清除“高危人员”是多大的政绩？

文/万晓阳


为确保大运会安全，深圳警方开展“治安高危人员排查清理百日行动”。深圳市公安局副局长介绍，100天里共有8万余名“治安高危人员”被清出深圳。治安高危人员就是无正当理由长期滞留深圳、行踪可疑、对社会治安和人民群众生命财产安全构成现实威胁的人员。（中国日报网 4月11日）

清除8万“治安高危人员”！首先，佩服深圳市的胆识，深圳此举，无疑是当前难觅前迹的“壮举”。但笔者忍不住质疑：深圳市清除的8万“治安高危人员”的现实意义有多大？这被清除的8万人是否都有据可查？

8万“治安高危人员”都有谁？

先来算一笔账，据新华社4月10日发布的公布的数据显示，截至2010年末，深圳市实际管辖人口超过1300万，常住人口也达到了901．7万人，户籍人口总量为259．4万。如果要把8万人清除出深圳，按照深圳总人口来计算，就是每1000个人中，有约6个人将会被强制离开深圳；按照常住人口来计算，就是每1000个人中，有约9个人将会被强制离开深圳。

　如此数量巨大、任务艰巨的“大清除”，深圳宣称：行动效果显著，为大运期间营造全市良好社会治安环境打下坚实基础。笔者忍不住质疑，深圳清除的8万名“治安高危人员”是否有据可查？这8万人是如何清晰的被鉴定出来的？

深圳的清除范围是“具体包括流入我市、有刑事犯罪前科，长期滞留且无正当职业及合法经济来源的人员；没有正当职业，生活规律异常或经济来源可疑的人员，特别是经常昼伏夜出，有群众举报，具有现实威胁的人员。”其实，这样的鉴别标准本身就存在一定的缺陷，哪一座城市没有这类人员呢？大城市的流动人口都很多，很多务工人员都符合这类标准，“现实危险”又是哪种威胁呢？

　不能说看着像罪犯，就是罪犯吧？不能说看着具有现实威胁，人家就会杀人放火吧？是不是有点“子虚乌有”的感觉？如此轻率的就把这8万人清除出深圳，绝对算不上一种负责的态度。

　被清除的8万人何去何从？

　奥运会算的上是世界上最盛大的体育赛事了，回看一下2008年北京奥运会的安保举措，其中“平安社会保证平安奥运”和深圳的“清除运动”目的是一致的，但是北京当时都没敢采取清除“治安高危人员”的举措，不是因为没有想到，而是因为这样做确实有点冒天下爱之大不韪！

　一个城市毕竟不像是一个封闭的监狱，你想进想出都得经过同意。深圳市怎么能保证这8万被清除出深圳的人不会返程归来呢？

深圳是典型的开放型城市，在其辖区的1300万人口中，本地户籍人口仅为259．4万，是全国人口结构倒挂最严重的一个城市。所以“清除运动”绝对不是一个一百天或者是一年就可以完成的任务，从“清除运动”的第一天起，就会无休止的开展下去。因为人口是流动的，城市是开放的，这二者的特征要求了，深圳不可能清除了8万“治安高危人员”后，他们就不会半路返回？

　再者，把这8万“治安高危人员”清除出深圳后呢？这8万人何去何从呢？笔者想起了一个场景：一户人家的主人对一个前来乞讨的乞丐说，你走吧，到别处去，别待在我家门口。然后，乞丐灰溜溜的走掉了……但这个乞丐存在两种可能，一是还会回到这一家来乞讨，二是不回头，把所有人家都乞讨一遍。

　被清除的8万人要在社会上生存，就会有一个安身之处，难道离开了深圳他们就不是“治安高危人员”了吗？谁能保证这8万人永远离开深圳呢？

　教化胜于清除，当政应思人本

　“大运会”对于深圳来说，提高其知名度和城市魅力具有很大的作用。“大运会”的目的也是增强全世界大学生体育运动的交流，是为增进人们之间的感情，为世界更加团结友爱起到促进作用的。

　以人为本永远是其内在精髓。深圳为了保证“大运会”的安全而清除8万人，无疑是与“大运会”的团结、和谐背道而驰的。

　如果此例先开，以后国内每逢盛事，是否都要为了安全，清除一下这些“治安高危人员”呢？ 如此只能是“治标不治本”！

　清除8万人出深圳绝对不是最好的选择，面对“盛会”，当政者不去思考如何改善他们，反而采用类似于“驱逐”的拙劣的“清除运动”，确实不是一件值得称赞的事情，既然他们在深圳，就要赋予他们主人翁的意识，多做宣传，提高他们的思想认识，意图能够使他们得到很好的教化。

　笔者真的不希望，在以后看到：某地为了举办某项“盛会”，清除了多少万“治安高危人员”。希望当政者能多思一些福民安民的良策，而不是动不动就开展“清除运动”。因为这表面看起来是在炫耀政绩，实际是在抹黑。