美国贸易代表办公室(USTR)在中国加入世界贸易组织10周年之际提出报告称,中国至今仍然未能完全遵循世贸组织的许多基本原则,而且近五年来,中国领导人在从原有的市场改革中倒退。

美国贸易代表办公室12月12号提交给国会的年度报告说,在2011年,中国广泛实施的干预政策和实践当中的所作所为,加上国有企业在中国经济中所扮演的重要角色,在美国的利益相关者当中持续令人深感关切。

*USTR:前五年改革 后五年倒退*

报告指出,中国在入世后的前五年曾在法律法规方面进行了许多改变,但是从2006年起,中国领导人开始从导致中国加入世贸组织的那些市场改革中倒退。

中国国家主席胡锦涛出席中国加入世界贸易组织十周年高层论坛
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中国国家主席胡锦涛出席中国加入世界贸易组织十周年高层论坛

报告列举了美中贸易在包括服务业在内的多种行业所面临的诸多问题和挑战。 报告说,犹如过去几年,中国管理部门在2011年继续使用歧视性的监管程序、非正式的禁止入境、过份烦琐的执照手续和运营规定,以及其他手段来抑制美国银 行、保险、快递、电讯、法律和其他服务提供商在中国市场锐意进取的努力。

*美中贸易磨擦中成长*

美中两国过去10年来不断发生贸易磨擦和纠纷,美国政府针对中国涉嫌违反世贸规则已经向世贸组织提出了12项投诉。

不久前,美国贸易代表办公室根据世贸组织的相关规定要求中国政府就其封锁某些网站的政策作出解释。这个负责美国对外贸易事务的机构说,一些美国企业对他们在中国的网站遭到阻截表示关切。

路透社报道指出,美国国会许多议员仍然对中国入世会带来的好处感到怀疑。他们把数百万个美国制造业工作的流失归咎于美中之间两千七百多亿美元的巨额贸易赤字。

不过,美国贸易代表办公室向国会提交的这份报告也指出,美国2010年对中国出口总额已达920亿美元。中国成为仅随加拿大和墨西哥之后的第三大美国产品进口国。

*USTR:遵循原则至关重要*

美国贸易代表办公室这份关于中国成为世贸组织成员后的近期表现所作的报告表示,展望今后,中国需要做的至为重要的工作包括降低市场准入门槛,全面一致地遵循不得歧视和必须透明化、拥护法治和市场机制完全制度化等基本原则。

报告认为,完成这些工作,对于充分发挥中国的世贸成员资格所代表的巨大潜力是非常重要的。

*中方:所有承诺全部履行*

12月13日刊登在官方的中国网一篇文章说,截至2010年,中国加入世界贸易组织的所有承诺全部履行完毕。中国认真履行承诺的实际行动得到世界贸易组织大多数成员的肯定。

文章表示,中国根据入世谈判期间所作的承诺,扩大了在工业、农业、服务业等领域的对外开放,加快推进贸易自由化和贸易投资便利化。

文章说,在履行承诺过程中,中国深化外贸体制改革,完善外贸法律法规体系,减少贸易壁垒和行政干预,理顺政府在外贸管理中的职责,促进政府行为更加公开、公正和透明,推动开放型经济进入一个新的发展阶段。

美国国会定于当地时间12月13日以中国入世10年来是否兑现了承诺为主题举行听证会,届时美国负责对华贸易的助理贸易代表克莱尔.里德和其他一些证人将出席作证。