邁進 本報記者沈婉玉/聯合報 馬英九總統任內，通過了史上最大加稅案，但史上最大的減稅案「營所稅稅率從百分之二十五降至百分之十七」，也是在馬總統任內通過。 近年來不間斷的減稅措施，已讓台灣的租稅負擔率降到百分之十二點八，幾乎是世界最低；土地、股票等資本利得稅制的改革躊躇不前，綜所稅中八成稅收由薪資所得者來承擔，讓台灣堪稱富人天堂，國家卻債臺高築、舉債瀕臨破表。 歷任執政者減稅減過頭，讓政府的租稅工具盡失。施政向企業富豪傾斜的結果，讓少數人賺的飽飽，卻不一定能帶動讓普羅大眾加薪、增加就業。當社會的不滿升高、經濟面臨轉型，窮困的政府根本無力回應民眾的訴求，只能不斷口水救經濟，終將會面對自身正當性的危機。 即使此次「財政健全方案」只是向金字塔頂端不到百分之零點二的人動刀，拿回一些股利；只是向獲利創新高的金融業多徵點稅，具「回饋稅」性質，這已經是難能可貴，至少執政者願意動用租稅工具，向租稅公平邁進。 「財政為庶政之母」，如果財政不健全，遑論面對及解決少子化、中下階層、中低收入、中小企業等問題。 財政部此次回應各界對受薪階級承擔多數稅負的不滿，並給中小企業增聘員工、研發抵減等減稅優惠，讓稅制發揮引導經濟發展的正面功能。希望此次財政健全方案是個開始，不是結束。 金融業加稅 一年多繳240億 記者蔡靜紋、邱金蘭/台北報導/經濟日報 立法院財委會昨（1）日審查通過提高金融業營業稅修法案，並決議三個月內由財金兩部提出落日的條件，最快7月起金融業一年多繳240億元營業稅。從第1季獲利表現來看，銀行業獲利今年仍有機會挑戰新高。 營業稅是兩個月繳一次，相關修法案若趕在6月底前完成三讀，最快7月起，金融業就必須多繳營業稅。 金管會主委曾銘宗昨天特別感謝所有金融業的支持與共體時艱，他說，未來金管會會在穩健原則下，大量開放業務，儘量鬆綁，讓金融業有更大的發展空間。 昨天在金管會積極爭取下，財委會也通過附帶決議，確認金融業營業稅從2%提高到5%之後，有關提高的3個百分點部分，有回饋稅性質，請財政部會同金管會在三個月內研議，銀行業、保險業經營本業銷售額稅率3%部分的落日條件。 財委會召委賴士葆表示，將金融業營業稅稅率從2%提高到5%，等於是藉「營業稅」之名，行「系統風險準備稅」之實，未來落日條件，可訂在經濟成長率達一定比率，或十年、15年後等。此外，昨天產險業課稅方式，在金管會爭取後，課稅基礎也調整為可扣除財產保險自留賠款，如此一來，大幅減輕產險業的稅負，原本提高到5%之後，一年要多繳25億元的稅，現在只要多繳6億元。 至於金融業營業稅，若從今年7月提高，今年銀行業獲利有無可能再創新高？曾銘宗說，以目前第1季的獲利情況來看，初估今年全年至少可以維持去年一年的2,576億元，沒有問題。 根據金管會昨天最新布的銀行獲利情況，今年第1季全體銀行獲利高達837.49億元，比去年同期大幅成長24%。若以此成長幅度保守來看，全年不僅可望維持去年水位，樂觀估算，甚至還有機會再度挑戰去年創下的最高紀錄。 走出寒冬 美經濟雙喜臨門 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 美國3月消費支出增幅創近五年來最大、4月製造業景氣也連三個月加速擴張，顯示經濟逐漸走出第1季嚴冬造成的打擊。 商務部1日公布，3月個人支出經季節調整比前月攀升0.9%，優於經濟學家預測的0.6%，寫下2009年8月來最大增幅；2月消費支出增幅也由0.3%上修為0.5%。 3月個人所得增加0.5%，增幅為七個月來最大；個人儲蓄率從4.2%降到3.8%，是去年1月來最低。 巴克萊經濟學家麥奇說：「消費者受惠於溫和的薪資增長和財富效應，也未像去年面臨加稅的負面影響。總而言之，這意味今年消費支出成長率將提升。」 供給管理協會（ISM）同日表示，4月製造業指數由前月的53.7升抵54.9，超越市場預測的54.3，為去年12月來最佳；指數高於50代表景氣擴張。 從次指標來看，4月聘雇指數由前月的51.1躍升為54.7，遠勝市場預測的52.8；出口指數由55.5升到57；新訂單指數則持平在55.1。 BTIC首席策略師說葛林豪指出，這顯示在酷寒的冬季過後展望正持續好轉，「我們完全可以預期今年接下來景氣將逐漸改善。」 另據Markit公司，美國製造業採購經理人指數（PMI）4月終值為55.4，略低於3月的55.5，為連續第二個月擴張速度減緩。 此外，美國3月營建支出增加0.2%，換算年率為9,425億美元，增幅雖遠低於市場預測的0.5%，但為去年底來首度增加；2月支出則由增加0.1%下修為減少0.2%。 另據勞工部，迄4月26日止的當周，首次請領失業救濟金人數經季節調整後增加1.4萬人至34.4萬人，多於市場預測的32萬人，創2月22日來最高。 英加速擴張 英鎊飆漲 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 受惠於產能與新訂單增加，英國4月製造業活動加速擴張，英鎊應聲漲抵五年高點。Markit/CIPS 1日公布，英國4月製造業採購經理人指數（PMI）攀抵57.3，優於3月修正後的55.8和分析師預估的55.4，為去年11月以來最高。數字超過50意味景氣擴張。 這份報告為英國經濟全面復甦再添新證。本周稍早公布的數據也顯示，上季工業生產寫下四年來最大增幅。 Markit資深經濟學家杜布森說：「製造業延續今年初強升的氣勢。國內市場強勁和全球經濟情勢改善，支撐這些成果。」他表示，這項指數暗示第2季製造業成長可能超越1.5%。 QE 拚年底退場 編譯余曉惠/綜合外電/經濟日報 隨著美國經濟擺脫寒冬的低迷，聯準會（Fed）一如預期宣布持續減碼貨幣寬鬆，朝著在年底前退出空前貨幣刺激政策的方向前進。聯準會重申，退場之後，接近零的利率仍維持「很長一段時間」，而多數經濟學家認為，Fed最快在明年中升息。 聯準會30日將每月資產收購計畫削減至450億美元，是第四度逐月縮減購債規模，並表示未來可能以「審慎的步伐」進一步減碼。這代表如果聯準會維持同樣的縮減速度，意在壓低企業和消費者貸款成本的量化寬鬆（QE）將在12月底告終。 聯準會的前瞻指引措辭也維持不變，表示在年底結束QE之後，短期利率會有「很長一段時間」維持在接近零的水準。多數經濟學家預期聯準會最快要到明年中才會升息。 聯準會發布決策聲明前幾個小時，商務部才公布令人失望的第1季國內生產毛額（GDP）成長年率僅0.1%，遠不如市場預期和前季的表現。央行官員坦言第1季經濟活動「急遽降溫」，情況比預期糟，但依然肯定3到4月的經濟有好轉的跡象，顯然不太擔心寒冬對經濟的影響。 聯邦公開市場委員會（FOMC）在聲明中表示：「經濟活動在冬季期間一部分受到惡劣天候的影響而減緩，但最近已經加速。」 FOMC九位決策委員這次一致同意聲明內容，包括3月投下反對票的明尼阿波利斯聯邦準備銀行總裁柯奇拉科塔。這對上任至今努力維繫共識的聯準會主席葉倫來說，是段平靜的時光；對在金融危機之後意見向來高度分歧的聯準會，也是少見的情況。目前FOMC尚有三個懸缺。 南韓出口勁揚 景氣升溫 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 因美國需求強勁，南韓4月出口創15個月來最大增幅，為近期全球消費動能轉強再添新證據。 南韓貿易、工業及能源部1日公布，4月出口較去年同期成長9%至503.2億美元，進口成長5%至458.5億美元，超越市場預期。 南韓4月出口增幅創去年1月來的紀錄，對美國的出口較一年前大增19.3%，意味南韓的第二大出口市場景氣即將升溫。 HI投資證券首席經濟學家朴相鉉（音譯）表示：「美國首季國內生產毛額（GDP）成長率（低得）令人震驚，但對美出口仍將轉強，因各界普遍預期美國第2季成長將好轉。」 南韓為全球第七大出口國，也是每個月率先發布貿易數據的國家，讓市場能初步研判全球對智慧手機、電視、汽車到船隻等各類產品需求的情況。強勁的貿易數據使南韓4月貿易順差提高至44.6億美元。 桑默斯：虛擬幣 將顛覆全球支付形態 編譯劉利貞/道瓊社一日電/經濟日報 談起比特幣，前美國財長桑默斯（Larry Summers）表示虛擬貨幣的出現是不容忽視的時代潮流變化，有很高的潛力能去除全球金融體系效率不彰與冗餘的成本。 比起稱呼比特幣為「龐氏騙局」的紐約大學教授羅比尼，或主張這種虛擬貨幣很危險、應該禁用的人士，桑默斯的觀點相當不同。 桑默斯表示，目前金融體系非常依賴資訊科技，卻尚未像書籍或服裝流通業那般經歷科技進步帶來的顛覆性變革，如今金融體系受顛覆性變革洗禮的時機應已成熟。 桑默斯說，他對未來「什麼將會或不會成功，沒有很有把握的看法」，但他相信「往後20年全球支付形態將發生翻天覆地的變化」。提到比特幣受到的批評，他舉價格劇烈波動以及線上賭博受到限制為例，指出若「政府決心阻擋，就能成功」。 他向反對比特幣與其他虛擬貨幣的人表示：「那些將網際網路視為科學家好奇心產物而予以排斥的人，在歷史中站在錯誤的一方；將數位攝影視為人工造物而拒絕的人也站在錯誤的一方…所以對我而言，那些信心滿滿拒絕所有這類創新（新的支付與貨幣體系）的人，也屬於歷史錯誤的那方。」 桑默斯指出，比特幣具備突破性的技術，可用快速且成本低廉的方式確認資金轉帳，這就是比特幣的潛力所在，從目前全球與美國疊床架屋式的資金轉帳系統所暴露出的問題可見一斑。 他也提到現行體系需要「龐大的投資」，來減輕信用卡詐騙發生的情況，在不確定性與日俱增的環境中，自然會產生對「安全的價值儲藏」工具的需求，部分熱衷投資虛擬貨幣的人士已看出這些新工具扮演這樣的角色。 桑默斯說：「我還未準備好與聲稱這就是未來的人站在同個陣營，但因仍有缺陷或不合法而放棄虛擬貨幣，在我看來是嚴重的錯誤。」 倫敦比特幣交易所 上線 編譯葉亭均/綜合外電 一間新的比特幣交易所在倫敦成立，希望透過揪出帳目中任何問題蛛絲馬跡的方式，證明不會步上東京比特幣交易所Mt. Gox破產的後塵。 這間名為Coinfloor的倫敦比特幣交易所，會以帳戶持有人能確認自己帳戶的方式加密，是首間透過公開帳戶與資產負債表清單以證明償債能力的交易所。 Coinfloor執行長藍博（Mark Lamb）表示：「歡迎全世界來查我們的帳。在Mt. Gox破產後，我們試圖堅守問責制。」 這是比特幣業者試圖平息市場對這種虛擬貨幣的安全性與可信度疑慮的最新案例。比特幣已問世五年，在2月Mt.Gox交易所倒閉、遺失價值數億美元比特幣後遭受沉重打擊。 比特幣愛好者表示，如果有方式能讓客戶查對他們的帳戶，就能立刻發現在Mt. Gox出現的問題。Coinfloor仰賴客戶查帳並確保該公司擁有正確的比特幣數量。比特幣以匿名使用著稱，採取問責制或許不太恰當，但愈來愈多業者朝此趨勢前進。 Sony黯淡 下修去年財測70% 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 Sony公司1日下修去年度營業利益預測近70%，為一年來第三度調降，凸顯消費電子事業低迷，使執行長平井一夫的改革功虧一簣。 根據Sony的初步財報，截至3月底的去年度營利為260億日圓（2.54億美元），約只有2月預估的三分之一。全年度淨損也擴大到1,300億日圓（13億美元），比三個月前預估的1,100億日圓糟。 Sony去年度營收估為7.77兆日圓。正式財報訂14日公布。 淨損擴大使平井一夫帶領公司重振旗鼓的努力再遭挫折。 過去兩年來他致力於脫售資產，盼能提振疲弱的電子部門獲利；隸屬該部門的電視事業已連虧十年，損失金額達78億美元。 Sony已出售紐約總部大樓與東京辦公大樓，總計進帳約2.3億美元。然而，外界關注焦點仍是電子部門能否轉虧為盈，平井一夫寄望發展該部門的行動、影像與遊戲業務，帶領Sony脫胎換骨。 一吉投資管理公司首席基金經理人秋野充成說：「Sony不停下修財測，這家公司無法進入成長階段，情況難有改善。除非賣掉電視事業，否則市場不會認為他們是玩真的。」 Sony表示，退出個人電腦（PC）市場導致去年度支出額外增加300億日圓（2.94億美元）；海外光碟生產業務也提列250億日圓資產減記。 Sony在聲明中說：「這主要是因為實體媒體的需求萎縮速度比預期快，特別在歐洲地區。」 Sony表示，2月發布獲利預警後PC銷售進一步惡化，因此將會打銷多餘零件庫存並補償供應商相關損失。部分整頓費用也將預先提列。 經歷連續四年虧損，Sony去年度終於轉虧為盈，但多半受惠於日圓貶值和出售資產。 雖然改革之路腳步蹣跚，該公司的智慧手機Xperia和PS4遊戲機都創銷售佳績，娛樂部門和保險部門也雙雙獲利。 寶島肉骨茶債 未來買得到 記者曹佳琪、王奐敏/台北報導/經濟日報 櫃買中心董事長吳壽山說，寶島債正在準備打亞洲盃，並放眼世界盃，若完成台、英、星多邊掛牌制度及台、歐雙邊跨境交易制度，未來投資人就不只寶島債可買，還有寶島肉骨茶債（台星）、寶島紅茶債（台英）、寶島啤酒債（台德）等多樣化債券選擇，正式將寶島債推向國際舞台。 透過寶島債以助金融產業國際化，並建立人民幣離岸中心，是吳壽山在任內首要任務之一。 由於台灣人民幣存款激增，預計很快可以看到人民幣3,000億元以上大量存款，也使得市場對人民幣資金回流機制需求殷切。吳壽山指出，寶島債正是邁向人民幣離岸中心的核心商品及資金回流的重要管道。 吳壽山分析，台灣因同時存在人民幣存量及台商貿易金流兩大優勢，不但讓寶島債有很大的成長空間，同時也可與其他國家進行國際離岸人民幣中心互補效益。 現階段，除了準備寶島債亞洲盃，與新加坡市場談合作外，更放眼至世界盃，與亞洲外的國家建立跨境交易機制，並鎖定歐洲主要銀行參與寶島債市場買賣，以擴大次級市場深度及廣度，提高國際化及參與系統買賣意願。 吳壽山指出，目前已爭取與倫敦及新加坡市場合作，希望實現同年期、同利率人民幣債券同時在兩地市場掛牌，讓國人不用到新加坡或倫敦，就能投資國際型人民幣商品，等於除了寶島債之外，還可以買寶島肉骨茶債、寶島紅茶債等等多元商品。 此外，吳壽山也強調，必須建立台灣離岸人民幣中長期利率定價機制，建立出寶島債每日定價殖利率曲線，作為人民幣計價中長期利率商品訂價基準。一旦寶島債殖利率曲線做出來，寶島債次級市場就很快有量，若能在自貿區雙邊聯結，預期寶島債將比香港點心債更有看頭。 7月登場 經貿國是會議名單出爐 記者林安妮/台北報導/經濟日報 經貿國是會議20人顧問小組名單出爐，據了解，近日在行政院長江宜樺確認名單後，即可召開首次籌備會議。政院預估，經貿國是會議可如期在7月登場，為台灣梳理出一條區域經濟整合之路，及合理的兩岸經貿關係。 至於因應核四停工將舉行的全國能源會議，則將在9月初登場。政院表示，將邀請前民進黨主席林義雄參與，近日經濟部已開始商討會議主題與籌備方式。據了解，兩場政院指定用來凝聚全國共識的會議，都將採行網路直播與事前匯集網友看法，鼓勵年輕族群參與建言。 知情人士表示，近日在江揆、經濟部長張家祝、國發會主委管中閔分頭邀約下，已有20位兼顧藍綠平衡的社會賢達允諾擔任顧問。這份名單目前高度保密，已知有綠營前朝官員與學者同意參加，待江揆近日最後確認後，即可召開第一次籌備會議。 依國發會設計，未來經貿國是會議討論主題與邀約出席對象，都將由顧問小組決議行之。 國發會初步規劃，會議出席者將由各政黨、行政部門、學界、產業界、公民團體等，推派團體代表參加。討論主題是，台灣在面對區域經貿整合趨勢下的策略與兩岸經貿互動等，盼能提供一個全民參與、公平表述、意見交流的平台，凝聚台灣未來共識。 六輕四期擴廠 環評卡關 記者尹俞歡/台北報導/經濟日報 六輕四期擴廠計畫環評卡關。環保署昨（1）日審查六輕四期第九次環境影響差異分析報告，因環評委員及環保團體認為開發內容與原本需做二階環評的六輕五期相同，決定全案送交環評大會，確認是否應重做規模較大的環境影響評估，而非以環差的方式「偷渡」。 台塑公司安全衛生環保中心協理吳宗進回應，當初台塑切割六輕五期內容、以六輕四期環差送審，已獲得主管機關工業局的許可，一切都是照規定行事。 台塑預計投資高達2,841億元的六輕五期開發案，四年前被環保署要求進入二階環評。台塑集團為了加快環評速度，決定先將部分擴廠內容納入六輕四期擴建計畫，以難度較低的環境影響差異分析闖關。 吳宗進坦言，台塑考量地方居民關切，加上五期增產會增加汙染量，與原本承諾的增產不增汙不符，因此決定先不繼續進行二階環評。而是切割五期中汙染程度較低的廠房及增產行為，以六輕四期第六、八、九次環差分析的名義提出環評申請，盼能降低環評阻力、儘快投產。 六輕五期計畫原預估可創造3,358億元產值，2010年進入二階環評，當年原本已舉行完範疇界定會議及公聽會，但還沒繼續完成後續審查，六輕廠區發生大火加上國光石化風波，使六輕五期引來外界高度關注。據了解，台塑考量六輕五期的環評阻力，雖沒正式對外界宣布，但早已形同停擺。 台塑環安衛中心環評處長洪宗益表示，六輕五期至今移轉至六輕四期的投資額約為1,000億元，其餘則因汙染排放量較高，在結束所有六輕四期的環評前，暫時不考慮開發。 環評法規定，環差分析是指對已通過環評的開發案提出變更開發內容。若環差分析的擴產規模超過10%，就必須重做環評。目前六輕五期轉入六輕四期開發內容的環評案，都還在環評專案小組審查中。 然而，昨日環評委員在審查六輕四期第九次環差時，認為要先釐清六輕四期環差與五期內容是否重疊，才能再繼續審查。此外，台塑所提的開發承諾涉及實際的汙染排放量抵換，必須調查清楚後才能繼續審查。 PMI連二月逾60 製造業持續擴張 記者鄭杰/台北報導/經濟日報 中華經濟研究院昨（1）日發布4月製造業採購經理人指數（PMI）為60.2，雖較上月微幅滑落，但連兩月維持在60以上的擴張速度，為指數編制近兩年來首見。中經院院長吳中書表示，製造業PMI能連兩月在60以上，實屬不易，顯示景氣仍處於穩健復甦。 在4月製造業PMI五大指標中，新增訂單數量、生產數量、人力僱用數量、現有原物料存貨水準和供應商交貨時間，都維持在擴張值之上。PMI是以50作為景氣榮枯分界點，50以上代表景氣擴張，以下代表緊縮。 吳中書指出，其中又以新增訂單指數表現最亮麗，較上月增加1.4達67.1，生產數量指數表現也不俗為66.8，此兩指數皆創下一年來高點，也是4月製造業PMI得以繼續維持在60以上擴張速度的主因。 吳中書表示，因上月基期已高，本預期4月將下跌，但沒想到只是微跌，仍能保持60之上。不過，他也指出，4月製造業PMI無論有無季節調整都較上月些微下滑，後續能否維持於60以上仍須觀察。 若就產業別觀察，4月六大產業PMI全數呈現擴張，其中以電子光學產業最高，達到63.3。 售金融商品未告知風險 金管會斥騙局 記者孫中英、沈婉玉/台北報導/聯合報 金管會調查發現，銀行業TRF（目標可贖回遠期合約，主要做匯率避險）客戶共1萬多人，但近1成是一般投資人。部分銀行對這些散戶投資人大肆銷售TRF，且未事先告知風險及可能損失，已被金管會視為最新台版旁PEM騙局。 金管會主委曾銘宗昨天在立法院財委會中痛批，部分銀行銷售TRF產品，根本在「亂搞」，他本來對業者很有信心，要大幅開放市場，「但你們這樣做，不照顧消費者，我怎麼敢開放？」 39家國銀中，部分民營和外商銀行TMU（金融行銷業務）部門積極推動TRF產品。 有數家民營銀行在過去1到2年，TMU 業務貢獻營收占比大幅激增；金管會發現，這些銀行居然對不需要做大量匯率避險的一般投資人，例如醫師，也狂賣TRF，且銷售金額都不小；已類似當年的「保盛豐集團」（PEM Group）騙局。 但有銀行認為，保盛豐是假借私募基金名義向投資人詐騙，並以吸收到的新資金來支付給早期投資人，手法類似「老鼠會」。但TRF畢竟是金管會核准銷售的產品，這樣比喻也許過當。 曾銘宗說，只要銀行違規對一般投資人大量銷售TRF，金管會就會加重處分；他透露，有家形象很好的國銀，也對一般消費者銷售這些產品，讓他非常驚訝；且這些投資人中，有些根本不符合專業投資人或高淨值客戶（資產3000萬元以上）條件，不能買這種產品。 金管會昨天發文給39家國銀，要求銷售衍生性金融商品時，須對客戶盡到風險告知、確認產品適合度、合約須公平合理等3大原則；近期還會再找銀行總經理開會，再次耳提面命。金管會還不排除修法，強化消費者保護。 •今年報稅攻略 3大改變要留意 今年報稅有哪些新制上路？有哪些管道可有效節稅？會計師指出今年有3大改變，去年有賣房子、賣股票的民眾都要注意相關稅賦規定，並仔細計算，以免需要補稅。 •4大嬰幼兒疫苗Q&A 爸比媽咪雖然知道預防接種可守護寶寶的健康，但施打預防針之後，引發令人心碎的副作用新聞也是時有所聞，您對於疫苗真的具備十足的瞭解嗎？疫苗接種又有何禁忌呢？

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