政院搶才7月啟動 僑外生留台工作鬆綁…

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2014/06/30 第3488期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 政院搶才7月啟動 僑外生留台工作鬆綁… 財經專題 南區國是會議 示範區達共識 「保障過頭」 企業不想用建教生 國際財經要聞 BIS示警 金融危機地雷未除 FTA效應…韓對歐出口成長 贏中日台 南韓關稅減免 明起再擴大 其他財經要聞 食品展 國際買家大增 盟立 打入LG供應鏈 上路滿月4G申辦爆量 價格戰增溫 青年發聲 要求加快網路建設 第二個十年/金管會再進化 瞄準三方向 身障車免稅 明年起「限人限額」 生活法務通/愛人調頭寸 要留借據 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 政院搶才7月啟動 僑外生留台工作鬆綁… 記者林安妮/台北報導/經濟日報 行政院啟動搶才計畫，7月1日起，針對畢業後有意留台工作的僑外生，將實施「多元審查」制，不再以薪資做為單一認定標準。國發會表示，上路首年先以2,000人為上限，未來會視況再做調整。 國發會曾在今年2月向行政院提出「經濟移民政策」，考量台灣面臨激烈的國際搶才戰，內部又有高齡化、少子化的人口變遷，必須努力爭取海外優秀人才到台灣居住、就學、工作或創業；7月1日起鬆綁僑外生在台工作限制，是其中「一碟小菜」。 其他措施尚包括，爭取台灣所需的技術專才、放寬專才可擁雙重國籍等「大菜」，還在「備菜中」。國發會官員表示，放寬僑外生留台工作限制，最容易做，政策效果可立竿見影。其他大菜，政院原則同意，但要如何做，各部會還在討論中，未有推出時程表。 根據行政院昨（29）日公布的「強化優秀僑外生留台工作行動計畫」，7 月1日起，凡自我高等教育畢業的僑外生想留台工作，將採計學經歷、薪資水準、語言能力、特殊專長及配合政府產業政策等「多元審查」標準，不再像過去僅考量僑外生能否獲得一份薪資超過37,619元的工作。 國發會官員表示，7月1日起有意聘僱僑外生的企業，可向勞動部申請以「評點配額」方式，核發留台工作許可。政策上路首年，以僑外畢業生總數37%、約2,000人為配額總量，此舉不會衝擊本土就業市場，還可協助有意發展海外市場的企業，可找到合適的人才。 行政院長江宜樺表示，行政院的人才政策涵蓋育才、留才及攬才，育才是教育每一位學生成為人才，留才是留用我國培育的人才，攬才則是延攬我國缺乏的人才。過去政府每年花費大量經費培育人才，理當設法留用所培育的人才，以協助提升企業及國家競爭力。行政院指出，未來15歲至64歲工作年齡人口，每年將以減少約10萬人速度遞減。 南區國是會議 示範區達共識 記者林政鋒、林安妮/高雄、台北報/經濟日報 南區經貿國是會議昨（29）日閉幕，在北區僅列「多數意見」的自由經濟示範區，在南區代表力拱下，提升為「共同意見」，為示範區7月底提列全國大會共同意見，奠定良好基礎。 昨天，行政院也主動表態，只要有收到民進黨邀請函，將派員出席民進黨在7、8月召開的公民經濟會議。 政院連續兩周舉辦經貿國是會議北區、南區分區會議，本周末還將挺進台中辦中區會議。針對民進黨拒絕出席經貿國是會議，卻如法炮製要在7月開公民經濟會議分區會議，8月再開全國會議，政院昨晚主動表態，若獲邀請，一定參加，互別苗頭意味相當濃厚。 昨天南區會議上，第一位發言的台船前董座徐強表示，政府要擬定有系統、有邏輯的政策並加速執行。 中華民國洗衣公會理事長王為模也說，該開放就開放，「有競爭才有進步」。 「保障過頭」 企業不想用建教生 都會地方中心記者/連線報導/聯合報 聲音之一 美髮沙龍店表示，建教生是來「學功夫」的，他們卻得付近二萬元的薪資。 聲音之二 每雇用一名建教生，需繳一點五個月月薪當保證金，用的人愈多，保證金就愈多，這對想幫助學生的業者是一大負擔。 聲音之三 不能讓學生上夜班，對三班制業者來說，即使有心栽培，也只能打退堂鼓。 為保障高職建教生權益，「建教生權益保障法」去年元月上路，但實施後業者反映法令過苛，許多企業不願再接受建教生。這問題昨在「經貿國是會議」南區會議成為業界、學者討論焦點。 「想要加班的，卻不能加班，家境差的學生都感到很失望。」高雄市暉華工業公司董事長盧福淇在會中指出，按建教生權益保障法規定，建教生每天只能工作八小時且不能加班，家境差的學生想加班卻無法加班；剝奪學生實習機會，也讓業者找不到人可用。 他並表示，業者每雇用一名建教生，需繳一點五個月月薪當保證金，用的人愈多，保證金就愈多，這對想幫助學生的業者是一大負擔。 本報記者實地採訪，除上班時數、保證金等問題，業者雇用建教生還有最低薪資一萬九千零四百元規定，造成許多與高職有建教合作關係的廠商紛紛表態不願意續約，讓產學界的建教合作大受衝擊。 高雄地區一家美髮沙龍分店即表示，建教生是來「學功夫」的，他們卻得付近二萬元的薪資，以同樣薪資能請到有技術的助理，比建教生更好用。 三信家商說，今年與高職建教合作的廠家家數約少了三分之一，建教組長林泓劭坦承的確有業者會有「用『熟手』就好，幹嘛要用『娃娃兵』？」的心態。 復華中學有美容、觀光餐飲建教合作班，校長康木村也不諱言，合作廠商愈來愈難找。彰化縣大慶商工汽車科已宣布因廠商不願繼續合作，只好停招建教班。 台中健豪印刷公司老闆張訓嘉說，公司接單後都集中在下午五時以後排版、印刷，建教生權益保障法規定不能讓學生上夜班，很多白天讀書的孩子無法利用夜間實習。對三班制業者來說，即使有心栽培，但也只能打退堂鼓。 「愛之適足以害之。」中華民國工業區廠商聯合會副秘書長蔡培村昨也在國是會議呼應盧福淇的說法，如果限制餐飲、旅館等服務業的建教生，在晚上八點前就得下班，對業者營運必定造成衝擊。 高職建教合作班分「輪調式」與「階梯式」兩種，輪調式建教合作班是採取三個月在學校、三個月在業界；「階梯式」是指高職一、二年級在校學習，高三到業界學習。這兩種業界都要支付基本工資。 BIS示警 金融危機地雷未除 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 國際清算銀行（BIS）29日表示，近期金融市場樂觀的氛圍並未反映全球經濟不穩與地緣政治展望，各國必須重新思考防範與因應金融危機的新策略，尤其要致力於打擊負債。 今年上半年，全球股、債與商品市場氣勢如虹，顯示全球央行採取寬鬆政策，為投資人注入強心針。 但總部位於瑞士的BIS在年度報告中警告，雖然全球經濟浮現自金融危機後復甦的樂觀跡象，釀成這波危機的因素仍然存在。 BIS貨幣與經濟部門主管波里歐說：「金融市場一片樂觀氣氛，汲汲追求高收益，然而實質經濟的投資持續疲弱，總體經濟與地緣政治展望仍高度充滿不確定性…市場需亟需新方針。」 倘若政府未能及時調整政策，防止類似危機與市場崩盤，「全球經濟可能步上難以為繼的道路」。到某個階段，「開放的全球貿易與金融秩序將遭受嚴重威脅」。 報告指出，全球央行藉由降息刺激成長，助長投資人對股市短期、高風險投資標的的胃納，也使房地產與公司債市場吹出泡沫。 但同時，在金融危機中受重創的經濟體並未致力整頓資產負債表與降低負債；上回安度風暴的國家，金融體系則是開始顯露弱點，最明顯的例子就是新興市場。 FTA效應…韓對歐出口成長 贏中日台 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 韓國貿易協會（KITA）29日公布報告說，南韓與歐盟簽訂的自由貿易協定（FTA）2011年7月生效後，協助促進出口成長並使南韓的經濟表現優於鄰國。 韓聯社報導，這份報告顯示FTA生效後，南韓對歐盟的出口成長持續優於中國、日本與台灣對歐盟的出口，儘管歐洲金融危機曾減緩需求並全面衝擊貿易。 KITA指出，南韓在2011年7月至2012年6月期間出口年增18.4%，鄰國在同期間出口不是停滯就是萎縮。 韓歐FTA實施後第二年（2012年7月至2013年6月），南韓出口遭逢打擊，因歐洲國家受經濟不確定性衝擊且忙著處理債務問題，但出口僅比一年前萎縮0.4%，降幅比日本出口銳減10.1%、中國與台灣出口各萎縮1.3%與4.7%輕微。 隨著歐盟經濟開始回溫，南韓的出口在過去12個月比一年前成長4.1%，增幅高於中國的2.1%與台灣的3.8%，日本同期間出口下滑6.5%。 報告指出，一些產業的表現特別亮眼，石化產品出口在過去三年每年平均成長20%，汽車、鋼鐵、紡織品、成衣與農產品銷售也很暢旺。汽車零件、機械與鞋類的出口起初下滑，目前有回升跡象。但電子產品與石油產品的出口持續受到衝擊。 歐盟28個成員國中，南韓對英國出口因FTA受惠最多，對德、法的出口近期才開始復甦，對西、葡、義、愛爾蘭與希臘等「歐豬五國」的出口也回升，這些國家的決策者實施經濟改革措施，有助穩定市場。 南韓關稅減免 明起再擴大 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 韓聯社報導，南韓關稅廳29日表示，南韓與歐盟自由貿易協定（FTA）生效即將在7月1日進入第四年，雙方享有零關稅產品種類將增加，而且協定生效五年內應廢除關稅的產品也將進一步降稅。 南韓下月起廢除關稅的歐洲進口品包括1,500CC中大型汽車、眼鏡與威士忌等622種產品；1,500CC以下汽車、純毛織品、五花肉與青花魚等1,384種產品將調降稅率，大米等57種產品維持目前稅率。 食品展 國際買家大增 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 外貿協會主辦，以六展合一方式展出的「台北國際食品展」、「台北國際食品加工設備暨製藥機械展」、「台北國際包裝工業展」、「台灣國際飯店暨餐飲設備用品展」、「台灣國際清真食用品展」及首屆「台灣國際洗衣設備暨原料展」等，28日落幕，總計吸引超過6.5萬人次參觀者，尤其國際買主數再創新高，突破7,400名，較去年成長13%。 貿協表示，本屆六展合計有1,592家廠商參展，使用攤位數3,947個，結合了食品、食機、包裝、餐飲、洗衣設備和清真食用品等六項產業共同展出。 該展展出首日在南港展覽館舉辦的「國際食品通路商採購大會」，共有來自22國58位買主與國內143家食品業者進行洽談，採購金額達4,000萬美元（約新台幣12億元）。 國內生產各式水產罐頭的東和食品，透過洽談會與美國、日本、菲律賓、中國大陸等地買主接上線，且安排羅馬尼亞買主到工廠參觀。來自杜拜、卡達、科威特、汶萊等地11家買主專程前來台灣採購清真認證食品，凸顯清真市場龐大商機。 「食品五展聯合採購洽談會」共邀請來自九國19位國際買主，包含加拿大、尼加拉瓜、法國、荷蘭、捷克、斯洛伐克、土耳其等國，與52家廠商進行105場的洽談會，交易商機達1,800萬美元（約新台幣5.4億元）。 盟立 打入LG供應鏈 記者李珣瑛/新竹報導/經濟日報 設備廠盟立（2464）打入LG集團供應鏈，打破過往三星、LG等大廠僅採用南韓業者設備的慣例。盟立並搶搭台積電業績大好順風車，目前在手訂單已逾34億元，交期已排到明年度，今年營運將逐季升溫。 盟立董事長暨總裁孫弘透露，盟立在面板用的無塵室自動倉儲（Stocker）擁有獨到的專利技術，今年成功打入LG集團設備供應鏈，有助於協同搶進韓廠在大陸的面板廠市場。 盟立不僅順利在面板設備打入LG集團供應鏈，也搶搭台積電今年業績大好的順風車。 盟立目前主要供應台積電資訊整合系統，在台積電董事長張忠謀釋出今年營運「一片光明」佳音，以及明年資本支出持續維持高檔之下，盟立營運隨之水漲船高。 法人分析，盟立代理IBM電腦，並提供客戶資訊系統整合服務。單是台積電今年前五個月採購的資訊系統數量，就占盟立合併營收的51%，穩居其單一最大客戶。以盟立今年前五月累計營收26.9億元計算，台積電向其採購資訊系統的業績就逼近14億元。 盟立表示，截至目前為止的在手訂單已逾34億元，部份面板廠的設備訂單，要交貨到明年上半年；今年、下半年的營收比重約是4：6，下半年將進入營收入帳的加速期。 盟立上周五股價上漲0.35元，收盤價32.05元，成交量5,475張。 上路滿月4G申辦爆量 價格戰增溫 記者黃晶琳/台北報導/聯合報 台灣第四代行動通訊（4G）服務上路迄今滿月，已開台的電信三雄用戶申辦量均傳佳音。市場預期，7月起將湧現新一波申辦潮，伴隨台灣之星與亞太也將開台，市場將再掀價格戰，今年底台灣4G用戶也將挑戰逾200萬戶。 電信龍頭中華電信5月29日搶先推出4G服務後，遠傳及台灣大4G也隨後趕在一周內開台。電信三雄都對4G開台以來申辦狀況感到滿意，但都不願透露現階段4G申辦戶數確切數字。 目前台灣4G網路建設競賽也持續增溫，台灣大及遠傳都規劃一年內4G網路涵蓋率挑戰90%；中華電信也啟動4G涵蓋率大躍進計畫，全力拚4G網路涵蓋率。業者透露，4G用戶申辦數量與網路建設都較3G時代飛速成長，相較於3G網路建設，費時超過四年涵蓋率才超過90%，4G網路可望在一年內就超過90%。 市場也認為，後續由於新進業者及中小型業者搶4G用戶，將祭出網內互打、語音通話免費，以及行動上網吃到飽等優惠，勢必再掀起一波4G價格戰。 中華電信行動通信分公司總經理林國豐表示，4G用戶申辦狀況比推出3G時好非常多。尤其開放號碼可攜（NP）及3G用戶升級4G後，中華電信4G申辦開始爆量，單日最高紀錄曾超過5,000多門，且3G升級4G的比重占八成。 台灣大商務長谷元宏也透露，內部統計從開台首日到近日，申裝件數呈現數十倍成長。遠傳則表示，祭出國際漫遊優惠吸引不少商務客與喜愛旅遊的用戶，目前4G用戶以續約以及3G升級4G用戶最多，比例超過七成。 由於電信三雄4G優惠盡出，6月已經大打一波價格戰，加上支援台灣4G全頻段手機到位，預估7月起將掀起4G申辦熱潮。台灣市場每個月新申辦以及NP用戶約20萬戶，預估將有超過三成選4G，續約用戶選擇升級4G用戶比例可能更高。 青年發聲 要求加快網路建設 記者林政鋒/高雄報導/經濟日報 南區經貿國是會議二天議程，多位與會年輕人認為，政府不必花大錢廣設軟體園區，而應快速提升台灣網路基礎建設，當美國、日本、南韓居家網路都以Gigabytes計算時，我們還在以Megabytes為單位，如果骨幹網路建設跟不上，怎麼談未來競爭。 南區經貿國是會議出席者年輕人的比重低，卻有奔放、深刻的建言。網路自由觀察家莊志鴻說，眾多的網路創作者不論是設計App、做動漫，理論上應該到處都可以工作，他就很想「把辦公室搬到墾丁沙灘上」，在台灣卻不可行，因為網路頻寬只有先進鄰國的十分之一。 第二個十年/金管會再進化 瞄準三方向 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 總統府資政陳冲表示，金管會已經是一部可以上路的車子，他並提出未來三大重點方向，包括物聯網（IOT）對金融業影響重大，證交法、銀行法及保險法須因應調整，及修改金管會旗下四局組織法，從業界、學界延攬局長人選。 陳冲曾任金管會主委，後來升任行政院副院長、院長，他任內推動將金管會組織從委員制改為首長制，是奠定金管會運作逐步上軌道的重要基礎。 司機車掌都不錯 方向才是重點 金管會成立滿十年，對於過去備受爭議的組織架構問題，陳冲表示，這個架構是否完美不知道，但至少已經是一部可以上路的車子，還有不錯的「司機跟車掌小姐」，不要再想要幾個汽缸、幾個輪子，「要如何開、開往哪裡」才是重點。 對於金管會功能未來應如何發揮，陳冲提出三大重點方向與建議。第一，人事問題。十年下來有多位主委，他認為，過去主委換得太快，首長有些想法，至少要做長一點，政策才可以貫徹。 第二，目前金管會四大局的組織法，局長這層不允許到外面找人，必須是事務官。未來可修改組織法，仿效國科會組織法允許內部主管從大學教授找人，四大局局長可以有一到二個彈性，從學界或業界找理論或實務強的人來。他說:「人家不見得要來，但要給個機會。」 第三、這幾年發展觀察，金融已是生活的一部分，以後金管會要處理的不止是「機構」，而是「行為」，有些不是金融機構在做的，像儲值卡，2008年開始以電子票券條例規範，第三方支付也是這樣的行為。 打造數位金融3.0 產官學一起來 很多事、行為都跟錢有關，但做某行為的不叫金融機構，卻會影響到金融體系，像影子銀行等。監理機關要注意，科技進步對金融行為利用或附身在金融行為時，可能產生的影響。尤其是物聯網（IOT），未來對金融影響一定很大，主管機關要重視，未來在證交法、銀行法及保險法三個金融根本大法中，也一定要放入因應。 金管會主委曾銘宗非常贊成陳冲的看法，他說，物聯網金融是金管會推動的「打造數位化金融環境3.0版本」的「進階版」，需要產官學攜手合作。 閱讀祕書/物聯網 物聯網就是Internet Of Things（簡稱IOT），透過網路，將許多物品連接起來，並提供智慧化管理，像遠端開關燈、開關冷氣、電視等功能。 物聯網應用的範圍相當廣，商機龐大，今年3月台積電董事長張忠謀曾預告，物聯網將會是「Next big thing（下一件大事）」。 目前網路銀行、第三方支付等網路金融，已對傳統銀行業造成影響，未來物聯網的發展，勢必也將對金融業帶來影響與變化。 （記者邱金蘭） 身障車免稅 明年起「限人限額」 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 明（2015）年1月1日起，身障車免稅優惠要限縮了。財政部表示，修正後規定，身障車免稅改採「限人、限額」提供租稅減免，汽缸總排氣量逾2,400立方公分的身障車，由全額免稅改為定額免稅，其中，自用小汽車最高免稅額訂為11,230元。 牌照稅採取按日計徵原則，修正後規定要從明年起生效，財部提醒，身心障礙卻無法自行駕駛者，每一戶仍保有一輛免稅車的權利，但免稅車所有人必須是本人、配偶或同戶籍的二親等以內親屬。非這三類車主，身障車免稅優惠將被取消；符規定者明年要注意申請規定。 使用牌照稅法部分條文修正案，已經總統公布生效，身障車免稅優惠新規定，明年起生效適用。 財部表示，此次修正主要在調整身障者使用車輛免徵使用牌照稅的規定，過去因無「親等」及「汽缸總排氣量」等條件限制，經常發生非免稅身分者藉身障者名義申請免稅，不僅影響地方財政，公平性也受質疑。 修正後身障車免稅要件，增納親等與汽缸排氣量的限制條款： 一、身心障礙者使用車輛免徵牌照稅，其持有駕照的身障者，車輛限其本人所有；無駕照者，車輛限身障者本人、配偶或同一戶籍二親等以內親屬所有。 二、改採限額免稅，符合免稅條件車輛，其汽缸總排氣量超過2,400立方公分者，以2,400立方公分的稅額（以自用小客車為例，免稅限額為11,230元）為限。 生活法務通/愛人調頭寸 要留借據 記者 尹俞歡/經濟日報 情侶間借貸爭議多，一名男子日前向法院提告，指稱女友以還卡債、家有急用等理由以口頭向他借240萬元。後來男子要求女友還錢，女友卻否認有借錢。男子為證明女友拿走的錢是借貸，除提出匯款證明，也出示女友有紀錄借款金額的筆記本。最後法官認定男子確實借錢給女方，判女方敗訴，要求還錢。 律州聯合法律事務所主持律師賴芳玉指出，男女交往時，借款常會因無法「公事公辦」、沒有明確列借據字條引發糾紛。事後即使一方要求對方還錢，最後也會因為無法證明雙方是借貸還是贈與而使債務追討不順利。 此外，雙方若決定共同投資，一方把錢拿走後沒還，另一方也就無法以借貸關係要求對方還款。賴芳玉說，類似情侶間的債務糾紛，最後錢通常都拿不回來，因此雙方有資金往來時，事前最好做好準備。 賴芳玉建議，若借錢方若認為對方應該要返還、又不願意讓對方覺得自己有防備之意，可以保留兩人之間所有的信件、簡訊等內容，留下文字記錄，證明自己當時匯款是基於借貸的立場。未來雙方若真的有財務糾紛，上法庭時就可以拿來舉證。 至於一般借貸關係，借款者要如何自保，賴芳玉說明，一般要借錢給別人時，最好請對方簽一張借據，並在借據上註明借款金額、利息與還款時間。若要直接借對方現金，也要請對方簽收，證明他有確實拿到錢。 若不是直接給現金，匯款則一定要匯給主要借款人，並留下匯款記錄，做為日後要求對方還款的證明。另外也可以用開支票加附劃線抬頭的方式把錢給對方，清楚標記債權債務關係，日後若有債務糾紛可於法院舉證。 雙方若不希望日後糾紛進入法律程序，可找民間公證人做出「逕受強制執行」的約定，亦即債務人若未在一定日期內還錢，債權人就可強制執行債權，不需經過訴訟來追討。賴芳玉說，任何只要有涉及給付一定金錢的約定，都可以用這個方式來締約。 債務人若嫌麻煩、不想另外找公證人公證，債權人也可請他開立一張本票，做為債權的擔保品，上面載明發票日跟到期日。債務人若在限期內清償債務，就可以無償拿回本票。若沒還錢，債權人就能拿著本票至法院申請「本票裁定」，並憑裁定強制執行債務人的財產。 賴芳玉提醒，相較於支付命令在20天內提出異議就能無法執行，本票裁定的效力更強，債務人必須提起「確認本票債權不存在」訴訟、檢附相關證據才可以翻案，程序比支付命令更困難，因此雙方都應謹慎對待。 •世界盃足球賽是這樣開始的 2014年世界盃足球賽事正在熱情巴西開踢中，吸引住全球觀眾目光！然而，世界盃足球賽是怎地開始的、歷經怎樣的波折，這段與世界史息息相關的過程，讓我們先來瞭解瞭解！ •粉絲雙福利！ Choyce 教你把孩子變全自動 親職教養作家Choyce，訓練孩子從小自理生活、協助家事打掃……孩子樂於承擔責任，充滿成就感。現在訂閱【Choyce全球走透育兒誌】抽新書《Choyce全自動教養》，還有機會獲得海外寄來的明信片哦！

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